广平县卫生局行政审批服务科

工 作 汇 报

广平县卫生局行政审批服务科现有干部职工8人，是一支政治素质过硬、文化水平较高、充满活力的年轻队伍，承担着卫生局行政审批许可和新农合县外就医转诊、报销工作。成立一年多以来，在县卫生局和县行政服务中心的正确领导下，按照“公开、规范、便民、高效”的原则，紧紧围绕“服务”这个工作重心，严格执行相关政策制度，不断改进工作办法，提升服务质量，提高办事效率，为促进卫生局行政审批和农合县外就医转诊、报销工作作出了应有的贡献。

一、明确工作目标

我们坚持贯彻落实科学发展观，努力提高工作效率，着力规范审批服务流程，切实加强队伍建设，扎实推进反腐倡廉，充分发挥职能作用，稳中求进，实中求新，着力提升全科干部素质，进一步提高工作效能，改进工作作风，优化服务质量，以“道德素质良好、服务宗旨明确、基础工作规范、工作实绩明显”为主要内容，扎实有效地创建群众满意窗口,为推进卫生事业发展作出积极贡献。

二、创新工作理念

在窗口服务工作中，我们一贯以“加强管理，优化服务”为指导，坚持管理与服务并重，提出了“零距离服务、零障碍流程、零差错办理、零投诉目标”的工作理念，具体做法是：

一是公开透明，规范行政审批服务流程。

为了进一步规范行政许可流程，规范行政许可案卷管理，方便群众办事，对入住县行政服务中心的各项卫生系统相关的行政许可项目的申请、受理、审核、现场勘验、审批、送达、变更等各个阶段进行逐一梳理，明确审批责任、承诺期限，印制、发放“明白卡”、“办事指南”，并对各项行政审批服务工作通过电子显示屏进行公示，确保了卫生系统相关行政许可阳光操作、规范运行。

二是强化培训，提高经办人员业务水平。

为进一步提高行政审批效率，提升审批服务质量，提高业务技术水平，我科通过每周召开例会的方式，汇总当周各项工作完成情况，及时发现工作中存在的问题，集思广益，让每个工作人员出主意、提建议，拿出最佳解决方案，总结工作中好的做法和经验，安排、计划下一周工作，并采取以会代培的形式，学习相关规章制度、法律法规，进一步强化了工作人员的责任感和急迫感，激发了工作人员的工作积极性，提高了工作人员的业务水平，有力地促进了各项行政审批服务工作的顺利开展。同时，组织全体经办人员参加文明礼仪教育培训，在工作中实践文明礼仪，努力规范自己的服务行为，体现自身服务的价值，展示良好个人修养，不断提升卫生系统良好窗口形象。

三是严格把关，认真落实各项规章制度

一直以来，我科坚持“严格把关就是最好的服务”的宗旨，从细处入手，从环节抓起，采取“细制度严要求，细手续严把关，

细程序严审批”的“三细三严”措施，严格执行“首问责任制”、“延时服务制”、“一次性告知制”、“窗口服务限时承诺制”等各项规章制度，建立健全各个岗位的日常工作机制，做到文明办理“八公开”，即政策法规公开、服务项目公开、办理程序公开、办理时限公开、办理结果公开、投诉监督渠道公开、办理人的权利和义务公开、执法和处罚依据公开。注重细节，严格把关，严格按照程序办事，坚决杜绝越级减档，维护行政审批服务的严肃性和权威性，保障了各项行政审批服务项目手续齐全，真实有效，准确无误,确保各项审批服务工作顺利开展。

四是以人为本，着力提升服务质量

在行政审批服务过程中，采取一系列“惠弱”措施，全方位体现服务的人性化。为方便残疾人、老年人、孕妇等弱势群体办事，在距离服务大厅门口最近处设立专门窗口，安排专人负责，摆放醒目标识牌，方便他们办事。对前来办事的弱势群体实行“首问负责制”和“一次性告知制”, 按照“谁接待、谁承办、谁负责”的原则，对办理事项进行全程跟踪服务，热情解答政策咨询。对行动不方便的残疾人，工作人员代为办理；对不识字、不会写字的群众，耐心解释，手把手服务。同时，为进一步方便弱势群体办事，针对具体办事事项，优先办理，尽量缩短办理时限，让弱势群体在最短的时限办理完毕；对办理当中遇到困难的，主动帮助出主意，想办法，解决他们的燃眉之急，受到了广大弱势群体的普遍称赞。

五是不辞辛劳，彰显高效服务典范

卫生行政审批服务项目涉及面广，工作量大，特别是新农合补偿发放工作，工作强度尤为突出。我科经办人员不辞辛劳，每天面对单调的显示器屏幕，耐心细致的逐项逐一核算医疗费用，宁可辛苦一些，多说一句话，不让农民群众多跑一趟，特别在报销人数集中时，提前上班，晚下班，晚上加班，尽最大能力、最快速度结算、审核医疗费用补偿款。同时，为了避免领款集中时出现秩序混乱，细心安排，公示领款须知，一次告知领款人携带的相关手续及取款银行地点，合理疏导，实行叫号领款制度，按照先后顺序，叫号领款，确保领款工作顺利进行，让每一个参合患者及时领到新农合补偿款。一年多来，新农合补偿款发放工作，秩序井然，没有发生一例投诉案件，受到了领款人的一直好评和县行政服务中心领导的肯定。

在全科干部职工的共同努力下，20xx年1--8月共办理转诊2080余人次，发放农合补偿款340余万元，其中补办医疗证100余本。行政审批许可543件，每一项审批比法定规定时限缩短10个工作日，大大提高了工作效率。

三、构建廉政窗口

第一，加强内部监控机制建设。我科认真梳理审批服务流程，细化任务，明确分工，责任到人，明确监控重点，查找风险点，确定风险等级，实行分级管理，确定各自岗位的个性工作，明确其工作程序、要求、责任，承诺办理标准、时限，编制成“行政审批服务廉政风险承诺书”，与每一名经办人员逐一签订,提高了经办人员的责任感，加强了廉政建设，提升了审批服务效率,树

立了卫生窗口良好形象。

第二，重视意见征询与整改。我们在醒目位臵设立了“群众满意基层站所”意见箱、投诉箱，在服务结束后真诚地邀请办理人对工作工作进行评议与建议；认真查找在规范服务和廉洁自律方面存在的问题；不定期向社会发放问卷调查表，广泛征求群众意见，对发现的问题及时整改；严格要求办理人员不得实行有偿服务，不得收取办理人的任何好处。

第三，增强人员廉政意识。随着新农合筹资水平的逐年提高，新农合基金规模越来越大，新农合违规违纪案件也时有发生，为了提高经办人员对新农合基金重要性的认识，让每一名工作人员引以为戒，警钟长鸣，廉洁自律，防微杜渐，我科开展了新农合风险警示教育，通过召开座谈会、观看视频、自学等方式，采取集中学习和自学相结合的方法进行，每周至少组织1次集中学习新农合各项规章制度和典型案例，提高经办人员政治敏感性，确保新农合基金安全使用。

四、巩固工作成果

通过科室全体人员的共同努力，我们窗口工作取得了显著成效，先后荣获 “青年文明号”、“党员先锋岗”“卫生信息宣传工作先进单位”等荣誉称号，并多次收到服务对象赠送的锦旗、感谢信，服务经验曾多次被《健康报》、长城网、《邯郸日报》等新闻媒体报道，县电视台还进行了专题报道。

在今后的工作中，我们将更加努力，细化工作制度，强化工作措施，扎实推进工作开展，始终遵循“公开、规范、便民、高

效”的服务宗旨，倾心奉献卫生事业，立足本职、与时俱进、勇于实践、锐意创新，内强素质、外树形象，为打造群众满意窗口而不懈努力。