推进党建项目化 为全乡经济和社会发展提供了坚强有力的组织保证

近年来，乡党委始终将党的建设与经济社会发展通盘考虑、统一部署、同步推进。我们围绕发展抓党建，抓好党建促发展，坚持“虚功”实做，创新党建工作思路，探索了项目化管理办法，有效增强了党组织的凝聚力、号召力和战斗力，真正体现了党员的先进性和纯洁性，为全乡经济和社会发展提供了坚强有力的组织保证。

（一）规定动作不走样。以深化“创先争优”活动为主线，推进基层组织建设年活动。围绕“突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标”的总体要求，充分运用基层组织分类定级成果，扎实做好整改提高工作，巩固先进、推动一般、整顿后进、推动了基层党组织全面晋位升级。

（二）自选动作创特色。以“创先争优”活动为主线，自创“村情报告会”和“一企联一村”两大党建项目，率先探索了加工分厂、专业合作社党小组模式。

开展村情报告会。会议程分为前、中、后三个阶段。会前七天公开村务，会前三天公布报告会时间、地点和内容，要求驻村乡干部、村干部做好答复准备。会中，议程 “四步曲”为“乡村干部报告工作—村民代表评议质询—到会村民发言提问—乡村干部解释答复”。会后，以村“两委”会议形式梳理村民代表和党员代表及中心户长的意见和建议，制定整改措施，确保落实到位。这一党建项目列入县20xx年党建项目库。

推行“一企联一村”活动。本着“双方自愿、优势互补、工农互促、民企共富”的原则，建立“四共四互”工作机制，即组织共建互联、党员共管互助、活动共抓互促、发展共赢互惠。村党支部选派政治素质较好、党务工作经验丰富的党员干部到企业挂职，指导企业党

支部开展党建工作；企业发挥资金、人才等方面的优势，积极支持村党支部加强组织活动场所建设，帮助村里发展产业，开展技能培训，增强农民就业和致富能力。

组建加工分厂、专业合作社党小组。全乡建立了3个加工分厂党小组、4个专业合作社党小组，着力谱写党小组政治优势与社（企）经济优势的结合文章，打造了党建工作新亮点。

党的建设工作是经济社会发展的重要保障。该乡党建工作注重“四个结合”，即与“抓基层、打基础”，“抓中心、促发展”，“保平安、促和谐”，“重民生、解民忧”结合，以党的政治优势和组织优势强力推动了我乡经济社会大发展、快发展。

（一）经济大发展。以合引或独引方式，引进七星炭材科技、方科炭业、杰洋铝材、裕福行实业、建发伞业、安娜淑实业、思尔床上用品、君发鞋材印刷、黎川福盛实业、黎川忠胜实业、欧斯乔业服饰、利兴织造等一批有型、有根、有税企业，其中：7家在建，5家投产。这批企业总投资约10个亿，年产值近21亿元，用工1300余人。仅20xx年，实际进资4900万元，超额完成年度招商引资任务。今年1-10月，该乡完成财政任务1795.6万元，是计划任务的122.4%。其中：国税116.9万元，地税1567. 5万元，财政111.2万元。同时，发展特色农业。建立了9000亩蜜桔、200万羽肉鸭、10000亩水产基地，培育了1900亩烤烟、200亩紫薯、1000芳樟、80亩杨树基地，创建了中田烤烟、中田果业科技、钟贤水产养殖、绿茵茵鸭业等多家专业合作社，打造了“丑小鸭”、“金钟”、“钟贤”等国家品牌。购置了250台抗旱机械设备，建成了抗旱应急水源工程，除险加固了中田、公村2座排灌站和会源村、营前村坡坝3座。目前，小农水、农业开发、公益金扶贫等项目正在建设当中。另外，乡境创办明川鞋业、永超鞋业、天龙刺绣、兴溢实业、裕福行实业、鑫益美服装等6家加工分厂，集中或分

散安置数百名留守妇女家门就业。

（二）民生大改善。修建了营前村上排至球场水泥路，中田村遥前至涂田、石牛公路；改造了下洋至邓家源、洋坊至篁岭、长坪至鄢家边、朱坊至过坊路基。建成永兴、洪门和渔潭新村点，以及朱坊至竹际水泥路、教师周转房和乡综合文化活动中心，完成了农村危房改造19户，装修了乡敬老院。开展了村镇整治建设，亮化、绿化集镇主要街道1500米，同步推行“清洁工程”，创建“3+5 ”垃圾管理模式，这种做法受到省、市领导充分肯定。目前，中田自来水、竹际危旧土坯房、界岭水泥路等民生工程上报待批。

（三）社会大和谐。推进社会管理综合治理，排调了46起社会矛盾纠纷，处理了50多个信访问题，对14名刑释解教人员实现了无缝对接、1名武疯分子有效监管，保持了防火、防汛、防地质灾害和安全生产工作零事故。尝试了和谐平安保险、重大决策社会风险评估和农民充分就业工程。其中，重大决策社会风险评估和农民充分就业工程做法均被抚州日报登载。

（四）党建大提升。基层党组织全面晋位升级，涌现了全县种烟面积增量最大的中田村。举办了42场“村情报告会”，有力维护了村民当家作主的权力，增进了党群干群的“鱼水情”。“一企联一村”活动， 联村企业向结对村捐资4.2万元帮扶改造路基和硬化道路，并慰问救助100户困难户、20名贫困生。结对村为联村企业输送200余名合格员工，实现了“企业增效、群众受惠、干部长智”目标。加工分厂、专业合作社党小组较好地发挥了党组织的“引”党员的“带” 职能，充分彰显了党组织终端神经元的活力。以“乡·企联姻”为载体，以“导、纠、问、建”为抓手，有效整治了当前影响发展环境的干部作风5方面19种突出问题，初步达到“一改两升”目标。“村情报告会”、 “一企联一村”、

“乡·企联姻”等特色做法均被抚州日报登载。

20xx年度，该乡获得了抚州市先进基层党组织、新农村建设先进乡镇、人口和计划生育工作先进乡（镇）、第六次全国人口普查先进集体；黎川县乡镇目标管理考评党建工作第三名、招商引资工作第一名、人口和计划生育工作第一名，烟叶生产单项工作（冬翻起垄）先进奖、乡镇财政收入三年翻番奖、林业工作先进乡镇、新闻宣传工作先进单位、职工互助保险工作先进集体等殊荣。

 

第二篇：融入管理 主动作为 为非公企业“促转型快发展”提供坚强的组织保证

融入管理 主动作为 为非公企业“促转型快发

展”提供坚强的组织保证

今年以来，我县非公有制企业党的建设主动顺应时代要求，一手抓组织覆盖，一手抓规范运行；一手抓功能提升，一手抓作用发挥，不断扩大党的覆盖面和影响力，有效推动了非公企业的转型发展。目前，全县现有非公企业3027家，建立党组织1033个，党员总数7730人,其中570家规模以上非公企业全部建立党组织，党员人数3名以上的182家规模以下非公企业全部建立党组织；全县14个镇建立园区党建工作站16个，党组织整体组建率达到93.16%。

夯实基础，不断扩大党的工作有效覆盖。

以规模以上非公企业为重点，以工业集中区为依托，采取集中组建、联合组建等形式，通过集中推进、典型带动等措施，加大组建力度；实行“登记年检、双报双推”制度，完善非公企业党建动态管理数据库，实行月度汇报、季度通报、半年查评、年度考核等制度，狠抓责任落实。开展了“党组织集中组建和优化设置调整月”活动，在全县16个工业园区按“Ｎ+1”模式全面优化党组织设置，实现规模以下非公企业全覆盖；推进行业商会党组织建设，以产业板块为突破口，以行业商会为重点，建立了全省第一家镇级行业商会党委——大公建材装备制造业商会党委，以党建联动促产业联合；开展软弱涣散党组织优化重组，先后调整党组织13个，充实班子成员46名，调整党建工作指导员309人，实现党建工作指导员100%全覆盖。大力实施“双向培养计划”，举办为期一周的入党积极分子“双学”培训班，今年新培养的231名

积极分子中，生产骨干占191名，58名预备党员中有37名是班组以上的企业干部，为实现非公企业党组织可持续发展注入新鲜血液。

加强管理，有效提升党务工作者队伍的整体素质。

研究出台《海安县非公有制经济组织和新社会组织党务工作者规范化管理办法》，完善非公企业党务工作者资格认证、选拔聘用、教育培训、考核管理等各项机制。建立非公企业党务工作者人才库，充分利用各种舆论媒体营造浓烈氛围，要求所有在岗的非公企业党组织书记、副书记、党建工作指导员主动申报，动员有从事非公企业党务工作意愿的机关事业单位退休或改任非领导职务党员干部，退伍军人、大学生村官、镇村后备干部中的党员积极申报，并按照在岗、后备两种类型分别建立党务工作者人才库。全面推行党务工作者资格认证工作。由县镇两级对规模以上和规模以下的企业分级开展专项培训，通过集中辅导、专题讲座、参观示范点等方式，提高党务工作者的业务素质和工作能力。组织开展资格认证考试，根据考试成绩、任职年限、工作业绩等对党务工作者分为初、中、高三个等级合理认定资格等级，发放由县委组织部统一制作的任职资格证书。全县106人获得高级认证，986人获得初、中级认证。扩大非公企业党务干部“公推直选”。下发《关于在机关事业单位、非公企业党(总)支部换届中推行公推直选的通知》，推广万力机械股份有限公司党委公推直选的成功经验，对即将到期换届的企业党委、园区所属企业党组织进行调研分析，通过个人自荐、党员举荐、组织推荐等方式提名候选人，使懂经营、会管理、素质好、威信高的党员脱颖而出，确保公推直选比例不低于30%。

积极探索，寻求改进非公企业党组织活动方式新途径。

在原有“三会制”（党组织负责人参加决策层会议、党员列席经营管理层会议、业主参加党员职工代表大会）的基础上，拓展活动内容，积极推进“四方商谈”联系会议制度。做好前期调研，选取外资企业、规模以上企业、中小企业等三种不同类型的非公企业进行调研，了解企业对“四方商谈”联席会议的想法和建议。与工会等部门联合下发了《构建非公有制企业“四方商谈”联席会议制度的通知》，并着重对党组织负责人和党员提出了具体明确的要求，要求党组织负责人会前通过调查研究，召开党小组会、开展专题讨论等形式征询方方面面的意见与建议，会上及时表达党组织的建议和主张，会后及时反馈办结结果。要求党员职工代表做到“三个主动”，即平时主动联系员工，会上主动建言献策，会后主动贯彻执行。制作发放了“四方商谈”联席会议工作记载簿，做到“四明确”，明确会议要求、明确商谈主题、明确办结责任、明确考核要求。

目前，“四方商谈”联席会议制度已在全县296家“和谐企业”中率先推行，既充分发挥了党群组织作用，又赢得了业主的尊重和支持，实现业主与党员职工互信沟通、消除隔阂、凝聚人心、和谐共处。双弘纺织有限公司今年三季度由党组织牵头确定征集节能减排合理化建议的议题，分14个大项，25个小项制作下发1200份意见征求表，近85%的职工参与活动，确定商谈议题5个，通过召开“四方商谈”联席会议对议题进行会谈，并落实到责任人，并及时在醒目位置对进行了公布，得到了党员职工的一致认可。

文化引领，提升非公企业发展软实力。

今年我县在全县非公企业中实施了“企业文化提升年”工程，

以企业文化建设塑造企业形象，提升企业发展软实力。搭建工作平台，创造良好文化环境。坚持文化阵地与组织阵地共筹、共建、共用，加大基础设施投入，在全县非公企业中开展了“三室六有”创建活动，规范企业文化阵地建设；充分发挥党建工作指导员作用，引导和帮助企业党组织办好企业报刊、文化长廊、健全完善企业网站等；通过乡镇自筹一点、企业捐赠一点、党费支持一点，落实了文化建设经费。目前，全县723家非公企业党组织建立了独立的活动室，建成园区党建文化工作站16个，党员活动中心22个，有效构建了与企业经营管理相吻合的文化环境。提炼企业精神，打造独特文化品牌。引导企业从企业历史中找灵感，从企业职工中求智慧，从优秀企业中取经验，提炼出具有企业特色的企业精神，形成包括发展目标、核心价值理念、团队精神在内的企业文化。全县548家规模企业开展了“企业精神大讨论”活动，46家企业创办了企业报或企业内刊，14个镇举办了企业文化集中展示活动，通过升厂旗、唱厂歌等活动使企业员工受到企业文化的熏染，形成促进和谐、推动发展的强大力量。

创新载体，实现非公企业党组织作用发挥新提升。

始终坚持围绕中心工作，围绕企业实际开展党的活动。围绕“促转型快发展”，广泛开展“我为企业发展献一计”和“企业发展我发展，企业增效我得益”大讨论等活动，为企业发展献计献策8320条，向企业递交科学发展建议书136份。针对发生的“富士康”事件，大力实施以“感受阳光、关爱职工”为主题的系列关爱活动，积极引导非公企业业主对全体职工尊重爱护，切实维护职工合法权益； 648个非公企业党组织通过“与业主谈心、与党员谈心、与职工谈心”的“三谈心”活动，解决了1830名职工

的实际困难；通过设立“救助基金”，及时对困难职工给予帮助，全县200多名困难职工得到及时救助。围绕全面小康建设，以开展“企村结对共建”活动为载体，564家规模企业与挂钩村共谋发展思路、共建基础设施、共育文明新风，资助农村路桥改造、路边绿化和文化事业发展，活动开展以来，共为结对村帮扶开发各类项目100多个，解决农村劳动力就业15万余人次，捐助1000多万元，树立了良好的企业形象。

（海安县委组织部副部长、县委“两新”工委书记 陈锦璜）

通 联：江苏省海安县委组织部（海安镇长江中路106号） 邮 编：226600

联系人：徐智鹏 电话：0513-88813647 137xxxxxxxx