老干部工作汇报材料

中共叶县县委 叶县人民政府

（20xx年12月19日9:30 县宾馆三楼会议室） 尊敬的刘主席、崔局长、刘科长、郑主任：

数九寒天，以老领导刘主席为组长的市委老干部工作检查组，不辞劳苦莅临我县检查指导工作，这充分体现了市委、市政府对叶县老干部工作的重视和肯定。刘主席德高望重、宽厚仁慈，在全市享有很高的威望，是一位非常受人尊敬的领导；崔局长雷厉风行、果断睿智，在干部队伍中颇有影响；刘科长、郑主任精明强干、年轻有为，对叶县的老干部工作十分关心。借此机会，我代表叶县县委、县人大、县政府、县政协，对各位领导的到来表示热烈的欢迎，并致以崇高的敬意！

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在市委老干部局的精心指导下，叶县县委、县政府高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握科学发展、盐都崛起的主题，按照“学先进、比创新、看实效”的要求，高度重视，扎实工作，开拓创新，认真贯彻落实上级精神，牢固树立“老干部工作无小事”的理念，以“对待老干部胜似父母”的态度，全面做好老干部的思想政治工 - 1 -

作，为老干部真心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事、严把政策不推事，认真落实离退休干部的政治生活待遇，及时妥善地解决好老干部反映的热点、难点问题，积极组织引导离退休干部发挥作用，狠抓老干部工作队伍自身建设，不断开创老干部工作新局面，全县老干部工作取得了显著成绩。

下面，我将叶县的主要工作情况向各位领导汇报一下。

一、 离退休干部基本情况

叶县现有离退休干部 5610人。其中离休干部214人，按参加革命的工作时间分：抗战时期5人，解放战争时期209人；按享受待遇分：县处级59人，县处级以下155人；按所在单位性质分：县财政全供 112人，企业参加统筹63 人，定额补贴13 人，自收自支11人，乡（镇）15人；按居住地分：城镇居住169人，农村居住45人；叶县无异地安臵离休干部。

二、 主要工作情况

（一）高度重视老干部工作

县委、县政府高度重视老干部工作，真正摆上重要位臵，列入重要议事日程。一是县委常委会议重视研究老干部工作。今年召开2次县委常委会议，认真听取老干部工作汇报，研究解决了县老干部活动中心、老干部学校重建 - 2 -

和提升规格、增加人员编制等重大问题。二是县委老干部工作委员会关心支持老干部工作。县委书记闫廷瑞同志任主任，县长古松同志为第一副主任，县委副书记郑秋生同志，县委常委、组织部部长张成文同志，县委常委、县委办公室主任彭德惠同志，县人大副主任丁春阳同志，县政协党组成员任香丽同志为副主任，组织、人事、卫生、财政、民政、发改委等部门的主要负责同志为成员，每季度召开一次工作会议，研究解决老干部工作中的重要问题。领导变动时，及时调整补充。三是加大支持力度。今年1-11月份，县财政共拿出1000余万元，解决了离休干部的医药费，拿出近百万元，解决了离退休干部的公用经费、特需经费和活动经费；为全县离休干部增发了一个月的基本离休费，为离退休干部增加了生活补贴。四是严格目标管理。在全县老干部工作会上，县委办公室、县政府办公室专门下发了关于加强老干部工作目标管理的文件，县委主管领导与各乡镇、县直各单位主要负责同志签订了目标责任书，把老干部工作纳入了县、乡领导干部的目标管理责任，并要求县委督查室、县政府督查室、目标科加强督查，县委组织部、老干部局经常检查，年终进行全面考核奖惩，全县上下形成了一级抓一级、层层负责、齐抓共管的工作格局。12月初，县委、县政府两办牵头，抽调县委办、县人 - 3 -

大、县政府、县政协及组织部的骨干力量，由原任实职县级老同志带队，利用10天时间，对全县老干部工作进行了全面考核。五是认真落实党委、政府主要领导定期向老干部通报工作制度。县委、县政府每季度向老干部通报一次主要工作情况。重大事项主动征求老干部的意见和建议，全县老干部共为各级党委、政府提出意见和建议38条。六是建立了县委常委联系老干部和与老干部谈心制度。县委常委每季度联系一次原任实职县级老同志，还走访座谈，切实帮助他们解决生活中遇到的困难和问题。“七一”前夕，县委常委带着礼品走访慰问了所联系老干部，与老干部谈心、交流思想和工作心得。七是党政领导重大节日分层次

走访慰问老干部。春节、“七一”建党节、 中秋节、“老人节”前夕，县委书记闫廷瑞、县长古松亲自带着慰问品到原任实职县级老领导贺金榜、冯俊岭等老干部家中看望慰问，其他县四大班子领导也分别对所联系老干部逐一进行了慰问。各乡镇、县直各单位对所属老干部分层次进行了走访慰问。县、乡还采取召开座谈会、茶话会等形式，与老干部共同联欢。县人大原主任、享受地级待遇的离休干部李善允生病住院期间，闫书记、古县长多次到医院看望，并经常电话联系，嘘寒问暖。对于生病住院或在家治疗的老干部，各级主要领导均第一时间前往看 - 4 -

望，送钱送物，提供车辆，有的还安排专门人员进行护理。

（二）全面落实好离退休干部的政治待遇

1、坚持和完善离退休干部政治待遇各项制度。县委坚持认真落实离退休干部按照规定阅读文件、听重要报告、参加重要会议和重大活动制度，对于需要老干部阅读的文件，由县委办、政府办、老干部局及时组织老干部集中阅看，对于行动不便、患病住院的老干部，由工作人员送到老干部家中阅看；县乡召开党代会、人代会、经济工作会等重要会议，聘请专家作报告，举行重大活动、举办元宵晚会、春节晚会等重要活动时，都邀请老干部主席台或前排就座。县委每季度召开一次原任实职县级以上老干部座谈会，并形成制度。充分发挥老干部活动中心、老干部学校的主阵地作用，年初制定计划，每月组织1次政治学习，每季度组织1次形势报告会，全年组织2次老干部政治理论学习班，组织老干部主要学习了党的十七届六中全会和省、市、县党代会精神，使老干部及时了解党的路线、方针、政策，国际国内形势及全县情况，始终与党中央保持一致。

2、不断加强和改进离退休干部党支部建设。县委把离退休干部党支部建设纳入全县基层组织建设总体规划，分类指导，整体推进，做到了有规划、有部署、有考核、有 - 5 -

表彰。我们以“五个好”老干部党支部建设为目标，采取联建、合建、独建等方式，建立健全了老干部党支部、党小组，配齐配强了支部班子，认真落实“三会一课”制度和每年一次的支部书记经验交流会制度，采取组织关系转入所在村、划片包干、发挥乡村两级干部作用、送学习资料上门等形式，确保离退休干部党员都能过上正常的组织生活。对于改制、破产企业离退休干部的组织生活和管理服务工作，由划属单位按照文件规定认真进行落实。在各党支部的领导下，离退休干部党员自觉做到政治坚定、思想常新、理想永存，涌现出了一批先进老干部党支部，如仙台镇离退休干部党支部、昆阳镇离退休干部党支部等。“七一”前夕，县委还把先进离退休干部党支部与在职干部党支部一同进行了表彰。

3、在离退休干部党组织和党员中积极开展创先争优活动。在创先争优活动中，积极组织老干部开展了“与党同呼吸、共命运、心连心”征文活动、“看发展、增信心”活动、“献一计、添光彩”活动、“十大金星”和“十大明星”评选活动; 通过县电视台、广播电台、报纸等媒体，宣传受到省、市、县表彰的老干部先进集体、先进个人的事迹；结合离退休干部自身实际情况，以“永葆革命本色、服务超越发展”为主题，在广大离退休干部中开展了当好“宣 - 6 -

传员”、站好“方针政策宣传岗”，当好“督导员”、站好“公务监督岗”，当好“联络员”、站好“社情民意收集岗”，当好“疏导员”、站好“矛盾纠纷调解岗”的“四员站四岗”活动，鼓励离退休老党员切实做到“四好”，即学习活动好、教育后代好、家庭关系好、保持本色好。充分调动了离退休干部创先争优的积极性，进一步引领了离退休干部正确的政治思想导向。

4、及时组织离退休干部参观工农业生产建设项目。4月15日，组织原任实职县级老领导参观了举世瞩目的三峡大坝工程。各乡（镇）、县直各单位分别组织老干部参观了桂林、苏州、青岛日照、古都开封和我县燕山水库、三轮摩托车厂、垃圾处理厂、污水处理厂、西城河治理一期工程及新农村建设试点村等，开阔了全县老干部的视野，增强了建设家乡的信心和决心。

5、积极为离退休干部订阅《老人春秋》等报刊杂志。在全县离退休干部中广泛订阅报刊杂志达17种4600余份，仅《老人春秋》一刊就订阅3000余份，全县离退休干部都能看到报刊杂志。

6、悉心做好老干部的来信来访工作。我们不断建立和完善离退休干部信访分级负责制。县委书记每周三接待老干部的来信来访，其他县委、县政府主管领导定期接待老 - 7 -

干部的来信来访。各乡镇、县直各单位主管领导周接访，主要领导月接访，各级领导满腔热情接待，仔细倾听老干部的呼声，认真解决老干部反映的问题，做到了件件有落实、事事有回音。今年，全县没有发生一例省以上单位要结果的信访件。

7、积极开展“三型”家庭评选活动。在全县离退休干部家庭中，认真开展了“学习型、健康型、和睦型”家庭评选活动，共评出“三型”家庭22户，县委、县政府进行了隆重表彰，县委闫书记做重要讲话并亲自为“三型家庭”颁发证书和奖品。其中，退休干部冯俊岭家庭、杜合法家庭还受到市委组织部、市委老干部局的表彰。

（三）确保离退休干部生活待遇按时落实到位

1、离休干部离休费、医药费保障机制、财政支持机制健全完善和有效运转。离休费由县财政负担的，年初在预算中足额安排，保证按时足额发放；离休费实行基本养老保险统筹的，统一规定的开支项目全部纳入，及时拨付。医药费实行单独或全员统筹的，切实加大了征缴力度，确保统筹金按时足额到位；医药费由县财政负担的，在预算中足额安排，按规定及时实报实销；医药费没有实行统筹的企事业单位，全部给予按时保障。对于破产、改制企业 - 8 -

离休干部的“两费”，全部由县财政兜底解决。县委组织部、老干部局每季度对各单位老干部的“两费”落实情况督查一次，及时解决出现的新情况、新问题，全县离休干部的“两费”不拖不欠，全部按规定落实到位，确保了离休干部“两费”保障“三个机制”运行正常。县、乡都建立了老干部健康知识讲座制度，由主治医师或专家每季度为他们讲一次课。严格坚持离退休干部身体健康检查制度，今年在市二院为县级以上离退休干部进行健康检查；各乡镇、县直各单位也都为所属其他离退休干部进行了健康检查，发现问题，及时治疗。离休干部的交通费、护理费和津补贴，随工资按月如数发放，各种非生产性福利略高于在职人员，并按规定及时发放。离退休干部的公用经费、特需经费、老干部的活动经费及老干部局的特支经费，全部按规定实行单列，专款专用。老干部参加会议、就医用车，全部按有关规定妥善安排。

2、建立健全困难离退休干部帮扶机制。进一步完善了《叶县困难离退休干部帮扶办法》，县财政拿出10万元，对各乡镇、县直机关及县属企事业单位符合条件的困难离退休干部进行了帮扶。各乡镇、县直各单位采取优先安排 - 9 -

住房、资金支持、生活救助、给子女安排临时工作等多种形式，对离退休干部进行帮扶。

3、积极开展尊老敬老宣传和优质服务活动。每逢重阳节，都采用悬挂横幅、张贴标语、印发传单、出动宣传车等形式，广泛开展尊老敬老宣传，营造全社会尊老敬老的良好氛围。在全县开展了“十大孝星”评选活动，隆重举行了“昆阳十大孝星”颁奖晚会，奖励每位孝星奖金一万元，在全社会造成了良好影响。还开展了居家养老服务活动，从社会上聘请助老人员，优先为离退休干部提供助老服务。制定了为老干部搞好社会优待服务的具体措施，如凭离退休证免费参观县内旅游景点、优先参观县内大中小企业等。

4、努力探索“四就近”工作。我们按照“试点先行、全面推进”的工作思路，充分利用社区资源全面做好“四就近”工作。目前，此项工作进展顺利，“四就近”工作试点由1个增加到3个。我们一是组建了工作队伍，配齐了专（兼）职工作人员，完善了各项规章制度，设臵了服务大厅、活动室、图书室，购买了活动器材，配臵了办公设备；二是建立了助老帮扶机制，不断丰富社区助老服务内容，积极开展助老康复服务，努力完善社区助老功能，全面加强党组织建设和思想政治建设，营造助老氛围，切实 - 10 -

保障了社区离退休干部能够就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。

（四）全面推进老干部活动中心和老干部学校工作 一是准备新建县老干部活动中心和老干部学校。县委、县政府已于年初把县老干部活动中心、老干部学校重建纳入全县经济社会发展规划，采用吸引社会投资的方式，拟在县老干部活动中心原址新建一幢总面积约10000平方米，方便老干部疗养、活动、学习的带电梯楼房，总投资约3000万元，目前正在紧张筹备中，预计春节后开工。二是充实老干部活动中心和老干部学校力量。县老干部活动中心和老干部学校编制3人，已不适应当前工作的需要。为此，我们通过向市编办争取，将老干部活动中心规格提升为副科级，并准备增加老干部活动中心和老干部学校人员编制。县老干部活动中心、老干部学校内设机构齐全，各种规章制度完善，每天都有老干部活动。三是举办重阳节重大活动。重阳节前夕，县委、县政府举办了“夕阳红似火”叶县“重阳节”老干部文体活动，县四大班子领导全部出席，各乡（镇）、县直各单位党政一把手及离退休干部2000多人，观看了开幕式上精彩的文艺节目，还相继举 - 11 -

行了门球比赛、象棋比赛、麻将比赛、书画展览和骑游活动等，受到了广大老干部和社会各界的高度评价。四是坚持办好老干部学校。县老干部学校年初制定教学计划，坚持季度上大课、月月上小课、天天有学习，定期邀请市委党校教授及县内教育、卫生、司法、科技、农林、职专等部门的专职教师为离退休干部上课。目前，全县县乡两级老干部学校共有学员1800余人。老干部们的努力学习取得了优异成绩，有17名老干部的书画作品获得了国家级奖项，有51名老干部的书画作品获得了省部级奖项。6月3日，老干部学校学员组成合唱队参加全市“永远跟党走”离退休干部庆祝建党90周年文艺汇演，获得了银奖。

(五)积极组织引导老干部发挥作用

1、积极创造条件。县、乡党委、政府从场地、房屋、税收、书籍、资金、政策等方面创造条件，为离退休干部发挥作用提供方便。辛店乡退休干部赵清芳承包荒山500亩，发展立体种养殖业，乡里提供政策支持；龙泉乡退休教师侯全福退休后，义务在村里办起了教学班，免费授课，村里免费提供场地；昆阳镇老党委书记贾允勋离岗不离职，组织老干部深入一线岗位发挥作用，镇里提供资金支持；县一高退休教师督导团尽心尽力培养新教师，学校提供房 - 12 -

屋，等等。

2、认真做好关心教育下一代工作。一是抓好关工委基层组织建设，不断壮大“五老”队伍。全县共有关工委组织624 个，“五老”人员6600人，分别在企业、学校、社区积极开展活动。清明节、“六一”儿童节，与县教体局、妇联、团县委、民政局联合开展了扫墓、联欢等活动；组建18个老干部报告团，深入到全县中小学校，共作报告50余场次，对青少年进行爱国主义教育，受教育青少年达数万人次。二是积极为青少年办实事、办好事。以关爱留守儿童为主题，积极开展“帮困助学”活动，通过各种渠道为贫困学生协调帮扶资金120多万元，资助特困留守儿童500多名。

3、积极组织引导老干部围绕中心工作发挥作用。积极组织离退休干部在落实科学发展观、促进经济社会发展、构建社会主义和谐社会等方面发挥作用，活动经常，效果明显。目前，全县有老干部参与生产和建设的规模种植点 200 个、养殖场 356 个、农产品加工点180多个、服务业网点 150多个，创办民营企业 13 家，年创产值近亿元。其中，审计局退休干部赵建业入股的平顶山市隆鑫三轮摩托车有限公司，资产已达近4亿元；乡企局退休干部樊青州创立的东佳环保电器公司，资产已达7000余万元。还有 - 13 -

1000余名老干部参与“五业”生产和“富民工程”；16位退休干部被聘为农村党支部书记，带领群众办企业、调结构、发展经济；360余名退休教师返聘继续从事教学工作；1800余名老同志为各级党委政府出主意、想办法、当参谋；3000余名老干部参与基层组织建设、深化企业改革、计划生育、廉政监督、卫生监督、维护交通秩序、民事调解及宣传党的方针政策等工作。共设立老干部普法宣传点12个、义务行医点28处，举办创业知识讲座100多期，调解民事纠纷150余件，协助查处各类违法违纪案件30余起，开展宣传和帮教活动200余次。如今，广大离退休干部已成为叶县经济社会发展中的一笔宝贵财富，为全县各项事业建设发挥了积极作用。

（六）进一步提高老干部工作队伍自身建设水平

1、健全组织，完善制度。一是严格按照上级规定，建立健全了老干部工作机构，配齐配强了老干部工作人员，每个乡镇配备2名老干部工作专干，比较大的县直单位都成立了老干部科（股、室），能够适应目前的老干部工作任务。二是建立完善了老干部工作制度，以签订岗位目标管理责任书为基础，进一步建立健全了学习制度、送书制度、接送老干部制度、定期研讨制度等共20余项制度，使老干部工作走上了制度化、规范化的轨道。

- 14 -

2、切实抓好老干部工作队伍建设。一是加强老干部工作人员的政治理论和业务知识学习。6月16日，举办了为期3天的老干部工作人员培训班，就老干部政策对全县老干部工作人员进行培训； 11月10日，我们举办了“党的十七届六中全会和省九次党代会精神培训班”，全面提高了老干部工作人员的政治素质和业务能力。二是全面提升服务水平。要求全县老干部工作人员每年至少拿出三分之一的时间，深入老干部家中，沟通思想，落实政策，帮助做实事。全县老干部工作人员做到“五到场”，即老干部生病住院到场、家里有红白事到场、送报刊杂志到场、收报药费条到场、去世到场；“五个一”即：每月为老干部通报一次单位的重大情况、开展一次谈心活动、帮助购买一次生活用品、陪着老干部参加一次活动、念一段书报。三是及时肯定成绩。5月6日，隆重召开了全县老干部工作表彰大会，对29个老干部工作先进集体和52名老干部工作先进工作者进行了表彰。

3、积极探索改革过程中老干部工作遇到的新情况、新问题。根据离休干部逐渐减少、退休干部逐年增加的老干部工作新情况、新问题，就如何加强退休干部服务管理工作等专题进行调研。7-9月份，县委组织部、老干部局利用两个月时间，深入各乡镇、县直各单位对全县老干部工 - 15 -

作进行了全面调研。写出了调研报告，提出了解决问题的具体办法。认真做好老干部工作信息上报工作，建立健全了老干部信息网络，狠抓信息质量，全年共向省、市业务部门报送信息稿件68篇，被采用46篇，发稿量居全市第二。8月25 日，全市老干部信息宣传工作表彰暨培训会议在我县召开，我县被评为“全市调研信息宣传工作先进单位”，受到了市委老干部局的表彰。

一年来，我们虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但与市委、市政府的要求和老干部的愿望相比，还有很大差距，老干部工作仍然存在一些问题，如老干部工作发展不平衡，个别单位老干部工作做得还不够细致；由于离休干部大都进入“双高期”，在活动和学习上有时不好组织。今后，我们一是严格按照市考核组提出的反馈意见，不折不扣的抓好贯彻落实；二是进一步加大工作力度，提高管理服务水平，使全县老干部工作平衡发展、快速推进；三是加快县老干部活动中心、老干部大学重建进度，力争早日为离退休干部提供更好的学习、活动场所。通过全县上下和广大离退休老同志的共同努力，把叶县的老干部工作做得更好、更扎实，真正让市委、市政府放心，让全县老干部更满意。

谢谢大家！

- 16 -