如何搞好村级财务管理

如何搞好村级财务管理

所谓村级财务,是指与涉及本村集体经济的资金往来有关的各项事务。村级财务管理的规模与本村集体经济发展状况成正比。发达地区的村级资产能达到数百万甚至上千万、上亿元,欠发达地区的村级资产一般也有几十万元甚至几万元。这种差别决定了各地在管理村级财务时不可能采取统一的模式,必须结合本村实际,采取灵活多样的形式。

搞好村级财务管理,必须坚持公开、民主、合理、有效的原则。所谓公开的原则,就是指要让村民对村级财务管理的过程,尤其是收入与支出情况有一个相对充分的了解。公开,实际上就是把知情权和监督权赋予村民。所谓民主的原则,就是指重大财务事项的决定必须按照民主程序进行,该经村民大会讨论的就交村民大会讨论,该由村民代表大会决定的就由村民代表大会决定,该由村“两委”共同研究的就由村“两委”共同研究,决不能由少数几个村干部或党支部书记、村委会主任一拍脑袋就定了。坚持民主的原则既是对集体资产的负责,也是对村干部的一种保护,可以防止村干部由于一时冲动而决断失误。所谓合理的原则,就是指安排财务收支必须从实际出发,从经济发展的客观规律出发。所谓有效的原则,就是要在保证集体资产不流失的前提下,通过合理的安排,设法保证集体资产的增值。

搞好村级财务管理,应重点抓好制度建设,通过严格的制度,规

范村干部的行为。

一是日常财务运作制度。这是最基本的财务管理制度。该制度需要明确的主要是签字权和报账程序。签字权是指批准报销的权力,会计将据此入账并予以报销。签字权的行使应当是惟一的,即“一支笔”,不能由多人签字。目前行使签字权有两种情况,一是由村委会主任签,二是由村党支部书记签。应当说,签字权代表了对村级财务负责的情况。为了使村党支部和村委会对村级财务的管理权统一起来,可以实行“分级(权)管理”的方法。比如200元钱以下由村委会主任或党支部书记签;201--1000元由村“两委”班子讨论同意后,书记、主任联合签字,1001--10000元由村民代表会议讨论决定;10000元以上的开支由村民会议讨论决定等。报账程序是指报销时所应遵循的基本规则,比照财务管理规定就可以了。

二是民主理财制度。建立这一制度可以增强村级财务管理的透明度。其目的是通过民主理财,让广大村民通过自己的委托人介入村级财务管理的过程,从而杜绝干部的乱开乱支行为,为村级财务的合理安排创造一个更为民主的环境。民主理财一般有两种形式:一是财务运作中的监控,二是财务完成后的追究。在具体实施时还要注意两点:一是理财小组成员不能由村干部兼任;二是村“两委”必须配合理财小组的工作。

三是财务定期公开制度。财务定期公开是村务公开制度的具体化。财务公开在村务公开中具有特殊地位,在有些村,它几乎是村民群众惟一关心的公开内容。财务公开增强了村级财务运作的透明度,便于群众对本村财务状况有一个清晰的了解。不公开的财务管理由于暗箱操作,加大了村干部贪占腐化的可能性。财务公开则可以给群众一个明白,还干部一个清白。财务公开必须遵循一定的规则,不能愿意公开就公开,不愿意公开就不公开,也不能随干部的喜好而决定公开时间。财务公开所应坚持的基本规则是真实性、全面性、定期性和程序性。应公开,不能“犹抱琵琶半遮面”,只公开对自己有利的内容。至于公开的形式,是给每家每户发放“明白纸”,还是通过在“村务公开栏”内张贴布告,则可视具体情况决定。

上述三项制度是相辅相成、统一而不可分割的。没有村民理财小组的参与,财务公开就不会被群众接受,而理财小组的监督保证了村日常财务的良性运转。需要注意的是,包括上述制度在内的任何有关村级财务管理制度,都必须由村民会议制定,或者经村民会议授权村民代表会议制定。

我省自去实行农村财政专管员制度以来,各地农村财政专管员在服务农村、服务农业、服务农民,履行财政专管员职责方面做了大量工作。怎样当一名合格的基层财政专管员?我认为:基层财政专管员要胜任

本职工作,必须具备四个方面的基本素质:即政治素质、文化知识、业务技能和组织才能。

受岗敬业,提升政治素质。

基层财政专管员队伍是国家公共财政政策的具体执行者,其政治素质道德水准关系到公共财政职能的有效发挥。不断提高财政专管员的政治素质,是公共财政管理机构为社会提供各种优质服务的前提和基础,是政府实施公共管理、公共服务、公共产品供给的有力保障。由于基层财政专管员是联系群众的“纽带”,因此就必须在政治上具备爱岗、敬业、清廉 三点。

加强学习,增长文化知识。

文化知识是一个人的基本素质,干什么都必须有文化。作为一名基层财政专管员,就需要学财政理论、学财政法规等知识。就财政专管员职责而言,一般要具备以下三个方面的基本能力。 语言的表达能力。基层财政专管员在实际工作中,主要是与人民群众打交道,这就涉及到宣传国家的财政惠农政策,为此就需要一定的语言表达能力。公文的写作能力。在实际工作中,基层财政专管员职责很多、任务很重,许多方面是要通过公文形式来履行的。如财政业务操作规程、农村财务审计工作、计划总结、典型材料、调研报告、新闻信息等都需要有一定的写作能力,否则将无法胜任本职工作。计算机操作能力。当今财政系统从上到下都在实行办公自动化和会计电算化管理,特别是会计核算软件、“三农”基本信息变动、惠农政策补贴信息系统、

无纸化办公公文写作等都要求财政专管员能够熟练地操作计算机,否则将无法运行,影响工作。

注重培训,提高业务技能。

业务是财政专管员的本职。业务技能是财政专管员履行职责,开展本职工作必须具备的基本条件,如何提高财政专管员的业务技能,应在以下三方面下功夫。:以会代训培训、定向定岗培训、分类指导培训。

善于谋划,优化组织才能。

要做一名合格的财政专管员,圆满完成基层财政工作任务,除了具备一定政治素质、文化知识、业务技能外,还必须具备一定的组织才能。根据国家基层财政工作的特点,财政专管员在组织才能上,必须具备以下三个方面的能力。

筹划能力:筹划就是安排和计划。要完成千头万绪的工作,要达到预期的目的,就必须有一个周密细致的计划安排,并注重十五条工作职责。

运作能力:运作即朝着既定的目标去努力,工作目标确定以后,关键就是如何运作了。财政专管员针对纷繁复杂的事务,在工作运作上,重点要做好三个方面,即:坚持搞好结合,(理论与实际相结合、劳力与劳心相结合、硬措施与软办法相结合);讲究程序方法(实施思想政治工作;行使行政管理职能;运用经济赏罚手段);进行目标

责任考核),落实考核措施(静态任务考核;动态任务考核;单项任务考核;综合任务考核)

协调能力:由于基层财政专管员工作具有涉及面广、联系面多等特点。因此,在日常工作中,有许多方面的关系需要去协调。如单位之间的制约关系,双重领导的平衡关系,同事间的协作关系都是较好完成工作任务的重要环节,决不可忽视。

总之,一个基层财政专管员,具备了上述政治素质、文化知识、业务技能和组织才能,他的工作就一定出色,就是一名优秀的财政专管员。

 

第二篇:如何搞好班级管理

如何搞好班级管理

在科学技术飞速发展的今天,人们对“科学技术是生产力”已形成了共识。但是,人们又发现了另一种现象,那就是两个组织的各种要素相同或相似,但由于管理思想、管理方式方法不同,其质量效益表现出很大的差异性。于是,人们又认识到“管理也是生产力”,“管理也出质量”。此话不假,一个学校也是这样,一个班级更是如此。实践也证明:管理出效益,管理出质量。要想提高班级的综合素质和质量,必须从狠抓班级常规管理人手。那么,怎样提高班级管理的效度呢?我认为要从以下几个方面去努力:

1.要有先进的管理思想教育管理理论认为,管理效益来源于科学的管理思想,管理的着眼点是“育人”而不是“管人”,管理仅仅是手段而不是目的。因此,作为班级管理者应树立“以人为本、育人为本”的管理思想,一手抓教育,一手抓管理,将教育与管理有机结合起来,以教育促进管理,在管理中进行教育,不能只抓管理而忽视对学生的教育。有许多优秀班主任在抓好常规管理的同时,开展了大量的细致的思想教育工作,解开了学生思想中的许多迷惑,解决了学生的思想问题,增强了班级学生的凝聚力,这种既管形又管神的管理思想必然会取得良好的管理质量。

2.要有科学的管理原则要遵循全面发展的方面性原则,因为进行素质教育、培养全面发展的人是学校教育的根本任务,因而也就成了班级管理工作的最终目标。所以,班级常规管理就是把班级的全部

管理引向培养全面发展的人这一目标的实现中来,把常规管理中的一切实际问题如思想品德管理、行为规范管理、教育活动管理、日常生活管理等具体问题,都放在全面发展这一目标系统中加以落实。片面抓学生的学习忽视学生品德的修炼和行为规范的管理是不可取的,实践也证明这种做法最终难以取得好的质量。

3.循序渐进的管理方法管理工作的最大特点之一是具有层次性,这一特点同样也渗透在班级管理之中,表现在管理内容上可分为三个层次:第一个层次是物质层面,即班容班貌如教室文化布置等;第二个层次是制度层面,即班级学生应遵守的道德行为规范和制度;第三个层次是精神层面,即强调尊重人、信任人、重视学生的个性发展。这三个层次是按照由低级到高级的顺序排列的。因此,作为班级管理者应由浅入深、循序渐进地开展工作,而不能仅仅停留在物质层面和制度层面上,因为学生有很多思想问题靠规章制度是不能解决的。所以,作为班级管理者应重视对学生精神层面的挖掘与管理,充分重视学生的个性发展。

4.要有勤奋踏实的管理态度班级管理重在平时,是靠在平时的学习生活中,通过一步一步、扎扎实实的教育和训练形成的。所以,作为班主任应勤跟班,深入学生实际,了解学生中的问题,在培养学生的良好习惯上很下功夫,增强工作中的针对性。只有这样,才能将学生的道德行为由偶然的不经意的不良行为转化为经常的一贯的良好行为,从而形成良好的品德和良好的班风,为取得良好的班级管理

效益奠定基础。

总之,对于班级管理者来说,只有树立先进的管理思想,把握科学的管理原则,遵循循序渐进的管理方法,坚持勤奋务实的管理态度,才能取得较好的班级管理效果。

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