XX镇党委书记抓党建工作述职报告
各位领导、同志们:
按照会议安排,现将本人一年来履行抓党建第一责任人职责情况作如下汇报,请予评议。
根据组织安排,我于XXXX年X月担任XX镇党委书记。作为基层乡镇党委书记,最直接的责任、最重要的任务就是抓好基层党建工作。一年来,镇党委始终坚持“抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展”的指导思想,认真落实“书记抓、抓书记”的总体要求,坚持不懈地抓好基层党建工作,为全镇经济社会发展提供了坚实的组织保障,基层党建工作连续两年获全县第一名。具体工作中,始终坚持“五个围绕抓党建,抓好党建促发展”。
一、围绕班子建设抓党建,增强班子的凝聚力、战斗力
一是加强领导班子思想建设。加强学习党和国家的方针政策,牵头健全了党委中心学习组学习制度,按季主持召开学习述评会,建立了班子成员学习档案,严格实行月学习、季述评、终测评制度,促使班子成员成为学习的带头人、政策的明白人。
二是加强领导班子作风建设。结合开展作风建设年、“四帮四促”活动,在全镇开展了“百名干部进村入户听民意、解民困、分民优”主题实践活动,健全了班子成员联村部门包村干部蹲村工作制度,建立了班子成员联系村重点产业、重点项目工作制度,按月听取联村、产业、项目进展情况汇报。
三是加强领导班子效能建设。建立了班子成员目标管理考核
办法,将分管工作成效与年终考评奖惩挂钩,实行班子成员分块包干负责制,党委统一调配干部、统一安排经费、统一考核奖惩,做到目标明确,奖惩分明,提高了班子成员工作的主动性,促使班子成员成为提高效能的带头人。
四是加强领导班子廉政建设。严格执行民主集中制,坚持“三重一大”议事决策制度,推行了党政领导干部廉政公开承诺,建立健全了机关后勤、财务、接待、公车管理等制度,建立了班子成员个人廉政档案登记台帐,认真落实领导干部廉政情况报告和述评制度,镇党政班子没有发生一起个人违规违纪行为,在全镇干部中起到了表率作用。
二、围绕干部队伍建设抓党建,发挥好党员干部的先锋模范作用
一是抓好支部书记队伍建设。对全镇XX个农村支部和个XX镇直机关支部定期开展业务知识培训,不断提高政治思想素质和抓党建、促发展、保和谐的能力;定期开展村支两委负责人述职述廉民主测评活动,对履职情况较差、群众反响大的村干部进行教育、整改和调整。去年XX月以来,已调整村支部书记XX名,撤职XX名,调整村主任X名,停职待查X名;配齐了政府、机关支部书记,整顿软弱涣散党支部X个,建立健全了规范有序、操作性强的党组织书记抓党建工作责任制。
二是强化教育培训提升素质。完善了党员干部学习培训实施纲要,深入实施农村党员干部科技知识培训工程,定期举办专题
培训班,开展理论辅导和思想交流活动,提高党员的教育培训质量。
三是严格干部管理强纪律。今年初,在全镇推行了工作组分块包干负责工作制度,完善了XX镇干部管理制度,实行干部到岗、出勤登记公示制度,建立了领导干部工作日志、机关干部到村报告制度,推行了村干部离村外出报告制度、村级重大事项报告制度,加强了干部工作纪律的监督和惩戒。
三、围绕产业抓党建,培育党员产业示范户
一是规划布局好全镇现代农业示范展示带。围绕“两线两带、六园四点”的思路,力争用三年时间,使示范带农业结构调整面积达到XXXX亩以上,示范区农民人均增收XXX元以上。重点建成XX至XX生态农业种养示范带,XX至XX现代农业科技示范带,集中力量打造XX古法造纸文化旅游体验园、XX优质葡萄观光园、XX特色种养示范园、XX现代农业科技示范园,建成 “六个”特色种养示范点。目前,“六园四点”产业发展势头较好,部分示范点建设已初见成效。
二是抓产业党建示范村。制定了全镇产业党建示范村实施方案,每年集中力量建设三至五个产业党建示范村。今年,重点建设鱼泉、兴旺、坪楼产业党建示范村,建立了领导干部联系村党建工作责任制,实行一村一策,整合资源集中建设。目前,XXX村已发展优质烤烟740亩,XX村种植杂交水稻500亩,XX村发展优质葡萄370亩,预计三个村涉及农户可实现户均增收20xx元。
三是培育党员产业示范户。建立了班子成员联系农村党员产业示范户工作制度,充分利用增收致富资金,积极组织和引导有较强经济基础的农户从事农业产业,大力发展畜牧养殖业和特色种植业。目前,全镇已培育182户农村党员产业示范户,主要从事生猪养殖、蛋鸡养殖、烤烟生产、茶叶发展和葡萄种植,他们已经成为全镇农业产业发展的领头人和标兵,年均收入达到5万元以上。
四、围绕民生抓党建,增强镇村两级组织在群众中的公信力 针对民生工作任务重、群众反映多、村级压力大的实际,着力提高镇村两级对民生工作重要性认识,建立健全民生工作监督、民生资金管理、民生项目实施的经常化工作机制,增强镇村两级组织在群众中的公信力。
五、围绕机制创新抓党建,激发基层党组织工作活力
一是健全党建领导责任机制。每年初,镇党委与各村党组织签订党建目标责任书,建立并逐步完善了镇党委书记为第一责任人、分管书记为直接责任人、村级党组织书记为具体负责人的党建领导责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实。
二是健全党建工作推进机制。镇党委每周一召开党建工作例会,把基层党建与计划生育、信访稳定、产业发展、中心工作同研究、同调度、同汇报、同推进,实现基层党建工作经常化管理。坚持“月有调研,季有通报,半年有考核,年终有总评”,采取抽查、暗访等方式,定期或不定期对基层党建工作进行督促检查,
及时发现和解决问题,指导基层开展工作。
三是健全党建工作考评机制。健全了镇党政领导班子“一岗双责”、定期汇报和季度述评工作制度;严格落实“两考三评”村级班子党建工作责任制,即:坚持平时检查与季度考核相结合,采取镇考评、班子自评、群众参评三种测评方式,开展民主评议和民意调查,凡综合考核不合格者,全镇通报批评,与村级运转经费和村级班子绩效工资挂钩,制定了村党支部书记抓党建工作考核办法。
总之,本人在履行党建第一责任人职责方面做了一些工作,取得的成绩离组织和群众的要求还有很大差距,在创新方法、探索路子、解决基层实际问题方面还有很多不足,全镇基层组织建设尚有许多薄弱环节亟待加强。在今后工作中,本人将恪尽职守,加强学习,务实工作,努力把我镇基层组织建设提高到一个新的水平。
加强领导 开拓创新
推动地税机关党建工作再上新台阶
直属机关党委下设7个党支部,有党员132人,其中,退休党员12人。近年来,在省局和市直机关工委的正确领导下,我们认真贯彻落实《中国共 产 党党和国家机关基层组织工作条例》和《湖北省贯彻落实〈中国共 产 党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施办法》,牢固树立“党建也是一种生产力”的观念,积极探寻党建工作的新路子,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和感召力,有力促进了各项工作任务的完成。市局先后荣获全省理论学习先进单位,全省学习型党组织建设先进单位,全省创先争优先进基层党组织;近五年来,连续被市委市政府授予年度综合目标考核红旗单位,党风廉政建设先进单位,政风行风评议第一名,地税部门的社会形象不断塑新。去年x月到任以来,我抓住教育实践活动的契机,着力抓基层、打基础,解难题、聚人气,扎实推进基层党建工作。现报告如下:
一、履职工作特色和亮点 (一)牢记管党责任,创新落实机制。作为党组书记,始终牢记抓党建是第一责任,自觉坚持把抓党建与抓收入任务同谋划、同研究、同部署、同落实、同考评。一是切实强化机关党委班子建设。按照有关要求,及时进行了局直机关党委换届选举,成立了局直机关党委,针对人员岗位变化及时增补了1名机关党委委员,配齐了2名专职党务工作人员。
二是突出抓好基层党支部建设。一方面,建立健全基层党组织,结合机关机构改革和干部交流轮岗情况,及时下发了《关于做好基层党组织换届工作的通知》,督促和指导党支部按规定程序及时组织换届选举,先后对机关7个党支部进行了换届;另一方面,建立健全了《党员目标管理》、《创先争优考评细则》以及党内激励、关怀、帮扶、谈心等13项工作制度,提高了基层党支部建设的整体水平。半年来,5次主持党组会、局长办公会、中心组集中学习会学习研究基层党建10个问题,修订出台促进基层党建工作的文件4个。我带头落实联系点制度,完善了“管线抓总、分片包干、抓收入任务与抓党建一岗双责”的落实制,强化了齐抓共管的工作格局。
(三)注重整体联动,以党建带动三建。围绕税收中心工作,充分发挥工青妇组织作用,开展了各具特色的创建活动。一是以党建带工建,全面加强工会建设。开展了多种形式的技能培训和体育活动,抓载体促素质,充分调动干部职工的积极性。组织开展了“金秋助学”和“慈善一日捐”活动,慰问和看望基层老劳模,近年来为困难职工和贫困学生捐款5多万元。二是以党建带团建,推动团的工作。结合纪念建党93周年,组织开展了青年技能竞赛,使“四学四比三创”活动得到了深化。以创建“青年文明号”、“青年岗位能手”“五四红旗团组织”等为载体,加强团组织自身建设。三是以党建带妇建,发挥妇女组织优势。围绕行业特点,扎实开展了以“立足新起点、创造新业绩”为主题的“巾帼示
范岗”创建活动,打造了地税“巾帼建功”品牌。局直机关妇工委多次被评为市直机关先进妇工组织。通过开展党建带三建活动,进一步融洽了党群关系,调动了各方面的积极性,形成了党建工作合力。
(三)围绕转变作风,切实为基层办实事。一是建立局领导联系点制度。局党组成员按照分片包点的安排,通过调研、座谈等方式,深入基层,深入群众,体察民情,了解实情,充分发挥检查、指导、督办作用,工作靠前指挥,问题现场解决,深受基层好评。局党组成员今年下基层调研时间均超过了20天。二是帮助基层排忧解难。建立了系统扶贫助困资金,认真解决基层部分干部生活困难问题。以改造危房为重点,进一步解决办公危房和基础设施问题,减轻了基层负担,推动了基层建设。三是广泛听取群众意见。建立了局党组每季度听取各单位工作汇报和情况通报制度,通过设立意见箱,召开座谈会,开通“局长信箱”,开辟网上“征求意见”专栏,开展网上“在线访谈”等形式,虚心听取群众意见,不断改善和提高服务基层水平。
二、存在的主要问题及原因
(一)整顿平时工作不得力的党组织有差距。虽然对工作不得力的基层党组织进行了集中整顿,但整顿不够彻底,转化效果不够明显,存在领导包保责任不落实,指导整改不到位;业务部门重制定方案加上报表格、数据,轻指导督办和工作措施落实,导致有的软弱涣散基层党组织突出问题没得到有效解决,主要矛盾和群众意见没得到有效化解。
(二)年青的党员干部培养有差距。存在培养机制不够健全、措施不够到位、办法不够多样、渠道不够宽广等问题。少数单位党组织能人难选的问题突出,队伍结构优化的压力大,近几年新招入的年青公务员还很难独挡一面,县、市、区局和基层分局带头人普遍年龄偏大。
(三)党员干部作用发挥有差距。一些党员身份意识淡薄,尤其少数无职党员未能充分发挥先锋模范作用。部分基层党组织“三会一课”、“四议两公开”流于形式,以例会代替各种会议。制度笼子扎得不牢,一些基层干部不正之风仍然存在,纳税人对发生在身边的腐败问题仍时有反映。
认真反思存在的问题,虽然原因很多,但责任主要在我。一是认识不高。尽管本人对抓基层党建工作比较重视,也亲力亲为解决了一些问题,但将基层党建作为主业时刻记在心上、扛在肩上、抓在手上做的不够,对基层党建工作的研究不深、不细、不透,强化党要管党、从严治党的压力传导不力。二是保障不足。尽管克服了种种压力,对党建的各项经费给予了保障,但相对基层组织建设对经费的实际需求还有很大差距。三是办法不多。在思路上,主动把党建工作放在全市地税系统大局中去思考、去谋划做的还不够,存在就党建抓党建,思路打不开,办法不够多。在导向上,没有很好地运用“用人看党建”这根指挥棒,调动党支部书记和党务工作者积极性不够,同时责任追究也很少动真格。
三、下步工作思路和措施
(一)全面落实管党主体责任。坚持书记抓、抓书记,把抓好党建作为最大的政绩,确保投入更多的时间、精力、财力、物力。改善和完善基层党组织领导班子和领导干部考核评价体系,形成任用干部看党建的用人导向。完善定期议党、专题议党制度,全面落实党组织书记履行基层党建工作责任。
(二)加强基层服务型党组织建设。突出基层分局党建重点,实行分类指导,加快建设步伐,以创建基层单位标准化建设为抓手,着力抓好基层分局党建工作,强化党组织服务功能,实现党建创新突破;以争创“五型机关”为抓手,着力抓好党员教育、作风建设,规范党的组织生活,实现机关党建规范从严;以健全软弱涣散基层党组织常态整顿机制为抓手,着力落实“四议两公开一监督”等民主管理制度,切实提高软弱涣散基层党组织整改实效。
(三)严格执行抓基层党建工作制度。着力抓好新制定和修订市直机关党委党建工作责任制度、领导班子联系和服务群众制度、加强新形势下发展党员和党员管理工作实施办法等基层党建工作制度的执行,进一步完善基层党建指导督办机制,形成书记抓基层党建述职评议工作常态化,促进基层党建的制度化、规范化建设。
(四)强化保障投入。按照“足额、按时、稳增、用好”的要求,确保基层党建工作经费保障到位。今年市局机关将建设党建馆,打造市党建文化教育基地。同时,做好党员激
励关怀帮扶工作,用好帮扶资金,不断激发基层党员队伍的生机和活力。
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