创先争优谋发展 高点定位立新功

--汶上工商局党建工作纪实

汶上，这片神奇的土地，如棵棵千年银杏，虽然饱经历史的沧桑巨变，但仍傲雪风霜，顽强的生命力孕育了汶上灿烂的历史文化。跨入新世纪，汶上人以海纳百川的胸怀，以开拓创新的精神，营造出了热火朝天大干快进的惊天场景，展示出了不甘落后锐意进取的“汶上现象”，创造出了令人惊奇的“汶上速度”。

有一组数据引人注目：截止到20xx年，汶上县个体工商户已达14731户，从业人员37191人，资金数额达45497万元，分别比上年同期增长9.18%、11.57%、20.17%；私营企业达1630户，从业人员32226人，资金数额达266381.73万元，分别比上年同期增长13.59%、12.74%、21.00%；新发展农民专业合作社160家，从业人员1005人，资金数额达8746.75万元，分别比上年同期增长33.33%、24.84%、43.82%。各项工作推进着汶上市场经济的飞速发展。

这些数字记载着汶上市场经济发展的进程，同样也记录着汶上工商人奋发有为的身影。在其背后，又凝聚了汶上工商人多少的智慧和汗水。他们用沉甸甸的责任和使命，捍卫着汶上市场经济的健康稳定发展，雕塑着汶上这个美丽的家园。 汶上工商局19xx年x月纳入垂直管理，下辖9个机关科室，2个直属分局，10个派出机构，现有在职干部职工171人。

为进一步发挥党组织堡垒作用，健全党的组织结构，巩固和扩大群众基础，更好的为人民服务，汶上县工商局于20xx年x月成立了工商局党总支，下辖4个党支部，共有党员125名。

近年来，汶上工商局党组审时度势，以与时俱进的思想观念，立足全局的工作理念，全力推进党组织自身建设，以党建带动其他工作，唱响了豪迈、高亢的汶上工商之歌！

发挥核心作用 彰显红盾光辉

近年来，汶上县工商局党组以创先争优活动为载体，紧扣“创先争优促发展，加快实现新跨越”这一主题，按照“推动科学发展、促进队伍和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，不断开展各项党组织活动，有力推动了汶上工商局的党建工作的开展。

今年是中国共 产 党成立90周年，汶上县工商局深入开展了纪念建党90周年专题活动——“党员活动周”活动，大大激发了广大党员的内在活力，取得了实实在在的效果。佩戴具有党员身份标识的胸牌，使全体党员在今后的工作中，更加充分发挥党员先锋模范作用，真正做到亮身份、亮承诺、亮形象。重温入党誓词，使每个党员同志牢记誓词要求，坚定信念，做忠诚于党的事业的模范；强化责任，做实践党的宗旨的模范；创新实干，做争创一流业绩的模范。向困难党员救助基金捐款，使困难党员生活上得到帮扶、精神上得到激励，切实感受到党组织的关怀和温暖。局党组张聿东书记给机关党员上党课，增

强了机关党员的理论修养，提高了机关党员的党性认识。集体组织观看影片《建党伟业》，深刻了党员干部对党的历史的认识，使他们更加明确肩上的责任与使命感。

强化自身建设 夯实队伍根基

为进一步适应新形势新任务对工商行政管理工作提出的新要求，努力建设“三个过硬”的高素质党员干部队伍，汶上县工商局党组以学习型工商建设年活动为契机，强化自身建设，推动党建工作再上新台阶。

树立学习新理念，营造学习新氛围。创新学习形式，引导广大干部乐学、勤学、善学，切实从“要我学”向“我要学”转变。

充实学习新内容，激发学习新兴趣。坚持以理论培训为抓手，把党风政风建设作为必修课，增强学习培训的趣味性，提高吸引力。

探索学习新模式，追求学习新效果。组织了形式多样的主题学习教育和岗位大练兵活动，运用多种职工喜闻乐见的手段，大力组织开展主题学习教育活动。

完善学习新机制，增强学习新动力。完善学习制度与学习考核机制，将干部职工的学习考勤、学习笔记、学习成绩等指标量化，纳入全年工作目标考核范围，同年终考核奖惩挂钩。

20xx年，根据县委、县政府的城区新规划，汶上县工商局局决定举全局之力，营建新办公大楼，面对停收两费、人员分

流造成的财政压力，迎难而上。局党组下基层、做走访、做调研，做好工作计划，并增收节支，保证了建设工作的顺利进行，将办公楼打造成了高标准、现代化的办公场所，成为了创先争优的核心硬件。结合全省“文明城市”、全市“创先争优”争创星级窗口等活动，汶上工商局先后投资近20万元对服务大厅进行了装修装饰，严格按照国家工商局《工商系统AIC规范》要求，建设了标识统一、形象醒目、设施完善、环境一流的登记服务大厅，切实推进了“为民服务、创先争优”的硬件设施建设。

擦亮阳光窗口 展示行业新风

为了进一步推进创先争优活动的开展，提高窗口单位、服务行业的服务质量，企业注册局结合工商局实际，在全县工商系统开展了“创建阳光窗口、畅通绿色通道”活动，创造了一个亲商、爱商、助商的宽松政策环境，为企业提供了优质、高效、便捷的星级服务。

做出公开承诺。签订党员公开承诺书，建立承诺和践诺台账，并通过宣传图版、公示牌形式予以公开，接受服务对象的监督。

实行政务公开。通过红盾网、图板、公示牌等形式公示登记注册相关法律法规规定的登记条件和要求，公示工作程序、工作标准、收费项目和工作时限；设置意见箱或意见簿，公布本单位纪检监察部门的投诉举报电话、局长电子信箱，接受社

会监督。

创新工作方式。工作中做到了“三勤”、“三清”、“五心”，即工作中脑勤、嘴勤、手勤，咨询解答一口清、发放材料一手清、受理审查一次清，接待热心、咨询耐心、审核细心、帮助真心、学习用心。

开展教育培训。通过开展岗位练兵、演讲比赛、知识竞赛、征文比赛、格言征集等形式提高窗口工作人员政治和业务素质。通过设置“文明服务标兵”、“巾帼岗位明星”、“党员示范岗”等岗位，激励广大党员干部积极投入到创先争优活动中去。企业注册局服务窗口连续多年被评为济宁市“优秀巾帼文明岗”，目前正在申报省级“优秀巾帼文明岗”。

党建一马当先 工作齐头并进

汶上工商局党组坚持以人为本，高度重视食品安全工作，秉承“标本兼治、防打结合、综合治理”的原则，强化领导，建立食品安全监管责任制; 强化创新，构建食品安全监管长效机制; 强化维权，搭建12315网络平台; 形成联动，增强食品安全监管整体合力;构建了全方位的食品安全监管网络，确保了食品安全监管工作万无一失。

近年来，汶上县工商局党组不断完善12315消费者维权机制，推进消费维权体系建设，努力把12315建设成为工商部门与广大消费者和人民群众信息互动的平台、畅通民意的平台、接受社会监督和听取群众意见的平台、解决人民群众最关心、

最直接、最现实利益问题的平台。

汶上县工商局商标广告工作成效也十分显著，截至目前，已有十家企业成功完成了商标注册申请，并且及时拿到了国家商标局的受理通知书。成功注册了“汶上芦花鸡”地理标志商标，“jingliang”商标已被认定为“山东省著名商标”，实现了我县“著名商标”零的突破。

在狠抓党建工作的同时，汶上县工商局党组以“创先争优”活动为契机，全系统各项工作如火如荼。队伍管理、市场秩序、部门形象等各方面取得了明显成效，可谓硕果累累、殊荣塌至。20xx年，县工商局获得了全县支持地方经济发展综合先进单位、支持地方农业发展先进单位等众多奖励。企业注册局获得省工商系统“创先争优”先进单位，连续多年保持了济宁市“优秀巾帼文明岗”“巾帼文明示范岗”等荣誉称号。6月份，在全省“文明城市创建”中工商局被确定为首选备查单位，为创城工作加了分，添了彩。目前汶上县工商局被县委组织部、县机关党委确定为“创先争优”示范点单位。

汶上工商人在成绩面前不骄不躁，将继续以奋进拼搏、勇于开拓的工作作风谱写汶上工商新篇章，为全县经济快速发展再立新功。

 

第二篇：党建专题片解说词

党建专题片解说词：立足实际抓创新 规范用权建机制

——神农架林区松柏镇腐败

风险预警防控工作纪实

20xx年x月,松柏镇被确定为神农架林区腐败风险预警防控工作试点乡镇，该镇按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，贯彻落实“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，通过丰富多彩的活动，从源头上预防和节制腐败，不断夯实党员干部廉洁从政的思想基础，积极探索并制定了预防腐败长效机制，取得明显成效。

一、取得的成效

[干部廉政意识进一步增强]该镇广大党员干部通过认真查找思想道德方面、岗位职责方面存在的腐败风险点，明确了容易违纪违规的风险点840个，做到超前防范、警钟长鸣、积极预防，从事后查处向事前提醒的转变，从而避免了腐败行为的发生，一定程度上教育、保护了干部。

[行政效能进一步提高]根据制度机制方面查找的风险点，该镇重新修订了120余项制度，进一步梳理了全镇85个岗位职责和275项工作流程，解决了部分干部工作飘浮、办事效率低下、作风不实等问题。通过梳理流程，把关系全局、关系民生的重大事项及时在公开栏进行公示，在行政服务中心集中办理，使办事群众办事有了向导，明确了找谁办事，如何按流程办事的问题，进一步提高了行政效率。

[权力运行进一步规范]通过清权确权，推进了决策程序化、操作流程化，以前凭着习惯做事，现在按照制度做事。通过规范议事决策程序，坚持重大事项集体讨论，民主决策，既提高了镇党委和村(居)两委决策的公信力、透明度，又提高了决策的科学性，最大限度地避免了决策失误、权力失控，节约了行政成本，权力运行进一步规范。

[同期声]松柏镇党委书记：王文华。自腐败风险预警防控试点工作开展以来，松柏镇党委、镇纪委高度重视，通过排查腐败风险点，建章立制，建立防范网络，规范权力运行，使党员干部要发展、谋发展、争发展的意识明显增强，群众对党员干部的满意率大幅提升。

二、主要做法

1、找准着眼点，规范权力运行。围绕“依法清权、依据确权、合理分权、有效制权、科学量权、规范绘权、透明晒权”为主要内容，对全镇行政权力进行全面梳理，逐项规范。

涉及全镇的大事镇党委以票决制、听证制、末位发言制等措施落实，充分发扬民主，决策会议上镇党委书记必须末位表态，避免事先发话定调，避免“一言堂”。简化行政审批程序，探索了“一门受理、集中审批、统一收费、限时办结”的“一站式”服务运行机制。根据权力清单，以“内容合法、形式简明、操作方便”为标准，以“规范运行、提升效能”为目标，按照法律法规的要求和文件制度的规定，编制出行政职权目录，绘制出对应的权力运行流程图，规范了权利运行

党建专题片解说词：立足实际抓创新 规范用权建机制

2、突出关键点，营造廉政氛围。采取形式多样的宣传活动，把宣传与教育紧密结合起来，形成人人都关注廉政建设的浓厚氛围。在广大党员干部中开展了家庭助廉倡议活动, 向党员干部家属发放倡议书500份，寻求家庭助廉保廉。组织干部职工深入学习廉政警句100条，撰写心得体会110篇，组织专题辅导培训5场，组织党员干部召开座谈会12次，专题组织生活会20余场次，结合查找风险点，组织机关、村（居）广大党员干部，深入开展横向交流活动9次。镇机关走廊和各科室都悬挂廉政警示牌，全镇各单位都在办公桌放置了警示桌签，集中收看警示教育片25次，用反面材料警示人，筑牢思想道德防线。悬挂宣传横幅11幅，制作宣传牌17块、展牌26块、板报27期，发放《廉政准则顺口溜》小册子1500份，在区级媒体投稿25篇，在镇网站上把该项活动作为宣传的重点，营造了浓厚的廉政氛围。

3、选准切入点，查找腐败风险。在查找风险点中，采取自己找、领导提、群众帮、集中评、组织审“五步法”。针对个人岗位、科室职责、单位职能，思想道德、制度机制、岗位职责等风险点，对查找出的风险点，根据风险可能产生的后果，设置风险等级。将风险等级划分为高风险、一般风险、低风险三个等级，出现风险的为高风险，由镇纪委领导重点监控；出现风险苗头的为一般风险，由分管领导重点监控；有可能转变风险苗头的为低风险，由部门负责人监控，并通过“内部评、班子评、群众评、代表评”等方法，在风险等级划分上广泛听取各方意见，找准重点风险岗位和环节，将查找清理出的风险点和风险等级在一定范围内公开，并备案。

党建专题片解说词：立足实际抓创新 规范用权建机制

4、抓住核心点，建立防范网络。以实行“自律、纪律、他律”相结合，采取“自我预防、单位联防、社会群防”同时推进的“三律三防”模式。将“创先争优”活动与勤廉岗位教育结合起来，教育广大党员干部要怀着对党对社会对人民感恩的情怀，以“宠辱不惊、去留无意”的宁静心态，在权力、地位、金钱等方面知足常乐，用心履行自己所肩负的职责，收到了较好效果。以规范和监督权力运行为核心，通过“合理分权、科学量权、有效制权、政务公开、述职述廉”等措施，对权力运行过程、制度机制运转、党员干部行为实施监督。主要是整合监督力量，充分发挥社会监督作用，利用专项检查、督查督办、明查暗访、民意调查、信访举报、便民服务等监督渠道，形成对腐败风险的有效监控。

5、夯实落脚点，强化制度建设。着重围绕权力、教育、风险、防控、预警、追责等六个重要方面建立健全了系列制度。新建立了党员干部自省教育制度，完善了廉政党课、警示教育、党委中心组学习等26项制度，形成了廉政教育的常态机制。全镇各单位结合实际，针对党员干部思想道德、制度机制、岗位职责等排查潜在风险点，建立动态风险库25个。针对各项权力风险，制作了《制度汇编》，规范各类制度150多个，印发至全体党员干部，让制度的执行接受干部群众的监督。建立和完善了防控工作检查考核和责任追究制度，通过“单位自查、日常督查、年终检查”等方式，与全镇经济社会发展目标考核、党风廉政建设考核等相结合，考核结果纳入全镇廉政建设考核评价系统，取得明显效果。

松柏村在过境公路建设中，村集体果园土地土地补偿280万元，镇村尽管资金很困难，始终没动用一分钱，在被征地农民养老保险中，松柏镇村就失地农民个人承担缴纳养老保险15%的比例中，村集体在从

果园补偿款中拿出资金统一补助7%，农民个人仅承担8%，最大限度地保障了失地农民的利益。

[同期声]松柏村村民：曹登云。以前只有机关干部、企业职工享有养老保险，没想到我们农民也能拿到养老保险金，这是我们以往“想也不敢想”的事情在今天变成了现实，松柏镇、松柏村领导把我们老百姓的利益放在心上、工作拿在手上，是真正在为我们群众办事情。

[同期声]神农架林区党委副书记、纪委书记：李波。松柏镇党委、纪委在腐败风险预警防控工作中，对党员干部高标准、严要求，创新方式方法，丰富活动载体，完善制度机制，从源头上预防和节制腐败，夯实了党员干部廉洁从政的思想基础，所探索和取得的经验值得在全区推广。