关于进一步加强社会保险稽核工作的通知 京社保发〔20xx〕71号
来源:宣武区人民政府网站日期:20xx-01-07
各区(县)社会保险基金管理中心、市经济技术开发区社会保险基金管理中心,各社会保险代办机构、参保单位:
为进一步加强本市社会保险稽核工作,经研究决定,自20xx年起,各级社保经办机构稽核部门除了按照《关于加大社会保险缴费工资基数稽核工作力度的通知》(京社保发〔20xx〕8号)要求,每年对不少于30户参保单位申报的当年缴费基数、缴费人数开展实地稽核外,还要按不低于辖区内参保单位总数20%的比例,对参保单位进行日常稽核。现就有关事项通知如下:
一、对30户参保单位进行实地稽核工作
(一)各级社保经办机构稽核部门,在参保单位开展当年缴费基数申报工作的同时,确定30户参保单位填报《参保单位申报( )年度缴费工资基数自查表》,要求其自查,并根据自查情况进行实地稽核,现场指导参保单位申报缴费基数工作,发现问题及时纠正。
(二)对稽核中发现问题的参保单位仍应列为下年度的实地稽核对象。
(三)被选定的30户实地稽核对象,须按照稽核部门审核确认后的缴费基数,申报新年度缴费基数。由于被稽核对象不如实提供相关证明材料,造成申报职工缴费基数出现差错的,按国家相关规定执行,并由被稽核对象承担责任。
二、对20%的参保单位开展日常稽核工作
(一)各级社保经办机构稽核部门,每年要按照不低于本区(县)参保单位总数20%的标准,对参保单位进行日常稽核。日常稽核的重点对象,是每月产生的中断缴费单位和有骗保嫌疑的参保单位等。
(二)对日常稽核中发现问题的参保单位列为下年度的实地稽核对象。
三、建立“诚信缴费单位”信息制度
(一)本年度稽核中未发现问题,也不存在中断缴费、骗保、少报、漏报等不良记录的参保单位可列入“诚信缴费单位”名单。
(二)对已列入为“诚信缴费单位”名单的参保单位,发生参保人举报、投诉缴费基数不实或有骗保行为,经稽核属实的,应取消其“诚信缴费单位”资格,并被列为
下年度重点稽核对象。
四、工作要求
(一)经办机构稽核部门的稽核工作,须按照《社会保险稽核办法》赋予的职责严格履行稽核程序,要求参保单位如实提供相关的缴费证明材料和法人证明、法人委托书、营业执照副本及社会保险登记证复印件等,并对稽核资料严格归档保存。
(二)各区(县)经办机构应在每年x月底前,上报年度稽核工作计划。
(三)各区(县)稽核部门应在每年x月底前,完成30户参保单位的实际稽核工作,5月底前完成报告分析和汇总上报工作。市级经办机构负责各代办机构参保单位的实地稽核,并于6月底前完成全市的实地稽核统计分析。
(四)日常稽核应在每年x月底前完成检查工作,发现的问题应在11月底前落实整改,12月x日前上报年度稽核工作总结和“诚信缴费单位”名单(电子版)。
(五)各级经办机构要高度重视稽核工作,严密部署,配备适当人员力量和必要的音像取证等设备。稽核工作要与征缴、支付工作联动,相互配合,整体推进,避免推诿现象发生。
附件:1。参保单位申报( )年度缴费工资基数自查表
2。对30户以上单位( )年度实地稽核情况汇总表
3。对20%以上单位( )年度日常稽核情况汇总表
4。( )区(县)诚信缴费参保单位名单
北京市社会保险基金管理中心
二○○九年x月x日
人力资源和社会保障部 财政部 中国人民银行 国家税务总局 监察部 国务院纠正行业不正之风办公室 审计署 卫生部 中国证券监督管理委员会关于进一步加强社会保险基金专项治
理工作的通知
人社部发[20xx] 51号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团社会保险基金专项治理领导小组成员单位:
社会保险基金专项治理工作开展以来,各地党委、政府高度重视,成员单位密切配合,有关方面积极行动,较好地完成了动员部署、自查自纠阶段的任务,取得初步成效。但是,一些地区也存在思想认识不到位、工作进展不平衡、自查自纠不深入、披露问题不全面、信息沟通不及时等问题,必须予以重视,认真加以改进。为进一步做好检查验收和总结报告阶段的工作,切实取得成效,现就有关问题通知如下:
一、进一步提高对专项治理工作重要性的认识
开展社会保险基金专项治理,全面检查社会保险基金征缴、支付、管理和运营情况,发现和解决存在问题,是贯彻落实第十七届中央纪委第三次全会和全国纠风工作会议精神,加强基础管理和制度建设,更好地维护基金安全和人民群众社会保障权益的重要措施。各地有关部门要高度重视,认真总结前两个阶段的经验,查找问题和不足,充分利用多部门联动机制,认真做好后两个阶段的工作。既要解决侵占、挪用、贪污、骗取社会保险基金的问题,也要解决管理不规范的问题,深化源头治理,完善相关政策,进一步加强制度
建设,探索建立社保基金管理监督的长效机制。
二、认真组织检查验收工作
检查验收工作是检查各地区、各部门自查自纠情况、巩固工作成果的重要手段,要认真组织实施。省级专项治理领导小组要结合当地实际,精心制定检查验收方案,明确检查的内容、方法和要求。检查验收主要应审核自查自纠统计报表及地市社保基金专项治理总结报告初稿,检查财务、业务账目以及数据质量和信息系统安全等情况,清点现金、有价证券、实物资产和各类收费票据,核实结余基金的存储、保值增值等情况。同时,要将医疗保险基金管理使用情况作为专项治理的重点,着重检查社保机构在医保待遇审核、支付和费用结算,医疗机构在医保费用使用和医疗服务,医疗保险委托管理等方面的情况,进一步发现和解决问题。在检查验收中,如发现自查自纠走过场、故意掩盖问题等情况,要进行整改补课,并对相关地区、单位和责任人进行通报批评。
为确保检查验收工作质量,各地要组织专门力量和专业人员参加检查验收工作,并进行业务培训,使参加检查的人员了解相关政策,掌握业务知识,熟悉工作路径,善于发现问题,敢于揭示问题,能够解决问题。同时,要做好必要的经费、物质保障,确保检查验收工作的开展。省级专项治理领导小组要做好相关准备工作,协助部际领导小组搞好检查验收。
三、切实解决检查发现的问题
各地要在自查自纠和检查验收的基础上,认真梳理检查发现的问
题,深入分析原因,积极研究解决办法。对历史遗留的挤占挪用问题,要按照政策该清欠的清欠、该追回的追回、该处置的处置;对损失的资金要采取措施补足,属于政府及有关部门挤占挪用,同级政府偿还有困难的,报省级人民政府批准核销,同时严肃追究有关人员的责任;对发现的挤占、挪用、贪污基金问题,要认真调查,严肃处理,切实整改。通过专项治理发现需要完善制度、政策的问题,属于地方性的问题,由各地研究制定相关办法,属于全国性的问题要向部际领导小组报告情况并提出建议。
四、加强信息沟通和工作交流
省级专项治理领导小组及其办公室,要加强对社保基金专项治理工作的指导督促和综合协调,全面掌握有关情况,及时交流做法和经验,向部际领导小组办公室报送有关情况,特别是对检查发现的重大问题和重要案件,务必及时上报。部际领导小组办公室将对各地报送的简报、书面材料、重要情况等信息进行定期汇总,通过工作简报等形式向各地通报。对重大情况隐瞒不报的,一经发现将严肃处理。
五、及时上报专项治理工作总结
检查验收结束后,各地要认真分析总结,及时形成工作报告,全面、真实、客观地反映专项治理工作情况。总结报告要有数据、有情况、有分析、有建议,避免说空话、套话。要认真填报《社会保险基金专项治理统计表》,确保数据翔实准确,做到不漏项、不虚报。凡经部际领导小组审核认定不符合要求的总结报告和统计报表,
将退回重新修改完善。请省级专项治理领导小组于20xx年x月12目前,将自查自纠阶段工作情况报告和检查验收方案报部际领导小组办公室。
人力资源和社会保障部 财政部中国人民银行 国家税务总局
监察部 国务院纠正行业不正之风办公室
审计署 卫生部 中国证券监督管理委员会 二00九年x月二十五日
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