XX镇消防安全网格化管理实施方案

为认真贯彻落实中央综治办、公安部民政部、国家工商总局、国家安监总局《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》（公通字[20xx]28号和县委、县政府《关于加强和创新社会管理和实施意见》金发[20xx]11号）文件精神，建立健全基层消防安全组织，强化基层消防工作责任，深入推进消防安全网格化、精细化管理，进一步夯实社会火灾防控基础，预防和减少火灾事故，经镇党委、政府研究，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发

[20xx]46号）和安徽省人民政府《关于进一步加强和改进消防工作的意见》（皖政[20xx]71号），以确保火灾形势稳定为目标，以全面落实消防安全责任制为核心，以推行“网格化”管理为手段，坚持“重心下移，关口前移”，充分整合乡镇消防监管力量，不断拓展消防监管层面，建立科学、规范、高效的乡镇消防安全管理机制，形成机制健全、责任明晰、力量整合、措施落实、管理到位的基层消防工作格局，全面提升基层火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。

二、消防安全网格划分

“网格化”管理是以乡镇为一个基本单位，明确“网格化”管理的人员、职责和任务，组织开展消防安全检查和消防宣传教育，及时

发现和督促整改火灾隐患，实时掌握辖区和社会单位消防安全管理信息及情况，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的消防管理全面覆盖和动态监管网格。在农村，以村为单位划分为三级网格，村为一级网格，由村书记和包村乡镇干部兼任网格管理员，按照自然村庄、河流或山脉划分为若干个二级网格，由包片村干部兼任网格管理员，村民组为三级网格，由村民组长或党员兼任网格员，充分整合辖区多种监管力量，形成基层消防管理合力，提高基层消防安全管理水平。

二、网格化管理工作任务

（一）镇成立消防组织。组长： ，副组长： ，成员： 。

1、成立以综治办、民政办、城建办、农村办、安监办、财政所、工商所、公安派出所等所有单位负责人为成员的消防安全委员会，明确一名政府负责人为主任，设立消防办公室并确定2-3名专兼职消防管理人员，负责网格中消防工作的组织实施。

2、村委会主任是一级网格消防安全管理的第一责任人，每个行政 村明确1-2名专兼职消防管理人员，负责消防工作的组织实施。

3、村民小组长、物业和社会单位的负责人是三级消防安全管理的负责人，负责建立群众性消防安全自治组织，开展群众性消防工作。

（二）加强消防力量

1、建立志愿消防队，充分发挥巡防、保安队伍作用，加强对保安员的消防培训，建立一支10-30人的兼职消防安全巡了队伍。

2、要积极发展村委消防督导员扩大基层消防力量覆盖面。

3、要积极开展“村企联防、企企联防、邻里守望”等活动，广泛调动群众参与消防工作。

（三）落实消防检查。

1、镇消防安全办要结合辖区消防安全形势和季节特点，深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理行动，消除火灾隐患，惩治消防违法违规行为。

2、村委会作为一级网格要定期对村组和沿街门店、小单位、小场所等开展消防安全排查。

3、村民小组、社会单位用火、用电、用油、用气等为重点的消防安全巡查。

（四）开展消防宣传。

1、镇消防安全办要进一步深化消防宣传“五进”活动，广泛动员各基层组织和消防志愿者开展消防宣传教育，普及消防常识。

2、村委会要在村组、居民楼院、单位和场所设置消防宣传橱窗（标牌），有条件的要依托农村文化室，建设消防教育体验活动室，定期组织各单元格内的群众参加消防教育和体验。

（五）完善消防设施。为专职消防队和志愿消防队配备消防车辆装备和灭火救援器材，为消防安全巡防队伍配备电动消防巡逻车、消防电动自行车。村（居）委会要配备必要的消防设施器材以及小喇叭、视频教学等防火宣传器材。要加强对消防设施和装备器材的管理，维护保养好各类消防设施和装备器材；要在网格和单位的重点部位设置消防器材集中存放点，定期维护保养和更新，确保完整好用。

（六）建立消防档案。要设立消防办公室，社区（村）要设立“保消合一”巡防室，配备必须的办公用品，制定各项消防安全工作职责、

制度，分级建立消防安全网格化管理台帐，全面、详细、动态地记录辖区消防安全基本情况以及消防安全巡防、隐患整治、宣传培训、灭火演练、应急疏散等网格化管理工作情况。

（七）分级推动落实。公安派出所要在公安消防部门的指导下，推动小网格（含单元格）的消防安全管理工作。

三、实施步骤

（一）部署动员阶段（20xx年x月x日至7月x日）。制定具体实施方案或工作计划，召开会议进行动员。

（二）组织实施阶段（20xx年x月x日至9月x日）。对照消防安全网格化管理实施方案和工作任务，认真抓好辖区消防安全网格化管理各项工作的落实。建立健全网格化管理机制，开展常态化消防安全检查、经常性消防宣传和初起火灾扑救工作。

（三）总结验收阶段（20xx年x月x日至9月x日）。参照省消防安全委员会办公室制定的消防安全网格化管理检查方案和验收标准，进行验收。

四、工作要求

（一）加强组织领导。推行网格化管理是消防安全管理的一项创新举措，是推进消防工作社会化的一条重要途径，要高度重视，加强组织领导，将消防安全网格化管理纳入重要议事日程，确保基层消防工作有组织机构、管理人员和专门力量，确保各项工作落到实处。

（二）落实经费保障。要加大消防安全网格化管理工作经费的投入力度，将消防安全网格化管理工作保障性经费纳入财政预算足额保障，并逐年递增。要加大消防装备资金投入，为乡镇专职消防队、志愿消防队和“保消合一”队伍配足消防装备和器材，确保满足防火巡查和

灭火救援工作基本需要。

（三）严格督导奖惩。将消防安全网格化管理工作纳入政府消防工作目标任务绩效考核范畴，加强督导考核。凡辖区未全面实行网格化管理或者未完成网格化管理年度达标任务的，对其实行消防工作目标任务绩效考核“一票否决”，取消年度消防工作评先资格。凡工作开展不力，造成较大以上或有影响的火灾事故的，按有关规定严肃追究责任。

 

第二篇：xx社区消防安全网格化管理实施方案

xxx社区消防安全网格化管理工作实

方 案

按照xx发（20xx）xx号文件的相关精神和要求，建立健全镇、村、组三级消防安全组织网络，最大限度的预防和减少城乡火灾事故发生，同时也为了进一步做好灵秀社区消防安全工作，坚持“安全第一、预防为主”的方针，增强群众的安全意识和全民消防安全意识。确保人民的生命财产安全不受侵害，特制定灵秀社区消防安全网格化管理工作实施方案：

一、指导思想工作原则和工作目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代”表重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》实行消防安全责任制，加强和创新社会消防管理，有效的预防和减少火灾危害，为灵秀社区辖区居民安居乐业创造良好的消防安全环境和生活环境。

（二）工作原则和方法

进一步深化社会消防安全“防火墙”工程，以辖区单位为单元划分管理网格，真正实现消防安全网格化管理，实现消防安全工作层层有人抓处处有人管的格局，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。

(三)工作管理目标

社区按照鹿城镇的安排部署，争取在20xx年在社区辖区范围内建立消防安全网格化管理组织和机构，使网格化管理责任得到有效落实，消防基础设施建设明显加强，社区范围内整体控火能力明显提高，减少火灾隐患，杜绝重特大火灾事故发生。

二、加强组织领导

为了切实建立健全灵秀社区辖区范围内网格化管理体系，成立了灵秀社区消防安全网格化管理领导小组和指导小组，成员名单如下：

组 长：xxx xx社区党总支书记、居委会主任副 组 长：xxx xx社区居委会副主任

组 员：xxx xx社区副书记

xxx xx派出所民警

xxx xx社区居委会委员

xxx xx社区居委会委员

xxx xx社区居委会委员

x x xx社区大学生村官

xxx 计划生育宣传员

领导小组下设办公室，办公室主任由xxx同志兼任，办公室成员xxx负责处理日常工作。

三、工作任务

（一）明确网格化消防安全职责

1、社区成立了以社区书记主任xxx为组长，分管消防的副主任xxx为副组长、社区副主任苏家杨，社区民警薛正洪和社区其他工作人员为成员的消防安全委员会，负责对辖区成员单位协调、组织、指导辖区消防网格建设，消防安全管理办公室设在社区综治办，由xxx副主任负责日常消防管理工作。

2、由社区书记、主任xxx为网格责任人，建立了以社区书记主任xxx任组长，分管消防安全的xxx任副组长，社区民警xxx及辖区单位负责人为成员的工作领导小组，负责组织开展日常防火检查巡查，集中专项整治，日常消防宣传，社区由分管领导xxx，综治专干xxx，民政工作人员xxx为消防兼职管理人员，具体负责落实消防安全网格化日常管理。

3、网格化消防安全责任人要建立义务消防队员和辖区单位负责人进行防火检查巡查，日常消防宣传，及时化解火灾隐患。

（二）完善工作制度

1、网格化消防制度。完善辖区单位消防工作会议联席制度，做好信访安全检查，消防宣传教育工作。

2、建立中下网格制度。社区每季度召开一次消费工作例会，每月一次消防安全检查巡查，一年两次消防安全宣传

教育，签订居民防火公约。

3、建立网格化消防管理台账。

（三）加强消防的硬件建设

1、按照上级的相关规定社区成立了，义务消防队和志愿消防队。社区消防宣传黑板报，消防器材仓库有专人管理。

2、要求辖区成员单位组建志愿消防队，购置相应的消防设备，打通相应的消防通道，拓宽防火距离，提高建筑耐火等级，设置消防宣传橱窗，重点单位zzzzz必须建设消防水源

（四）做好网格化管理的培训

1、制定了每年两次的培训计划，分步骤对辖区网格化管理成员进行培训。

2、由网格化管理领导小组责任人挂钩对口帮扶指导，做的每季度到挂钩单位指导一次，一年组织一次业务培训指导。

（五）建立消防安全网格化管理长效机制

1、建立常态化的火灾隐患排查机制，坚持每月一次的九小场所火灾安全隐患排查。

2、建立常态化的宣传教育机制。社区确定每月的最后一周的周一作为宣传日。

3、社区建立了规范化的工作运行机制。坚持一季度一次的消防安全工作专题会议制度。

4、建立了网格责任人备案机制，做到了网格责任人调整报鹿城镇人民政府及经济发展办备案。

5、社区成立了较多以上火灾倒查机制。发生重大火灾实行社会治安一票否决制度。

6、落实层层相关监管职责。充分发挥基层治保人员的作用，加大宣传巡查力度。

四、工作步骤和时限

（一）动员部署阶段（20xx年x月x日至9月x日）

社区网格化建设作为当前十八大安全保卫和今后一个时期加强火灾防控的重要任务，社区召开了专题会议，统一了思想明确了目标。

（二）建立试点，组织阶段（20xx年x月x日至12月x日）

1、社区及需求成员单位设立消防办公室。社区要配备相应的办公设施，由xxx，xxx，xxx为兼职消防管理员，做到统一规范，制度上墙。

2、建立健全完善消防工作台账，确保网格化管理工作档案全面规范统一。

3、社区在年初就成立了社区志愿义务消防队，（具体以社区志愿义务消防名单为准）

4、根据社区具体工作情况于11月初召开社区消防安全网格化管理会议，总结推广好的经验和做法。

（三）全面推开阶段（20xx年x月x日1至12月x日）

社区将结合实际建立试点，以点带面，全面建立消防网格化体系。

（四）检查验收（20xx年x月x日至3月x日）

社区将在相应的时限内自行对社区成员单位的网格化建设组织检查验收，并把检查验收情况报鹿城镇人民政府。

（一） 加强组织领导完善保障体系

社区将把网格化管理摆在重要的议事日程，作为当前“十八大”安全保卫和今后一个时期加强火灾防控的重要任务，明确目标细化责任，全力做好落实，将消费安全网格化管理作为日常工作来抓和落实。

（二）齐抓共管形成合力

社区将积极配合公安、民政、工商、安监部门将消费安全网格化管理工作做好，定期对消费专兼职人员进行相应的培训，把两委委员纳入志愿义务消防队管理把灵秀社区的消防网格化管理工作做深做透。

xx社区综治委员会

20xx年x月x日