(人民观点) ：人民日报评论部：让公开在公众支持中前行

我们推出的三期“人民观点”特别策划“省市领导纵论政务公开”。

【编者的话】

“政务公开”这一今年政府改革中最引人注目的焦点，也成为近期人民日报观点版的关注重点。自8月x日起，我们就“如何推进政务公开”这一话题，刊发了4篇“本报评论部”文章，分别是《用公开透明推动改革大业》、《公开透明重在对接社会需求》、《政务公开呼唤“参与型公民”》、《以“制度供给”呼应参与热情》。9月x日至9月x日，我们又在“人民观点”栏目推出“省市领导纵论政务公开”特别策划，约请在政务公开方面走在全国前列的上海、重庆和广东的主要领导，介绍经验和体会，与读者分享他们的思考与困惑。然而，在采、编、评的过程中，我们也发现，有一些地方对“谈公开”颇有顾虑，对此，我们今天再刊发“本报评论部”文章，透析这种“不愿”、“不敢”的心态，以此作为“如何推进政务公开”与“省市领导纵论政务公开”两个系列文章的总结篇。

——本报评论部

作为中央要求，政务公开正从中央到地方迅速推开，“政务”走向透明化，“公开”渐成常态化。然而，现实中，对公开的认识仍有深浅之分，公开的做法仍有高下之差，公开的效果因而也就有了好坏之别。

9月x日至9月x日，观点版推出了三期“省市领导纵论政务公开”特别策划，沪、渝、粤等省市领导畅所欲言，发表了不少真知灼见。但也有一些地方，对“谈公开”顾虑重重，或是做了也不说，或是不做也不说，不愿甚至不敢向公众坦诚交底。这样的心态，让人深思。

公开是改革大势。形成现代行政方式、培养参与型公民、增强政府公信力，都离不开公开。为进一步改革积累民意资源和经验基础，对社会进行民主政治的理念教育，信息公开对于政务改革可谓举足轻重。如果连政务公开本身的思路、目标、措施都不敢公开、不愿公开，又如何能体现公开的诚意、保障公众的知情、获得社会的认可？

为什么不敢谈公开？一些地方认为，像其他一些工作一样，政务公开应该多做少说，甚至只做不说；也有一些领导干部表示，不敢谈公开是担心“枪打出头鸟”，将自己推到聚光灯下，意味着要接受更为严苛的打量，要面对公众更高标准的要求。 这样的心理，正是公开工作中需要破除的障壁。工作中，“做”是第一位的，但在“公开时代”，一个不会说、不及时说、不充分说、不坦诚说的政府，也不可能适应民主政治需要、满足公众知情诉求。在信息公开的问题上，“说”就是“做”。公开前给出承诺、公开中加强沟通、公开后反馈结果，以坦诚相待、实事求是的原则，边说边做、边做边说，政务才能始终呈现在监督的阳光下、公众才能不断增进对政府的信任感，公开也才能在交流互动中促进良治。

今年中央部门“三公经费”首次公开，虽然存在一些问题，仍然赢得社会赞赏的掌声；从浙江温岭、四川白庙到新疆阿勒泰，地方的公开实践也都在公众、媒体的支持中前行。这些都说明，对在政务公开方面先行一步的“出头鸟”，公众是宽容和赞许的，乐闻其言，愿见其行。即便会有批评、会有质疑，也大都有着希望公开工作更完善、更规范的良好出发点。这种对政府和社会事务的监督、互动和共建，本来就是公开必然的延伸。

相反，那些不敢作为、不愿作为的，往往会引来种种猜测、质疑。前段时间，政府主导下的慈善事业遭遇尴尬，故宫等文保单位陷入“重门”。这些领域过去较少被关注，公开意识不强。出现问题，既没有主动的应对，也缺少必要的公开，往往会陷入民意的漩涡。无论是慈善事业、文物保护，还是同样“冷门”的社保事务、公共设施建设等，都需要相关机构和政府管理部门把公开的工作做在前面。如果害怕“枪打出头鸟”，对于公开“谈之色变”，怎能以公开跑过危机？

公开潮流，不可逆转。一旦公开，就再也回不到那种封闭的状态。从政务公开，到社会事务公开、党务公开等等，只能一步步向前，任何固步自封都是倒退。我们期待，那些不敢谈公开者，能以更大决心和勇气，推动政务公开这一重要领域和关键环节改革的前行。

 

第二篇：人社局政务公开总结

皇姑区人社局政务公开日活动总结

按照区政府政务公开办的统一部署，5月x日我局组织开展了“政务公开日”活动。局领导对这次活动给予了充分的重视，从自己的实际出发，研究制定了体现自身特色的活动方案。深入到群众中去，广泛开展政策咨询，征求群众的意见和建议，切实做好服务群众和与群众沟通的工作。营造了良好的氛围，取得了良好的效果。对此次活动的开展情况作以下总结。

一、领导重视，周密部署

接到活动通知后，局领导对这次活动给予了充分的重视，分别召开两次会议，传达会议精神、强调活动的重要性和制定活动方案。在5月x日活动当天，局领导还亲自带队参加活动，领导的高度重视为此次活动的有序开展奠定了良好的基础。

二、互相协调，准备充分

在政务公开日活动前夕，我局做了一系列的准备工作。在政务公开前一周，悬挂宣传政务公开和政府信息公开的标语和条幅。通过组织活动、电话调查、调研等形式的活动收

集情况，以便我们改进工作作风、提升公共服务服务能力和水平。根据我局实际履行的主要职责，印制了3000份宣传资料。局各科室派出一名同志参加此次活动，认真学习掌握本单位的业务范围和理论知识，搜集相关的政策法规文件。局办公室还专门印制了《政务公开日活动来访记录》，为政务公开日活动的开展做了大量、充分的准备。

三、深入群众，全面公开

在5月x日的活动当天，我局的展台前人流络绎不绝，在领取宣传资料的同时，市民们分别就人才服务、医保、社保、就业等相关业务方面进行政策咨询、问题投诉或是情况反映。在活动中，我们不仅向市民宣传了人社局所履行的实际职能、行政许可项目和办理审批的程序，还就市民们所关心的有关人才、劳动等方面的热点和难点问题一一给予认真的记录和耐心的解答，此次活动共接访群众300余人，受到了来访群众的一致好评，问题解答满意率达到了100%。对政务公开日活动过程中，群众提出的意见和建议和当场不能解答的政策咨询，我们活动后进行了全面的梳理、分析和研究，及时反馈、转办和解答。

四、认真总结，取长补短

这次政务公开日活动我局上下各部门精心设计，严密组织。在活动中向广大市民发放了相关资料，使大家对我局的职能和办事流程有了一定程度的认识；深入群众，广泛开展政策咨询，对群众所反映的问题也给予了解答和转办。此次活动收到了广泛的好评，取得了一定的成绩。在以后的活动中，我们也要及时向其他单位学习请教政务公开方面的工作方法和经验，取人之长，补己之短。我局将严格按照政府公开办的要求，认真贯彻落实上级文件精神，进一步把政务公开工作落到实处。

皇姑区人力资源和社会保障局

二〇20xx年x月x日