民政部关于做好出具（无）婚姻登记记录证明服务工作的指导意见

来源： 社会事务司 时间： 20xx-06-25 13:16

（民发（20xx）99号 20xx年x月x日）

各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：

近年来，随着我国经济社会的快速发展，因房产交易、银行信贷、遗产继承、出国定居等原因，需要当事人提供婚姻状况证明的情形不断增加。为满足群众现实需求，各地婚姻登记机关陆续开展了出具《无婚姻登记记录证明》、《婚姻登记记录证明》服务工作。当前，各地出具证明的数量日趋增多，所出具证明在城乡居民生活中的作用也日益突显。为切实做好此项服务工作，经征得最高人民法院、国务院法制办同意，现提出以下意见：

一、受理机关

申请出具《无婚姻登记记录证明》的，由当事人常住户口所在地的婚姻登记机关受理;军人申请出具《无婚姻登记记录证明》的，由军人部队驻地所在地的婚姻登记机关受理。申请出具《婚姻登记记录证明》的，由为当事人办理婚姻登记的婚姻登记机关受理。省（自治区、直辖市）或者设区的市可根据本地婚姻登记信息联网及历史数据补录情况，按照便民原则放宽出具证明的受理机关。

二、申请人

申请出具证明的当事人应达到我国法定婚龄并亲自到婚姻登记机关提出申请。当事人无法亲自到婚姻登记机关提出申请的，可以委托他人办理。当事人为限制民事行为能力人或无民事行为能力人的，其监护人可以提出申请。当事人已经死亡的，其近亲属、与当事人有继承关系的其他人可以提出申请。

其中，近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。

三、提供证件材料

申请人应在婚姻登记机关填写并提交《申请出具<无婚姻登记记录证明>声明书》（格式见附件1）或《申请出具<婚姻登记记录证明>声明书》（格式见附件2），同时提供以下证件材料：

当事人亲自到婚姻登记机关提出申请的，应提供本人户口簿和居民身份证（军人出具《军官证》等军人身份证件，华侨、外国人提供有效护照，香港居民、澳门居民、台湾居民提供有效通行证、身份证，下同）；

当事人委托他人申请的，受托人应提供本人居民身份证、委托人户口簿和居民身份证原件以及委托人写明具体委托事项的委托书；受托人不能提供委托人户口簿和居民身份证原件的，应提供委托人户口簿、居民身份证复印件和经公证机关公证的写明具体委托事项的委托书；

监护人提出申请的，监护人应提供本人居民身份证、当事人户口簿和居民身份证、当事人为限制民事行为能力人或无民事行为能力人的证明、申请人与当事人有监护关系的证明；

当事人死亡，其近亲属提出申请的，近亲属应提供本人居民身份证、当事人死亡证明、申请人与当事人有近亲属关系的证明；当事人死亡，与当事人有继承关系的其他人提出申请的，应提供本人居民身份证、当事人死亡证明、申请人与当事人有继承关系的证明。

申请出具当事人离婚、丧偶后《无婚姻登记记录证明》的，申请人还应提供当事人离婚证明或丧偶证明。

上述限制民事行为能力或无民事行为能力证明包括医院或村（居）民委员会等出具的证明；监护关系证明、近亲属关系证明包括户口簿上的记载，单位或村（居）民委员会等出具的证明；死亡证明包括公安、医院、村（居）民委员会等出具的证

明；继承关系证明包括涉及继承关系的判决书、公证书等生效法律文书。涉及民事行为能力、监护关系、宣告死亡的生效法律文书可作为相关证明使用。

四、出具证明

婚姻登记机关根据申请人的申请及声明，经查阅婚姻登记电子档案、纸质档案，出具《无婚姻登记记录证明》（格式见附件3）或《婚姻登记记录证明》（格式见附件4）。

婚姻登记机关出具证明时查阅起始时间为婚姻登记机关保存电子档案或纸质档案起始之日。当事人离婚、丧偶后申请出具《无婚姻登记记录证明》的，查阅起始时间为当事人离婚、丧偶之日。查阅截至时间为婚姻登记机关出证前一日。当事人户口发生过迁移的，由原户口所在地、现户口所在地婚姻登记机关根据户口迁出、迁入时间出具证明；现户口所在地与原户口所在地婚姻登记信息已联网的，可由现户口所在地婚姻登记机关出具证明。

申请人声明的婚姻状况或婚姻登记信息与查阅信息不符的，婚姻登记机关不得出具证明。

五、编号及存档

婚姻登记机关出具《无婚姻登记记录证明》、《婚姻登记记录证明》统一编号为Zaaaaaa-bbbb-ccccc，其中“aaaaaa”为6位行政区划代码，“bbbb”为当年年号，“ccccc”为当年出具证明的序号。乡镇人民政府婚姻登记机关行政区划代码改为9位。

出具证明工作中形成的材料应当归档，其中申请人提供的身份证件、死亡证明等证件证明材料留存复印件，申请人声明书、委托书等材料留存原件，婚姻登记机关出具的《无婚姻登记记录证明》、《婚姻登记记录证明》复印件（或一式两份的原件）一并归档。归档材料保存期限不少于2年。

各地可依据本意见精神，根据当地工作实际，从解决群众需求、方便群众办事的原则出发，制定具体实施方案并指导基层妥善处理个案，并采取有效措施为出具

证明工作提供有力支持，推动出具证明工作有序开展。各级民政部门应加快补录婚姻登记历史数据，推进婚姻登记信息联网，同时加强与主要用证部门的协商，通过建立部门间婚姻信息核证共享机制，提高工作效率和工作质量，进一步体现为民服务理念。

附件：1.申请出具《无婚姻登记记录证明》声明书（式样）

2.申请出具《婚姻登记记录证明》声明书（式样）

3.无婚姻登记记录证明（式样）

4.婚姻登记记录证明（式样）

 

第二篇：上海民政局关于贯彻《民政部关于做好出具(无)婚姻登记记录证明登记服务工作的指导意见实施意见的通知》

上海市民政局关于贯彻《民政部关于做好出具（无）婚姻登记记录证明服务工作的指导意见》实施意见的通知

沪民婚发〔20xx〕12号 发布日期:20xx-10-23

各区、县民政局：

民政部《关于做好出具（无）婚姻登记记录证明服务工作的指导意见》（民发[20xx]99号）文件我局已转发，现结合本市实际，就进一步做好本市出具（无）婚姻登记记录证明服务工作提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、本市户籍居民申请出具《无婚姻登记记录证明》的，由当事人常住户口所在地的婚姻登记机关受理；军人申请出具《无婚姻登记记录证明》的，由军人部队驻地所在地的婚姻登记机关受理。当事人申请出具《婚姻登记记录证明》的，可由为当事人办理最后一次婚姻登记的婚姻登记机关受理或由当事人现户口所在地的婚姻登记机关受理。

持户口迁移证的当事人出具《（无）婚姻登记记录证明》的，由户口迁出地的婚姻登记机关受理。

二、在我市婚姻登记机关办理的婚姻登记信息已经于20xx年x月x日全市联网，按照便民原则，各区县民政局婚姻登记机关出证时的查阅范围由“本婚姻登记机关”改为“本市婚姻登记机关”。

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三、各区县民政局婚姻登记机关出具（无）婚姻登记记录证明的查阅起始时间为20xx年x月x日，查阅截至时间为婚姻登记机关出证前一日。

四、为保障全市统一使用根据民政部有关规定和结合上海实际制定的新的出具相关证明的格式，市局将对全市婚姻登记管理信息系统进行软件升级，各区县民政局应积极配合做好升级转换的各项工作，切实保障顺利升级。

具体安排如下：10月x日至20日为软件升级及调试阶段，并自行完成《（无）婚姻登记记录证明》声明书的印刷工作，10月x日前完成各区县系统安装及测试。20xx年x月x日，全市各区县民政局婚姻登记机关将全部启用改版后新的证明格式。20xx年x月x日下发的《上海市民政局关于出具无婚姻登记记录证明的通知》沪民婚发[20xx]3号文件同时废止。

各区县民政局婚姻登记机关在贯彻实施民政部和上海市民政局下发的文件精神过程中，如发现有新情况、新问题的，请及时向市民政局婚姻管理处反馈。

特此通知。

20xx年x月x日

2

 

第三篇：无婚姻登记记录证明样板

无婚姻登记记录证明

（编号：Z330329—2013—003275）

当事人姓名： ，性别： ，

出生日期： 年 月 日，国籍： 身份证件号：

户口所在地：

根据当事人（申请人）的申请及声明，经查阅本婚姻登记机关从

年 月 日 至 年 月 日

婚姻登记档案，未发现当事人有 结婚 记录 。 本证明只表明当事人在本婚姻登记机关所查阅范围及查阅时段

内婚姻登记记录。

婚姻登记员签名：

婚姻登记机关（印章 ）

年 月 日