关于全县20xx年上半年财政收支预算执行

情况的调研报告

舟曲县人大常委会财经委主任 干祝生

（20xx年x月x日）

主任、各位副主任、各位委员：

根据县十六届人大常委会第二十一次会议的安排，县人大常委会组成调研组，就全县20xx年上半年财政收支预算执行情况，深入到县财政局、发改局等有关单位进行了调查研究，并召开了座谈会，听取了情况汇报，现将调研情况汇报如下：

一、上半年财政预算执行情况

（一）财政收入情况

1—6月份，全县累计完成大口径财政收入8823万元，占全年任务数17042万元的51.77%，同比增长48.59%。其中：上划中央级收入完成1338万元，占全年任务数4167万元的32.11%,同比减少12.38%；上划省级收入完成1289万元，占全年任务数2244万元的57.45%,同比增长4.46%；县本级收入完成6196万元，占全年任务数10631万的58.28%,同比增长95.03%。

从分部门完成情况来看：国税部门累计组织收入1081万元，占全年任务数4420万元的24.46%，同比减少25.03 %；地税部门累计组织收入4427万元，占全年任务数8638万元的51.25%，同

比增长6.09 %；财政部门累计组织收入3315万元，占全年任务数3984万元的83.21%，同比增长926.32%。

（二）财政支出情况

1—6月份，全县累计完成财政支出63750万元，完成调整预算数的67.87％，比均衡进度多支16786万元。其中公共财政预算支出63698万元，政府性基金预算支出52万元。

（三）专项资金拨付及到位情况

上半年上级专项资金下达37236万元，已经执行30423万元，专项执行率达到81.7%。

二、预算执行的主要特点和存在的问题

经调研认为：20xx年上半年，县政府上下抢抓机遇，认真贯彻落实县委的决策部署和县十六届人大四次会议确定的财政预算目标任务，财税部门努力克服各种减收增支因素的影响，积极推进财税改革，强化税收征管，压缩经费支出，保障重点支出，开源节流，预算执行整体良好，但在充分肯定成绩的同时，也应该清醒地看到，全县预算执行中还存在一些不可忽视的困难和问题，主要表现在主体税种和上半年同期相比均出现不同程度下降：一是因政策性减免税收，对收入影响非常明显；二是我县境内没有超亿元的大项目，灾后重建项目都在扫尾工程的清算，新开工建设的项目少，正常税源全额征收情况下，完成今年税收任务难度较大；三是农村信用社企业所得税减税对收入影响明显。

三、对财政预算执行工作的建议

从上半年全县经济总体运行趋势来看，下半年形势将更严峻，全县各项收入将面临增长乏力的困境，县政府要及早引起高度重视。

（一）深化财税改革，规范财政管理。按照全口径预算的要求，进一步深化预算编制改革，完善预算编制程序，细化编制项目，争取把“全口径”预算和单位的部门预算交人代会审议，继续深入推进部门预算公开、“三公”经费公开、国库集中支付、政府采购、公务卡等财政各项改革，不断提高财政精细化、科学化管理水平；牢固树立过“紧日子”的思想，严格控制“三公”经费，减少一般性支出，严控超预算追加，精打细算，均衡支出，加大对政府性投资项目建设的财政监管理力度，切实提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。

（二）促进经济发展，加强财源培育。按照转变经济发展方式，完善财税政策，整合财政资源，突出扶持重点，充分发挥财税政策和财政资金的激励、引导作用，提高经济增长的质量和效益；积极探索建立税收增长的长效机制，紧紧抓住优惠政策，真正引进符合我县经济发展、创税能力强上亿元的大项目，努力培植新型财源。

（三）全力抓好民生工程，促进城乡统筹发展。要把扶贫攻坚和改善民生放在财政工作更加突出的位置，确保各项民生政策落到实处。要支持教育卫生优先发展，完善社会保障体系，促进就业增长，推进医疗保障体系建设，支持文化体育事业，完善支农惠农政策。

（四）强化税收征管，做到应收尽收。强化依法治税，以提高收入为重点，对重点税种、重点行业加强税收征管，挖掘税收潜力，加强税收稽查催缴力度，全力组织财政税收，做到应收尽收。

以上报告，请予审议。

 

第二篇：关于20xx年上半年公文差错情况的通报

点军区国家税务局办公室

关于20xx年公文差错情况的通报

局内各单位：

《宜昌市国家税务局关于进一步加强公文处理工作的实施意见》（宜市国税函?20xx?174号）下发以来，区局对公文流程进行了再次明确，各单位对进一步提高公文质量高度重视，在加强发文审核把关、规范公文报送程序等方面作了很大的努力，公文质量和运转效率有一定提高，但仍然存在一些问题。20xx年，区局办公室共处理各类收文690件，起草、审改和印发各类公文144件，对照《全国税务机关公文处理实施办法》（以下简称《办法》）及相关规定，各单位或多或少存在公文处理不规范的现象。现将公文差错情况通报如下：

一、公文运转效率不高。个别单位对收文和区局发文处理时间过长，有的滞留达一个月才承办。

二、公文格式不规范。

（一）上行文使用格式不正确。向上请示、报告等公文必须使用上行文格式，但个别单位起草的报告，有使用下行文格式的情况。

（二）公文要素不完整。比如上行文标题标注发文机关；有附件的公文缺少附件说明；拟稿没有注明主送单位、时间

等等。

（三）公文标题不规范，文种选择有误。如督查通报标题不统一，标题使用标点符号不规范，将“实施方案” 、“办法”代替“通知”文种直接装入公文处理系统。

三、公文内容不规范。

（一）结构层次序数使用方面，规范的公文内容结构层次序数应为“一、”、“（一）”、“1.”、“（1）”，但多个单位在运用中混用、错用。

（二）数字使用方面，个别单位公文标题和内容中的数字写成中文，成文日期中的中文数字“〇”写成“0”，年份书写不完整（如20xx年写成xx年）。

（三）语言表述不准确、不严谨，如将组织收入原则中的“依法征税”写成“依法治税”；部分公文有错别字和漏字，如将“截至”写成“截止”，将“法制”写成“法治”。

四、程序操作不正确。个别单位在拟稿时，未正确填写发文文头纸，漏选发文字号、密级、文件标题、主送单位等；有的起草规涉及多个科室工作的文件，没有先设定会签部门；国税系统内发送的公文，不使用公文主题词，凡对外抄送的公文必须有主题词，有的单位没做到。 上述问题的存在，说明少数单位对公文处理工作仍然不够重视，各单位要对照通报中指出的问题，举一反三，采取有效措施认真整改，避免出现类似问题。要进一步重视公文

处理工作，加强公文基础知识的学习运用，认真学习掌握《办法》及市局办公室下发的相关配套文件，提高公文处理能力，强化公文制发各环节的审核把关，力争实现公文处理零差错的目标。

二〇一〇年x月x日