在三角镇推进消防安全“网格化”管理工作

动员会上的讲话

同志们：

11月x日，省消防安全委员会组织对我镇火灾隐患重点地区整治工作进行检查验收。我镇因整治成效显著、长效机制建立健全，以高分通过验收，成为今年全省首个通过验收地区。今天，我们在这里召开三角镇推进消防安全“网格化”管理工作动员会议，目的是总结前段时间“网格化”管理工作的进展情况，查找薄弱环节，并对下阶段巩固深化整治成果、进一步推进消防安全“网格化”管理进行部署。希望通过这次会议，大家进一步提高认识，明确职责，形成合力，以最佳状态迎接省第一季度消防安全工作暨消防安全“网格化”管理工作现场会在我镇的召开。刚才伟雄副书记对下阶段工作作了详细部署，目标明确，工作要求得当，我完全同意，请同志们认真贯彻执行。下面，对进一步落实消防安全“网格化”管理试点工作，我再提三点希望。

一、全心投入，全力以赴。一要提高思想认识。消防安全网格化管理试点工作政策性强，涉及面广，各相关职能部门、村（居）要紧密配合，要以强烈的政治责任感和紧迫感，围绕试点工作认真谋划，确保试点任务圆满完成。要坚决克服厌战情绪和侥幸、麻痹心理，扑下身子，真抓实干，把消防安全“网格化”管理工作做深、做细、做扎实。二要加强组织领导。在仅有的一个月时间内，各部门、村（居）要把推进消防安全“网格化”管理工作

作为当前的一项重要政治任务，要落实“一把手”负总责。村主要领导要加强对推进消防安全“网格化”管理工作的指导、督促和检查，研究解决推进工作中存在的主要矛盾和突出问题。三是要强化工作督导。消防安全“网格化”管理试点工作领导小组要加强对各中网格、小网格的督导检查和帮扶指导，及时发现和帮助解决问题。采取随机抽取社会单位暗访检查等方式，不间断督导工作开展，并将检查结果与互联网络系统登录的数据进行比对，定期通报督察情况。四是要落实工作责任。各单位和个人要根据分工要求，以倒逼机制安排工作任务，认真组织实施，落实责任，以最充分的准备迎接省现场会的召开。

二、全面整治，全力落实。全镇各部门、单位、村（居）要明晰自身职责，严格按照按照《三角镇推进消防安全“网格化”管理工作帮扶、督导工作分工》和《三角镇推进消防安全网格化管理工作进度表》要求，稳步推进消防安全“网格化”管理工作。一是落实排查整治“网格化”管理。各个片区明确一名责任人，细化分工，定期组织开展有针对性的巡查检查, 扩大火灾隐患排查整治的覆盖面，确保不留下死角，及时解决火灾隐患反弹。积极参与上级统一组织的消防安全专项治理活动，广泛发动基层人员，全面落实消防安全“网格化”管理责任，全面推进排查整治行动，确保不漏一个场所，迅速扭转火灾频发的被动局面。二是全力做好火灾防控工作。11月x日，珠海市斗门区在火灾隐患整治验收后一“三小”场所发生火灾烧死4人，省消防安全委员会决定斗门区不予摘牌，明年继续整治。这给我镇消防工作敲响

了警钟。因此，全镇各部门、单位、村（居）要清醒认识做好当前消防安全工作的重要性、紧迫性，既要巩固深化整治工作成效，又要查找弥补工作中的漏洞和薄弱环节，全力落实各项工作措施，确保不发生重特大火灾事故，努力减少一般火灾事故的发生。

三、全面协作，全面提升。现在距离省第一季度消防安全工作暨消防安全“网格化”管理工作现场会的召开仅有一个月的时间，试点工作时间紧、任务重、点多面广，尤其需要落实部门分工协作机制。各相关单位要树立“全镇一盘棋”观念，做到既分工明确，又合作无间。重点抓好五个专项工作：一是督导执法工作。各党政班子成员要切实按照督导要求，带领督导组成员每周不少于一次对各村防安全“网格化”管理工作开展督导，掌握工作情况，解决基层实际问题，遇到难点问题及时向镇党委、政府作出汇报。二要进一步落实常态化隐患排查机制。要积极组织“网格”责任人和消防管理机构工作人员定期排查，及时发现整改火灾隐患，实施消防安全标准化管理。同时，要明确治安巡防队员、流动人口综合协管员、治保会员、摩托车营运驾驶员、环卫员、邮递员等“六员”义务消防员队伍的排查范围和基本要求，规范隐患排查、整改、移交和查处等流程，形成了群防群治、齐抓共管的良好局面。三是社会单位消防标准化管理工作。消防大队要进一步巩固商场、酒店、小区、劳动密集型及化工厂企的标准化管理的成效，高标准完成各类场所标准化管理打造。四是派出所消防监督管理工作。加强对15类场所的监管，完成试点单位人员架构、工作制度建设，派出所监管单位全部按标准建档，反复

跟踪完善，查缺补漏，消防大队要加强对派出所的指导。五要开展经常化消防宣传教育培训。要深入开展消防安全进社区、进企业、进学校等活动，不断扩大消防安全宣传覆盖面，着力提升全民消防安全意识。

四、全面排查，全面防控。目前已临近年末，各单位要高度重视，切实将冬防的各项工作要求抓实抓细，重点是全力遏制亡人火灾的发生。一是要吸取山西晋中喜洋洋火锅店爆炸造成14人死亡，47人受伤和孟加拉国首都达卡市塔兹雷恩制衣厂着火造成121人死亡的事故教训，重点发动有关部门、村居、派出所开展火锅店、劳动密集型工厂企业等相关场所的针对性检查和宣传工作；二是做好圣诞、元旦期间公众聚集场所的消防监督检查工作。各大队要确实落实错时监督检查，坚决杜绝增设可燃易燃装修装饰材料，对重点场所可联合治安大队、派出所采取蹲守方式，确保场所人员安全；三是要联合镇区有关部门、村居和派出所作好圣诞、元旦期间烟花炮竹的销售燃放的监督管理工作。

同志们，我镇被定为全省消防安全“网格化”管理试点地区，既是压力又是动力。希望全镇各部门、单位、村（居）坚决贯彻落实此次会议的部署要求，以这次动员会为契机，振奋精神、鼓足干劲，努力把消防安全“网格化”管理试点工作抓好、抓实、抓出成效，以实际行动和优异成绩向党的十八大献礼！

 

第二篇：在校车安全管理工作汇报会上的讲话

在校车安全管理工作汇报会上的发言

市人大社事委主任 周 俊

各位主任、各位领导：

刚才，我们听取了市政府全市接送学生车辆管理工作情况汇报，之前我们社事委在吴主任的带领下到天王、下蜀等镇进行了专题走访调研。通过调研，我们认为，近几年来，我市高度重视校车接送安全工作，在全省率先启动了农村小学学生接送工作。建立了由政府主导、职能部门监管、客运企业专营、财政专项补贴的农村学生接送工作机制，在一定程度上解决了农村小学学生安全接送难题。目前，全市共开通接送线路271条，接送小学生6030人，投入车辆127辆，其中华通公司109辆，江天公司16辆，南京中北2辆。 在安全管理上，市委、市政府成立了由市委副书记任组长，常务副市长任副组长的工作领导小组，并明确由市安委会办公室牵头，定期召开有关部门联席会议，对校车接送工作进行沟通交流，各镇、管委会以及有关部门通力协作，紧密配合，把校车接送专项整治与日常管理有机结合，齐抓共管，接送学生的组织和管理工作规范有序。我市这种“政府主导、市场运作、财政补贴、部门合作、各司其职”的农村小学学生接送运营模式走在了全省前列，得到了上级部门的肯定和学生家长的好评。

目前我市校车接送工作虽然取得了一定的成效，但调研中我们发现，此项工作还存在一些问题：一是运力不足的矛盾还相当突出。而运力不足直接导致“超载、黑车”现象的屡禁不止。有些镇校车每天早晚要跑三趟以上，导致早晨上学赶第一班车的学生五点多钟就要从家出发，而下午放学乘最后一班车的学生到家很晚，有的到家靠七点钟，特别是冬季，学生受罪，家长担心。二是安全管理上还存在一些漏洞。如接送点学生的安全交接不到位，有些学生的家离接送点还很远，特别是一些山区的学生，校车到接送点将学生丢下，不管家长接不接；跟车制度有的没有落实到位，主要是有些地方老师跟车无法回头。三是校车车况不容乐观。根据国务院《校车安全管理条例》规定：接送小学生的校车应当是按照专用校车国家标准设计和建造的小学生专用校车。而我市目前使用的是普通客车，有的甚至是客运淘汰客车，虽经过安全检测，但车况令人担忧。校车安全接送事关千家万户,事关社会和谐稳定，为此我们建议市政府：

一、加大 《校车安全管理条例》的学习、宣传、贯彻力度，明确责任主体。校车服务是公益性事业，是一个需要全社会共同承担的责任。市政府应加强制度建设，健全工作机制，明确教育、公安、交通、安监等部门的职责，明确企业、学校乃至家长的义务，加强对校车运营各个环节的安全监管，实行统一的校车准运证制度，对符合国家安全要求的

专用校车由运管部门核发校车准运证。校车准运证上应注明驾驶员姓名，做到一车一驾驶人。校车无论新旧，一律实行年检制，并坚持“三必检”制度，驾驶员资格必检，车辆安全性能必检，校方管理措施必检。

二、加大投入，保证运力。市政府应建立多渠道筹措校车经费的机制，逐步更换符合国家技术标准的专用校车，淘汰存在安全隐患的旧校车；政府可以制定管理办法，通过财政资助，税收优惠，鼓励社会捐赠等多种方式，鼓励规模企业和依法取得道路旅客运输经营许可的个体经营者提供校车服务。对有些镇学生路途较远的，要解决校车运力不足的问题，减少接送趟数，解决学生上学起早贪黑的困难。解决因教育布局调整给家长带来的后顾之忧。由于目前学前儿童的接送还没有纳入校车接送范围，路途较近的由家长接送，路途远的，很多家长合伙雇佣无营运资格的个体车辆接送。为了利润最大化，这些车辆超载特别严重，而且车况较差，有的甚至没有保险，警方一打击，家长就到政府上访，甚至堵路，基层乡镇领导对此也较为纠结，政府应积极考虑将校车服务延伸至学前教育和初中学生。

三、校车服务提供者与学校要签订校车安全管理责任书，明确各自的安全管理责任，落实校车运行安全管理措施，根据《校车安全管理条例》有关规定，校车服务提供者应当指派专门人员随车全程照管乘车学生，也可约定学校派员跟

车，但市政府应明确责任主体，确保该项措施落到实处。随车照管人员应当履行职责，引导好学生上下车，核实上下车学生人数，并做好随车详细记录，做到一车一簿。协助驾驶员检查车辆安全性能，制止驾驶员的违规行为。

四、学校要向学生家长宣传，明确学生监护人的责任，对接送点的学生要有家长负责召集，下车时要交给接送者，确保校车接送过程中无盲点。

五、要根据各镇实际情况，因地制宜设置小学和学前教育办学点。可考虑在有条件的乡镇中心小学建造学生公寓，让路途较远的孩子住校，从而解决山区、湖区、边远地区小学生接送问题。