本节重点讲解资制度建设必要性、内容要求和工作总结表彰。

一、制度建设

（一）制度建设的必要性

改革开放以来，广东省企业国有资产管理体制改革和制度建设取得了重要进展，而行政事业单位国有资产管理体制和制度建设相对滞后。从行政事业单位国有资产管理情况看，问题突出表现在以下几个方面：一是在资产配置环节，资产管理与预算管理脱节，资产配置的程序和标准不完善，资产配置存在较大的随意性，超编、超标现象严重；二是在资产使用环节，缺乏有效的监督机制，未经批准将非经营性资产转作经营性用途的现象较为普遍，资产使用效率较低；三是在资产处置环节，缺乏规范的处置程序和处置方法，随意处置资产的现象普遍存在；四是在资产流动环节，缺乏明确的规则来促

进必要的流动，导致“单位占有使用”实际上成为“单位所有”。此外，还存在着基础管理工作比较薄弱，家底不清，部门（单位）之间资产配置不公等问题。从当前经济社会形势发展要求来看，加快推进行政事业单位国有资产管理体制改革已是势在必行。

（二）制度建设的内容

从部门职责分工角度看，主要分为以下两个方面：

1．财政部门重点要认真贯彻落实财政部20xx年x月x日颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》。地方各级财政部门可以根据《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》，结合本地实际，制定本地区和本级行政事业单位国有资产管理实施办法；要尽快研究制定行政事业单位国有资产的配置、使用、处置、评估、

统计报告及特殊资产管理等一系列配套管理制度，细化各个环节的管理，将国有资产管理工作落到实处，力求全面规范行政事业单位的国有资产管理工作。省财政厅将根据财政部有关文件规定，抓紧制定下列有关办法：配置环节主要制定《行政单位国有资产配置审批办法》，并完善资产的配置标准；使用环节主要制定《行政单位国有资产调剂使用审批办法》、《行政单位国有资产有偿使用审批办法》、《行政单位国有资产有偿使用收入管理办法》；处置环节主要制定《行政单位国有资产处置审批办法》和《行政单位国有资产处置收入管理办法》；评估环节制定《行政单位国有资产资产评估办法》；统计报告环节主要制定《行政单位国有资产清查实施方案》和《行政单位国有资产统计报

告制度》；特殊资产管理方面根据资产性质不同主要制定《行政单位境外资产管理办法》、《行政单位无形资产管理办法》、《行政单位涉密资产管理办法》及《行政单位IT资产管理办法》，等等。

2、主管部门和单位要根据国家和我省行政事业国有资产管理有关办法，针对资产清查中发现的问题，加强制度建设，主要是建立健全固定资产管理、流动资金管理、低值易耗品管理、无形资产管理、债权债务管理、现金出纳管理等方面的制度。

二、工作总结

（一）全面总结

1．各单位要对资产清查各项数据资料进行分类、整理加工，进行有深度的分析。

2．各单位对在资产清查中新形成的资料要分类整理形成档案，按国家制定的《会计档案管理办法》（财会字[1998]32号）等有关规定进行管理，并接受国家有关部门的监督。

3．各级财政部门应在各部门、单位资产清查结果进行汇总、分析的基础上，建立单位基本情况数据库，为测定预算单位资产费用定额和资产配置标准提供准确、详实的基础数据资料。

4．提出总结报告及专题报告。

在上述工作的基础上，对资产清查工作进行全面总结，内容主要有：资产清查工作总体状况分析、资产清查工作具体实施情况；资产清查工作的主要成效；资产清查工作中发现的问题及原因分析；加强管理的措施及建议等。

总结报告及专题报告应在规定时间内报送上级主管部门或财政部门。

（二）表彰

各地区、各部门（单位）在全面总结的基础上，按照财政部和省财政厅的规定，对资产清查工作成绩突出的单位和个人，予以表彰。

 

第二篇：制度建设与工作总结

制度建设与工作总结 20xx年是机遇和挑战并存的一年，也是我村经济社会发展较为困难的一年。一年来，村两委在乡党委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，团结带领广大党员和全体村民，抢抓机遇，求真务实，锐意进取，克难攻坚；不断加快转型发展、跨越发展的步伐，圆满地完成全村各项工作。

（一） 加大农业产业结构调整力度，促进农民增收致富。 村委立足于促进农民增收这一目标，不断加大农业产业结构调整力度，在原有的基础上继续做大做强仁用杏产业，同时鼓励和引导村民在自愿的基础上种植优质核桃树等经济作物，加快推进农业现代化进程。目前共种植优质核桃树100余亩。核桃市场行情较好，有望取得良好的经济效益。

（二）加大招商引资力度，民营经济实现了健康快速发展。

1、加大招商引资力度。对村内闲置土地和废旧厂房进行有效规划，为入驻企业提供宽松的政策环境，通过与福建投资方联系，新创阳城鑫阳能源科技有限公司。目前一期项目已基本完成。这不仅有利于村经济发展，还可以解决村内300余人的就业问题。

2、我村占有得天独厚的区位优势，位于县城西南4公里处，阳云线穿村而过，交通十分便利，水源充足。近年来，民营经济得到了长足的发展，各项指标位居全乡前列。振鑫缸瓦厂积极探索开拓市场，通过技术改造、转型发展，不断开拓思路，经济效益十分明显，目前产品远销太原、长治。

天海管业厂顺应市场发展需求，在生产原有pvc管的基础上，现在又进一步改进生产线，生产出了优质的钢化产品，用于下水管道铺设等，企业在转型和跨越发展中，积极探索、不断创新，经济效益十分显著。

在全民创业的热潮中，今年我村又新上一个煤球厂---兴旺型煤场，解决了村内30余名剩余劳动力就业。

（三）大力推进社会主义新农村建设，不断巩固和发展民生。 抓住建设新农村、构建和谐社会这一要务，严格按照新农村建设的二十字方针和乡党委、政府的要求，新农村建设有计划有步骤有重点地逐步推进。

1、加快农村基础设施建设。

面对部分村民饮水困难的现实，村委启动了安全饮水工程，通过千方百计、自筹资金，投资30余万元新建了一个1000立方的水窑，

并完善了配套设施，解决了村东头400余口人的饮水困难问题。这是我村今年的一项重点工程。也是一项实实在在的惠民工程。

2、农村环境卫生大为改善。“村容整洁”是新农村建设的一项重要内容。我们围绕村容村貌整治，村庄垃圾清理，道路两旁绿化等内容，对村内大街小巷进行绿化、美化和净化，专门成立了环卫队，下设保洁人员9名，定期对阳云线两旁和村内各个路段进行清理，目前村内环境卫生整洁优美。

3、加快旧街改造工程建设。

今年，我们启动了旧街改造工程，规划了改造的一系列方案，经过多方努力、自筹资金、建成一个投资100余万元的农民休闲文化广场。为村民们休闲娱乐提供了一个好去处。极大地繁荣了农村文化阵地。

4、办好民心工程，切实为民办事。

认真贯彻落实中央和省市县各项支农惠农政策，通过深入农户调查走访、问需于民，真正把党的好政策落到最需要解决的群众身上，把新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险、低保、五保、粮食直补、家电补贴、科技下乡、助残抚恤、农机补贴、传染病防治等各项惠农资金、信息服务贯穿到改善民生的工作实际中。

（四）加强村级组织活动场所建设，不断提高凝聚力和战斗力

今年开春以来，我们紧紧抓住全县第二轮村级组织活动场所建设和开展创建“五好”支部活动的契机，认真落实乡党委政府4号文件精神，狠抓村级组织阵地活动场所建设，按照五室八有的要求，建立了长效的管理机制，完善了配套设施，投资10万余元对占地面积1620 m2的村委大院进行了整治改造，其中包括两委办公室、党员活动室、远程教育室、图书阅览室、老年活动室等进行了改造，于6月底全面完成了村级组织活动场所建设任务，为农村党员干部学习培训、文化娱乐、致富增收等搭建了发展平台。

（五）繁荣农村文艺事业

今年元宵节，我们赴县城参加文艺演出，精彩的八音会和高跷表演、向人们展示着演礼和栅村近年来的大发展、大变化以及建设社会主义新农村的喜悦心情。精彩绝伦的演出获得了全县观众们的一致好评，被县文体委授予“优胜奖”的荣誉称号，受到大力表彰。

（六）加强党的建设，打造一流支部。

1、加强支部自身建设。继续完善和落实“村务公开制度”、 “农村村务财务管理制度”、 “四议两公开”等制度。支部坚持每月x日定期召开支委会和党员大会，研究村集体重大事项，严格推行“四议两公开”工作法，不断完善支部各项制度和党风廉政建设责任制度，严格党务、村务、财务公开。坚持一课三会制度，狠抓党员思想教育，

支部广大党员吃苦耐劳、以身作则，充分发挥了党员的先锋模范作用，支部也充分发挥了战斗堡垒作用。今年七一，我支部被乡党委授予“红旗党组织”的荣誉称号，受到大力表彰。

2、大力开展创先争优和创建学习型党组织活动

按照乡党委、政府的部署安排，支部认真开展了 “创先争优”活动,以求全体党员牢记党的宗旨,全心全意为人民服务的观念,充分发挥先锋模范作用,带头勤劳致富,全面提升党在农村工作中的新形象。主要做法为:

①成立了创先争优活动领导组、制定了具体的实施方案，召开了动员大会。

②认真学习宣传党的路线、方针、政策,提高全体党员的思想和政治素质;

③认真组织“创先争优”活动,做到有计划、有投入、有活动、有成效、有评比;

④通过“创先争优”活动的开展,要求党员、干部做到“三贴进”、“四有”、“四职”、“四德”、“三讲一树”等;

⑤结合“科学发展观”活动和十七届五中全会精神的重要内容，树立全心全意为人民服务的正确态度,无论是普通党员和党员干部都要认真开展批评与自我批评;

⑥结合乡党委、政府的要求，在“乡情民意沙龙”活动中 ，我们精心组织、认真排练、切实把创建学习型党组织、建设社会主义新农村与文艺活动紧密结合起来，讴歌了新时期栅村人建设社会主义新农村的高涨热情和精神风貌。在10月x日的演出中，演员们精彩的表演，不时迎来阵阵掌声、受到全乡干部、群众的一致好评。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但与新农村建设的总体目标要求相比还有很大差距。在新的一年里，我们将在在乡党委、政府正确领导下，团结带领广大党员和全体村民，艰苦奋斗，务实进取，真抓实干。为建设和谐、美好新栅村而努力奋斗！