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泉州事业单位考试公共基础知识复习资料：公文标题拟定中常见错误

在日常生活中和公文考试中，公文标题出现的错误是非常多的，所以我们有必要总结一下公文中常见的错误，希望以后能够在公文写作和考试中避免犯这类错误。

1、三要素残缺不全

由 《办法》可知公文的标题一般由发文机关、主要内容 (也称事由)、公文种类 (也称文种)三要素组成。但日常生活中，可发现在实际公文写作时，会出现标题缺少事由，没有准确概括公文的主要内容的现象，如，《x x市人民政府决定》。在所有公文标题写作时，比较难拟写的是批转 (转发)性通知标题，这种标题有时会缺文种，如，《X X市人民政府批转市外经委关于鼓励外商投资我市服务领域的意见》。作为批转性通知标题连通知文种都缺少，该公文显然不规范，应改为 《x x市人民政府批转市外经委关于鼓励外商投资我市服务领域意见的通知》。有的标题由于缺少介词容易产生歧义，如，《X X大学自学考试报名通告》，由于缺少“关于”完全可以理解为“x x大学自己自学考试报名”，另外“报名”和“通告”之间也缺少必要的虚词，表意不明确，应改为《X X大学关于自学考试报名的通告》。所以，公文标题三要素的残缺不全往往使标题表意不清晰，损害公文的质量。

2、事由概括不当

公文标题的主要内容通常叫事由，在 《全国人民代表大会常务委员会关于教师节的决定》这个标题中，事由仅3个字，其名词性的特征可以表明 “教师节”是已经存在的事物，这与公文内容相悖 (内容是同意国务院关于建立教师节的议案，决定 9月x日为教师节)，应为 《全国人民代表大会常务委员会关于建立教师节的决定》。又如，《X X乡人民政府关于请求新建希望小学的请示》，该公文的本意是拟新建希望小学，需请求上级拨款，事由概括不够准确，应为 《X X乡人民政府关于拨款新建希望小学的请示》。写作请示标题还应注意“申请”与“请示”不能同时使用，请示已经包含申请。如，《关于申请组建X X学校的请示》，“申请”与 “请示”重复罗嗦，事由概括不简洁，应为《关于组建X X学校的请示》。《X X省委关于上半年抓党建工作的总体安排》，“上半年”概念不准确，即使当时没有歧义也不宜提倡;“抓党建工作”的 “抓”最好不用。可改为 《X X省委关于20xx年上半年党建工作总体安排的通知》。

3、文种不规范

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《办法》规定的行政机关的公文文种主要包括：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要13种。有的公文标题使用的文种不符合《办法》的规定，如，《关于X X同志工作安排问题请示的答复》中的“答复”不是《办法》规定的文种，应为《关于X X同志工作安排问题的批复》。还有的将法定的两种文种合并使用，如，《X X市人民政府关于解决抗旱保栽资金物资的请示报告》，此标题将“请示”和“报告”两种文种混在一起变化为新文种，显得不伦不类，应改为《X X市人民政府关于解决抗旱保栽资金物资的请示》。还有乱用文种的情形，如，《X X大学关于张X X等 6名同志任免决定的通知》，在《办法》里“决定”和“通知”是不同的文种，而且 《办法》第九条第五款规定任免人员应使用通知，应为《X X大学关于张X X等 6名同志任免的通知》。拟稿者为方便省事，有的标题还会缺少文种，如，《X X省人民政府关于20xx年农村工作的部署》，“部署”不属于文种，应为《X X省人民政府关于 20xx年农村工作部署的通知》。

4、语序不当

公文标题事由的次序不当也会产生歧义，如，《关于工业发展生产情况的报告》，“工业”与“发展”的次序不当，应改为《关于发展工业生产情况的报告》。 又如，《关于组织青少年支援甘肃采集树种的通知》，由于语序不当而存在“组织青少年(用捐款捐物等形式)支援甘肃采集树种”之歧义，根据文意可改为 《xxx关于组织青少年采集树种支援甘肃绿化荒山荒原的通知》。

5、虚词使用不当

公文标题的三要素组成要有顺序。如果顺序混乱，会严重影响公文的质量。“关于”的正确位置应在发文机关之后，如，《关于××省财经校向××大学联系临时住房问题的函》中“关于”与发文机关的位置应调换一下，正确的标题应为《××省财经校关于向××大学联系临时住房问题的函》。

6、语法成分残缺不全

如，《××所关于工程师职务任职资格评审委员会的函》，“委员会”前缺少必要的动词，应为《××所关于组建工程师职务任职资格评审委员会的函》

7 “两转 "印发错用“两转”通知标题错用现象也不容忽视。

如，(××县粮食局转发 《××市粮食局转发 (省粮食局转发 (国内贸易部关于报送来信来访工作统计的通知)的通知)的通知》)，《办法》规定 “除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号，该标题转发的公文属于一般的行政公文，不使用书名号;另外，层层转发有关文件的通知，可省略掉中间转发的层层过桥，直转最上级领导机关发文标题，而在正文中说明转发情况，应改为《××

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县粮食局转发国内贸易部关于报送来信来访工作统计通知的通知》。又如，《印发 (关于严格控制城市人口机械增长的通知)和 (××市控制城市人口机械增长管理规定)的通知》，此公文 “印发规定”可以，但“印发通知”就不妥了。另外，根据公文内容也没必要在一份公文中印发两个文下发，而完全可以将第一份公文中的内容完善到管理规定里，规定中包含不进去而又必须讲的内容则可以在通知中指出，可改为 《××市人民政府关于印发 (××市控制城市人口机械增长管理规定)的通知》。

公文的标题是公文的 “眉目”，拟写既要揭示主旨又要简洁，还要引人注目和符合相应文种的写作规范，而且便于阅读、管理和使用。公文标题拟写应做到中肯、简明、醒 目、得体。在实际拟写时要避免上述7种错误，力图把公文的标题写得规范而准确。

本文摘自：http://quanzhou.offcn.com/?wt.mc_id=bk4142

 

第二篇：铜陵事业单位考试公共基础知识常考点：公文标题拟定中常见错误

铜陵事业单位考试公共基础知识常考点：公文标题拟定中常见错误

【中公教育】20xx年铜陵事业单位考试公共基础知识是必考项，很多同学对公共基础知识还是懵懂的，不知道具体会考些什么，怎么备考，铜陵人事考试网就为大家准备了铜陵事业单位考试公共基础知识常考点，帮助各位同学有一个正确的方向备考，取得成功

在日常生活中和公文考试中，公文标题出现的错误是非常多的，所以我们有必要总结一下公文中常见的错误，希望以后能够在公文写作和考试中避免犯这类错误。

1、三要素残缺不全

由 《办法》可知公文的标题一般由发文机关、主要内容 (也称事由)、公文种类 (也称文种)三要素组成。但日常生活中，可发现在实际公文写作时，会出现标题缺少事由，没有准确概括公文的主要内容的现象，如，《x x市人民政府决定》。在所有公文标题写作时，比较难拟写的是批转 (转发)性通知标题，这种标题有时会缺文种，如，《X X市人民政府批转市外经委关于鼓励外商投资我市服务领域的意见》。作为批转性通知标题连通知文种都缺少，该公文显然不规范，应改为 《x x市人民政府批转市外经委关于鼓励外商投资我市服务领域意见的通知》。有的标题由于缺少介词容易产生歧义，如，《X X大学自学考试报名通告》，由于缺少“关于”完全可以理解为“x x大学自己自学考试报名”，另外“报名”和“通告”之间也缺少必要的虚词，表意不明确，应改为《X X大学关于自学考试报名的通告》。所以，公文标题三要素的残缺不全往往使标题表意不清晰，损害公文的质量。

2、事由概括不当

公文标题的主要内容通常叫事由，在 《全国人民代表大会常务委员会关于教师节的决定》这个标题中，事由仅3个字，其名词性的特征可以表明 “教师节”是已经存在的事物，这与公文内容相悖 (内容是同意国务院关于建立教师节的议案，决定 9月x日为教师节)，应为 《全国人民代表大会常务委员会关于建立教师节的决定》。又如，《X X乡人民政府关于请求新建希望小学的请示》，该公文的本意是拟新建希望小学，需请求上级拨款，事由概括不够准确，应为 《X X乡人民政府关于拨款新建希望小学的请示》。写作请示标题还应注意“申请”与“请示”不能同时使用，请示已经包含申请。如，《关于申请组建X X学校的请示》，“申请”与 “请示”重复罗嗦，事由概括不简洁，应为《关于组建X X学校的请示》。《X X省委关于上半年抓党建工作的总体安排》，“上半年”概念不准确，即使当时没有歧义也不宜提倡;“抓党建工作”的 “抓”最好不用。可改为 《X X省委关于20xx年上半年党建工作总体安排的通知》。

3、文种不规范

《办法》规定的行政机关的公文文种主要包括：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要13种。有的 公文标题使用的文种不符合《办法》的规定，如，《关于X X同志工作安排问题请示的答复》中的“答复”不是《办法》规定的文种，应为《关于X X同志工作安排

问题的批复》。还有的将法定的两种文种合并使用，如，《X X市人民政府关于解决抗旱保栽资金物资的请示报告》，此标题将“请示”和“报告”两种文种混在一起变化为新文种，显得不伦不类，应改为《X X市人民政府关于解决抗旱保栽资金物资的请示》。还有乱用文种的情形，如，《X X大学关于张X X等 6名同志任免决定的通知》，在《办法》里“决定”和“通知”是不同的文种，而且 《办法》第九条第五款规定任免人员应使用通知，应为《X X大学关于张X X等 6名同志任免的通知》。拟稿者为方便省事，有的标题还会缺少文种，如，《X X省人民政府关于20xx年农村工作的部署》，“部署”不属于文种，应为《X X省人民政府关于 20xx年农村工作部署的通知》。

4、语序不当

公文标题事由的次序不当也会产生歧义，如，《关于工业发展生产情况的报告》，“工业”与“发展”的次序不当，应改为《关于发展工业生产情况的报 告》。 又如，《关于组织青少年支援甘肃采集树种的通知》，由于语序不当而存在“组织青少年(用捐款捐物等形式)支援甘肃采集树种”之歧义，根据文意可改为 《xxx关于组织青少年采集树种支援甘肃绿化荒山荒原的通知》。

5、虚词使用不当

公文标题的三要素组成要有顺序。如果顺序混乱，会严重影响公文的质量。“关于”的正确位置应在发文机关之后，如，《关于××省财经校向××大学联系 临时住房问题的函》中“关于”与发文机关的位置应调换一下，正确的标题应为《××省财经校关于向××大学联系临时住房问题的函》。

6、语法成分残缺不全

如，《××所关于工程师职务任职资格评审委员会的函》，“委员会”前缺少必要的动词，应为《××所关于组建工程师职务任职资格评审委员会的函》

7 “两转 "印发错用“两转”通知标题错用现象也不容忽视。

如，(××县粮食局转发 《××市粮食局转发 (省粮食局转发 (国内贸易部关于报送来信来访工作统计的通知)的通知)的通知》)，《办法》规定 “除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号，该标题转发的公文属于一般的行政公文，不使用书名号;另外，层层转发有关文件的通知，可省略掉中间转发 的层层过桥，直转最上级领导机关发文标题，而在正文中说明转发情况，应改为《××县粮食局转发国内贸易部关于报送来信来访工作统计通知的通知》。又如， 《印发 (关于严格控制城市人口机械增长的通知)和 (××市控制城市人口机械增长管理规定)的通知》，此公文 “印发规定”可以，但“印发通知”就不妥了。另外，根据公文内容也没必要在一份公文中印发两个文下发，而完全可以将第一份公文中的内容完善到管理规定里， 规定中包含不进去而又必须讲的内容则可以在通知中指出，可改为 《××市人民政府关于印发 (××市控制城市人口机械增长管理规定)的通知》。

公文的标题是公文的 “眉目”，拟写既要揭示主旨又要简洁，还要引人注目和符合相应文种的写作规范，而且便于阅读、管理和使用。公文标题拟写应做到中肯、简明、醒 目、得体。在实际拟写时要避免上述7种错误，力图把公文的标题写得规范而准确。

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第三篇：事业单位考试公文写作基础知识(上)

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事业单位考试公文写作基础知识（上）

写作基础知识

主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述；②单一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用标题。

文章结构安排的环节主要包括：选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨（严密精细，无懈可击）、自然（顺理成章，开阖自如）、完整（匀称饱满，首尾圆合）、统一（和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾）

文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法；②喻证法；③类比法；④对比法；⑤反驳法；⑥归谬法。

语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。

公文的特点和种类

公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序。

根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：

（1）根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。

（2）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类

（3）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。

（4）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。

（5）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。

（6）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

政府系统的通用公文文种

（1）规范性文件

条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。

规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。

办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

（2）领导指导性文件

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命令（令）。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布旅行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。

决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。

指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。

批复。用于答复下级机关的请示事项。

通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。

通报。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

（3）公布性文件

公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。

通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

（4）陈述呈请性文件

议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。

请示。用于向上级机关请求指示、批准。

报告。用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。 调查报告。用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律。

（5）商洽性文件

函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。

（6）会议文件

会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。

党政机关的通用公文文体

（1）规范性文件

条例。用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。 规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

（2）领导指导性文件

决议。用于经会议讨论通过的重要决策事项。

决定。用于对重要事项作出决策和安排。

指示。用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。

意见。对于重要问题提出见解和处理办法。

通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的文章来源：广西事业单位考试网 南宁事业单位考试网

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事项。

通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。

批复。用于答复下级机关的请示。

（3）公布性文件

公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。

（4）陈述呈请情文件

报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。 请示。用于向上级机关请求指示、批准。

（5）商洽性工作

函。用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。

（6）会议文件

会议纪要。用于记载会议主要精神和议定事项。

公文文体与结构常识

应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。

公文属于特殊应用文，其区别于一般应用文的特殊性特征表现为：被强制性规定采用白话文形式；兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。

公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。

公文的其他组成部分有文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。

印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。

公文格式排版规定

保密等级：“绝密”“机密”“秘密”标注后，加“★”，必要时加期限（如机密★5年），3号或4号黑体。

紧急程度：“急”或“特急”，在保密等级下一行，字号字体同保密等级。

发文字号：位于文头下方，居中；如有签发人，居左，两者排一行，3号或4号仿宋字。 签发人：发文字号右侧，空一格，字号字体同发文字号。

标题：标题由作事、事由、文种组成（可省），字数一般不超过50字；除出现法规、规章的标题外，不用书名号；具体形式有齐肩形、正梯形、倒梯形、除号形，公文如经会议讨论通过或批准的，应加题注，即用圆括号居中

附件：附件应标明标题、件数、份数。在正文以下日期以上，排出附件号。

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注释：注释排在日期下方，用4号或小4号仿宋体。

公文的稿本

（1）草稿。不具备正式公文效用，常有“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本标记。

（2）定稿。具备正式公文效用，是制作公文正本的标准依据。有法定的生效标志（签发等）。

（3）正本。正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标。

（4）试行本。在试验期间具有正式公文的法定效力。

（5）暂行本。在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。

（6）副本。正本复份（与正本同时印刷）在外形上与正本没有区别，具有相同的法律效用；作为复印件的公文副本（如抄本、复印件）不具备公文的法定效用，需加注“副本”字样标记。

（7）修订本。可以标题结尾处标作：“（修订本）”，也可在标题下做题注，在圆括号内注明“某年某月修订”。

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