关于肃宁县纵深推进“四个覆盖”的调查

对这篇调查报告，市委领导作出重要批示，指出肃宁“四个覆盖”不仅加强了农村社会管理，还给农村社会带来了活力，各地各有关部门要进一步在全市推广这一做法。现将此文刊发，请认真学习借鉴。 去年以来，“四个覆盖”作为肃宁县创新农村社会管理的探索和尝试，得到广大基层干部群众的热情支持和积极响应，也得到中央和省、市领导的充分肯定，要求在更高层次、更大范围内总结完善推广。为更好地了解肃宁县在纵深推进“四个覆盖”过程中的经验做法，市委办公室调研组一行前不久深入到肃宁县走村访户，进行实地调研。 新举措：调研中了解到，针对“四个覆盖”推进过程中存在的村与村之间工作进展不平衡、运行机制有待完善、群众性活动相对较少、组织网络重点人员综合素质有待提升等问题，肃宁县认真贯彻落实中央、省、市领导指示精神，因情制宜，确立了“全面推、重点抓、出特色、树亮点”的工作思路，不断创新工作理念和举措，抓巩固完善、抓拓展延伸、抓对接融合、抓利农惠农，努力推动“四个覆盖”向农村各个领域、各个层面延伸拓展，不断深化“四个覆盖”领域、丰富“四个覆盖”内涵。

抓巩固完善 提升工作质量

…… …… 余下全文

肃宁县移动公司积极开展创先争优工作

全力做好“四个覆盖”干部下基层工作情况汇报

根据肃宁县委关于开展创先争优工作，全力支持农村发展建设， 纵深推进“四个覆盖”千名干部下基层的活动要求，我公司将“四个覆盖”下基层工作列入日常开展了相关工作，与所包村委对接联系了解情况，积极与上级部门申请政策、争取资金，力争从实处做好帮扶工作，现将一年来具体工作做如下汇报：

根据前期的下基层情况来看，工作中存在许多短板问题，我公司结合实际情况，对包村工作进行细化安排，制订了整改提升方案，力争 “四个覆盖”下基层工作的不断推进。

一、 加大工作力度，加强沟通联系

从态度上转变认识，从思想上提高意识，注重包村工

作的时效性，加大下基层的工作力度，将下乡工作列入日常工作，确保下乡频次，加强与所包村委的沟通联系。

二、做到一视同仁，统筹兼顾

日常中注重与分包村之间的沟通、协调，对分包村从

基础建设，村容村貌和网络设置、制度建设等方面进行了解，在帮扶工作中除对任务目标中明确项目的进行逐项完成外，同时从细节上注重其他事项；除了做好对分包村实质性任务

的完成之外，做好与村委及时沟通了解需求；在下基层工作中真正走到群众中，做到对所包村一视同仁，统筹兼顾，深入基层了解群众急、难、盼、怨等问题。

…… …… 余下全文

肃宁县深入推进“四个覆盖”工作模式情况介绍

农村工作历来是我们党各项工作的“重中之重”。改革开放以来，党的农村工作取得了巨大成就，广大农村发生了翻天覆地的变化。随着农村生产力的发展和民主建设的推进，农村经济结构和社会结构也发生了重大变化，广大农民既成了经济上的“自由人”，也成了社会管理上的“自由人”，整个农村变得更加开放、更加多元、更加活跃，农村社会管理的重要性日益凸显出来，但原有管理模式并没有适应这一变化、及时转型到位，从而影响了农村的稳定与进一步发展。 作为县一级党委、政府，如何从根本上解决好农村的稳定与发展问题，带领农民实现新跨越？我们认为，核心有三点：第一，必须坚持党的领导，只有党的领导，才能把农民群众组织起来，才能解决好“由谁领导，由谁组织”这样一个重大课题；第二，切实让农民组织起来，这是建设小康社会，实现农民共同富裕的根本之路；第三，让农民群众当家作主，实现真正意义上的群众自治，这是农村改革的一个基本方向，也是焕发和调动农民巨大创造热情的一个根本保障。

基于这样的思考，从去年5月份以来，我们大胆创新，在全县探索推行了农村社会管理“四个覆盖”工作模式（即：基层党组织全覆盖、基层民主组织全覆盖、农村经济合作组织全覆盖、农村维稳组织全覆盖），就是以基层党组织为核心，以村代会为平台，以农村经合组织和维稳组织为骨架，以服务群众和协调、整合农村各方利益为职能，打造一张覆盖整个农村和广大农民的管理服务网络。通过大力发展各类社会组织，让分散的个体农民有效组织起来，形成了一个完整的农村社会管理体系，再通过在各类社会组织中建立党组

…… …… 余下全文

肃宁县环保局依托“四个覆盖”推进环保工作

为了实现环保工作与“四个覆盖”紧密对接，推进“四个覆盖”工作向纵深发展，并依托“四个覆盖”推进环保工作，探索环保工作新思路、谋划新举措，我局以科学发展观为指导，以“四个覆盖”为平台，以推进农村环境综合整治为重点，以改善农村生活环境提高群众幸福指数为内容，将环保工作往深里做，往实里做，为全县经济社会又好又快发展奠定坚实基础。

一、利用“四个覆盖”基层组织，建立农村环境监督管理组织。近年来，我县环保工作日益繁重，压力越来越大，主要表现在：一是我县污染企业多，监管难度大；二是布局分散，多为广大农村地区，监管强度大；三是环保执法人员较少，影响了工作高效开展。为了推动环保工作深入开展，充分发动群众是最好的办法，群策群力、同监共管，真正使环保监管触角得到延伸，做到环保监管全覆盖。

一是依托“四个覆盖”的经合组织网络对列入经合组织内的企业宣传环保的法律法规，制定基层企业环保监管举措，延伸环保工作的管理触角。

二是依托“四个覆盖”的“3+1”的维稳组织网络，实行对辖区内污染企业的监督和举报，使“3+1”维稳组织成为环保监察的“千里眼”和“顺风耳”。

三是依托“四个覆盖”的基层民主组织网络，聘请监督委员会的成员为环保局的环境监督员，对环保局的行风建设、企业的违法行为进行全面监督。

…… …… 余下全文

农村“四个覆盖”宣讲总结

最近一段时间在县党委、县政府的指导下，全县开展了推进农村“四个覆盖”宣讲活动，这是为了让村干部、群众进一步学习“四个覆盖”的相关内容，同时也让我们更加深入了解了我县这一新农村建设政策的相关理念。我在北王庄村和南辛庄你进行了宣讲活动,对此次宣讲总结如下：

安书记提出的“四个覆盖”，简单讲就是指农村基层党组织全覆盖、民主组织全覆盖、农民合作经济组织全覆盖和综合维稳组织全覆盖，这项新举措，就是要把农民组织起来，纳入各类管理体系之中，探索建立新形势下农村社会管理新途径。

基层党组织全覆盖，就是把党的组织建到各种经济组织、综治维稳组织和基层民主组织当中，农村党组织找到了发挥作用的新的平台和载体，在新时期的组织形式和活动方式更加适应了农村稳定与发展的客观实际需求。

民主组织全覆盖，实际上是把村民自治的四个民主――民主选举、民主参与、民主决策、民主监督完整链接，使党的领导和村民当家作主实现了有机的融合。村民参与村级事务的积极性提高了，村干部行为得到了规范，干群关系也得到了改善，初步实现了农村基层民主政治建设从“为民做主”到“由民做主”的转变。

农民合作组织全覆盖，促进了农村经济发展。各类经济

…… …… 余下全文

十个全覆盖工作总结

124社区居委会于20xx年成立，总户数1516户，总人口4289人，社区基层党组织健全，机构人员落实到位，专设社区在职纪检书记一名。社区下3个党小组，共有党员115名。社区支部有纪检小组和廉洁教育领导小组。

近年来，社区在上级领导和关怀下，认真贯彻落实纪检工作会议精神，深入开展“责任风暴治庸计划”活动，加强党风廉政建设，树立了廉洁高效的服务形象。目前社区“两委”班子风气正、干劲足、精神好、面貌新，并充分利用党群服务中心这一平台，有效推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作任务，在社区营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会文化氛围。

一、 加强领导，狠抓落实，全面落实“十个全覆盖”

124社区十分重视反腐倡廉建设工作，始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作当作一项重要的政治任务，列入重要议事日程，与社区工作同部署、同检查，做到考核监督到位。社区建立了社区党支部书记、主任秦白昆为组长的社区党风廉政建设领导小组，和以党支部副书记胡静为组长的纪检小组，做到了组织领导到位。今年x月，制定党风廉政宣传教育月活动实施方案，确定工作重点，明确工作要求，严格执行“一岗双责”制，把十个全覆盖的主要内容细化分解到社区“两委”班子成员，坚持一手抓为居民群众服务工作，一手抓反腐倡廉工作，形成了支部副书记亲自抓，支部书记配合抓。认真开展了民主生活会，要求班子成员对照党风廉政建设责任制和廉洁自律规定，进行对照检查，在民主生活会上进行专题汇报，落实整改措施，并且在班子内部坚持开展批评和自我批评，帮助纠正存在问题。社区以“三万”、“创先争优” 等活动为契机，深入基层进行走访调研，了解社情民意，为广大居民群众做好事、办实事，做到了“走出去、体民情、解民忧”。年初以来，社区干部深入居民家中300余人次，召开座谈会4次。社区党员骨干做出公开承诺，并在党务、政务公开栏上进行公示，接受社会和群众的监督。积极开展“廉政文化进社区”活动，组织党员干部收看反映王瑛同志先进事迹的《远山的红叶》等教育片，在党员干部中起到了很好的警示和教育作用，营造了一个“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的浓厚氛围，

…… …… 余下全文

检测站“八个全覆盖”工作总结

按照中共老河口市交通局党组《20xx年全面推进全市交通系统反腐倡廉建设“八个全覆盖”工作实施方案》的通知精神，我站迅速行动，全力推进反腐倡廉建设“八个全覆盖”，取得了一定的成绩。现将工作总结如下。

一、成立领导小组，制定工作方案

1、8月19下午，我站召开了推进反腐倡廉建设“八个全覆盖”动员会，对检测站全面推进反腐倡廉建设“八个全覆盖”工作进行了动员、部署。根据检测工作特点,结合检测实际，要求各科室积极配合相关部门认真落实好推进便民服务体系全覆盖、基层纪检监察组织建设、制度建设和业务建设全覆盖等方面的工作任务。

党支部书记、站长姚坤同志在动员报告时强调指出：全面推进反腐倡廉建设“八个全覆盖”，是惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是构建惩治和预防腐败体系的重要内容，我们要围绕中心、服务大局、开拓创新，全力推进反腐倡廉建设“八个全覆盖”。要以“科学严谨的管理、公正准确的数据、优质及时的服务、高效可靠的工作”为宗旨加强作风建设，以健全惩治和预防腐败体系为目标加强制度建设，以落实党风廉政建设责任制和监督检查为抓手提高制度执行力，进一步提升检测站反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化水平；要将反腐倡廉建设“八个全覆盖”贯穿于检测工作的始终、全方位地落实到检测业务工作之中，坚持两手抓，相互兼顾、相互促进；要坚持党支部坚强领导、各科室密切配合的工作机制，确保“八个全覆盖”收到实实在在的效果，为推进检测事业发展提供有力保障。

…… …… 余下全文

市安监局反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作总结

去年以来，我局按照市委、市纪委的关于“十个全覆盖”统一部署和要求，立足安监部门实际，采取有效措施，推动了安监部门反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作的深入开展，现将主要工作总结如下：

一、加强领导，科学部署，推动全覆盖工作有序开展 我局及时召开了专题工作会议，对全系统反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作进行安排部署。局党组成立了以主要负责人为组长的“十个全覆盖”工作领导小组和由纪检组具体负责的工作专班，形成了由一把手负总责、相关负责人分头抓、工作专班具体落实的工作网络，建立了反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作推进方案。在系统党风廉政建设会议上，主要领导与班子成员，班子成员与中层干部均签订了党风廉政建设责任书，全面细化了“十个全覆盖”工作责任。5月，还结合党风廉政建设宣传教育月活动，对全系统干部职工加强“十个全覆盖”工作专题教育培训，广大安监干部职工凝聚了推进腐败风险预警防控、全面落实“十个全覆盖”工作人人有责的思想共识。

二、结合部门特点，推动工程建设领域突出问题的专项治理 结合安监部门实际，我们狠抓工程建设领域突出问题的专项治理。一是着重解决企业安全管理混乱，安全生产责任制不落实，隐患排查治理和联合检查机制不健全、安全监管机构人员配备不

…… …… 余下全文