放心农资创建工作总结

创建工作总结

我局积极响应县放心消费创建办的领导，积极有效开展各项打假护农行动，严厉打击各类经营假劣农资行为，确保全县农民用上放心种、放心肥、放心药。现将……年放心农资创建工作总结如下：

我局开展放心农资创建工作主要是“紧扣一个中心，推进两项建设，实现三大提升”即以农资打假护农为工作中心，全力推进农业行政执法规范化建设和农资企业经营规范化建设，进一步提升农业行政执法规范化执法水平，提升全县农资经营企业规范经营水平，提升广大农民规范使用农资产品水平。主要做了以下几方面工作：1、农资市场监管。农业行政执法累计出动执法人员600多人次，对县城各主要农资经营门市每月检查1-2次，重点市场、重点区域每月检查3次以上，各镇区主要农资经营门市每月检查一次以上，巡查的频率比上年有大幅提高，全年共抽检农药45个批次，种子88个批次，肥料40个批次，强化了依法抽检工作，提高了执法监管效能。2、法律法规宣传。按照省市“五五”普法精神要求，认真做好普及农业法律法规工作，在3月份、5月份、8月份分别按区域组织多次农业法律法规培训工作，发放宣传资料 15000多份，发放执法服务卡1000多张，发放投诉告示牌540多个。3、执法案件查处。……年共查处农资案件27起，办结农药案件14起，肥料案件4起，种子案件9起，查处涉案农资产品4万多公斤，为农民挽回直接经济损失620多万元，查处案件数量比……年上升了40%，查处质量也有大幅度提高。4、推进规范建设。……年积极申报省农业行政综合执法规范化建设单位，10月份省农林厅法规处、执法总队来 1

我县检查农业行政执法规范化建设工作，对我县农业行政执法工作具体做法给予了充分肯定，同时计划把……年农业执法行动县项目落实在我县。5、维护农民权益。今年由于气候条件特殊和直播稻面积进一步扩大，部分水稻品种出现生长异常，农业、农资生产事故发生较多，共接待来访群众220多人，受理农民投诉39次，其中种子纠纷23次，农药纠纷14次，肥料纠纷2次，调解成功率100%，协议赔偿农民损失6万多元。

具体工作措施：

一、内强素质 外塑形象 全面提升农业行政执法水平。

针对办案力量相对薄弱的情况，从两方面入手提升执法水平：一方面, 狠抓执法队伍自身建设，狠抓执法人员素质、水平的提高，加强执法人员专业法律法规学习，组织自学新法规，认真履行法律、法规、规章规定的义务，严格执行农业部《六条禁令》和县纪委《六条禁令》，严格规范行政执法行为。年初，我们制定和完善了学习制度、值班制度、分工制度、会商制度，并在日常工作中加以对照规范，明确奖惩措施。另一方面，在执法检查过程中坚持文明执法，处罚与教育相结合，寓执法于服务、教育之中。既要依法开展执法活动，帮助找出问题及存在的原因，同时提出防范避免措施。一年中，未办过一起错案，未发生执法过错，执法人员无违法、违规、违纪行为，树立了农业行政执法队伍的良好形象。

二、加强宣传 搞好服务 积极营造浓厚农业执法氛围。

为促进农业行政执法工作深入开展，营造良好的执法环境，今年加强了农业法律法规的宣传教育工作。一是3月下旬围绕“放心农资下乡，维护农民权益”主题活动，积极开展“放心农资下乡进村宣传周”活动，广泛普及宣传农业法律法规，组织开展大规模地宣传和现场咨询培训活动，印发《农产品质量安全法》、《中华人民共和国农药管理条例》、《江苏省种子条例》、《江苏省肥料登记管理办法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》《、农药新六项规定》等法律法规宣传材料15000 2

多份，有效提高了全社会的农业法律水平。二是组织农资生产经营人员进行农业法律法规培训工作，3月初在……集中组织培训农资经营人员100多人，利用送科技下乡、农民培训工程等培训活动按区域分片集中培训农资经营人员、种田大户、农民代表500多人，同时发放《选购农药常识》、《农药真假鉴别》、《种子选用常识》、《直播有风险、种植须谨慎》等宣传资料5000多份，提高了广大农资经营者的守法意识和农民安全使用农资水平。三是设立农业行政执法举报电话……，制作投诉告示牌1000个，08年已发放540多个，要求经营者贴于店堂醒目位置，发放农业行政执法服务卡1000多张，提高了全社会参与监督的效能。通过宣传周活动，提高了农民使用农资的质量安全意识和维权能力。

三、恪尽职守 严格监管 强势打击经营假劣农资行为。

在农资市场整治打假中突出种子、农药、肥料三个品种，针对不同季节、不同农时、不同区域，开展专项整治行动。将监管重点下移、监管关口前移，重点加大对农资批发市场及农资集散地的检查，把镇级集贸市场、城镇结合部、村级经销点作为重点监管区域。重点开展了“七大行动”：

1、开展春季水稻种子专项整治行动。针对我县种子市场品种多、市场复杂、农民买种无所适从的状况，县执法大队及时开展市场宣传，及时推介我县水稻主要栽培优良品种供农民选择购买，同时进一步加大种子抽检力度。今年3月1-15日在我县境内主要种子批零企业……有限公司等企业共抽种子检测样品26个，及时送省农产品质量检测中心进行检测，经检测水份、芽率合格率均达100%，检测结果在相关媒体进行公布，为农民购买放心种提供了保障。

2、开展农资打假专项联合行动。今年3月10日-15日组织了全县范围内的农资打假专项活动。一是由县农业局、林牧局、工商、质监等执法部门共同参加，主要对全县境内种子、农药、肥料等进行了突击检查，并在媒体进行了宣传报道，取得了很好 3

效果。6月16日-20日联合工商、物价、质监等部门开展了肥料市场专项执法行动。二是联合局政策法规科、种子管理站、和植保植检站等部门，充分发挥农业部门整体联动的优势，多次开展联合执法行动。

3、开展暗访清查非法制售甲胺磷行动。为彻底杜绝甲胺磷等五种高毒有机磷农药的生产、销售和使用，切实保障农产品质量安全，积极开展甲胺磷清查行动。一是对县城农药批零企业进行拉网式普查，严把农药市场源头关。对大的批发企业仓库进行地毯式搜查，决不放过任何一个疑点；二是对镇、村农药生产经营企业进行突击检查，对有怀疑的企业进行不定时突击检查，让违法分子防不胜防；三是对靠邻县的镇村农药经营企业进行重点检查，将我县境内……作为执法监管重点，严防外来甲胺磷流窜到我县境内。市局5月12日“禁甲”会议后我县又开展了全面排查和突击检查工作，并且对“禁甲”工作作了具体责任分工，无论市场检查、还是下乡执法首要任务就是检查“禁甲”情况，把“禁甲”工作列为全年工作重点放在头等位置上，分片包干、责任到人，逐镇逐村对农药经营企业进行宣传，提高众意识，全年未发现一起制售甲胺磷等高毒农药事件。

4、开展肥料市场整治百日行动。根据市县“三夏”期间农资市场监管工作要求，及时开展我县肥料市场整治活动，在夏收夏种用肥高峰期组织开展了全县肥料市场大检查，联合工商、质监、物价等部门于6月16—20日对全县境内肥料批发零售企业经营证照、批零价格、肥料质量等相关内容进行了专项检查，确保农民用上放心肥、高效肥。农业执法大队于5月20日—6月15日组织全体执法人员突击对全县境内复（合）混肥、叶面肥、微肥近80个品种进行了全面登记检查，在检查过程中共抽取了……等不同厂家在我地销售的肥料样品29个，根据送样检测结果，分别对12个经营不合格肥料产品的企业进行了处罚。

5、开展夏季卫生农药整治行动。……为了保证……期间卫生农药使用安全，切实维护消费者合法权益，7月中、下旬对县 4

城城区范围内的……等各大超市以及卫生农药批发市场进行全面检查，共抽样检查气雾杀虫剂、蚊香、驱蚊花露水等品种共计49个。对经营假劣卫生农药、无登记证、扩大使用范围、一证多用、套证等违法行为予以一定的处罚。

6、开展农资打假夏季百日行动。为保证百日行动顺利有效开展，明确了目标任务、工作重点、方法步骤和保障措施，建立责任追究制度，分片包干到人，确保做到行动有部署、整治有方案、事事有落实、人人有责任。通过6-9月份三个月的集中整治，农资打假夏季百日行动取得了显著成效，行动期间共查处各类案件12起，查处不合格种子12000公斤，不合格肥料8200公斤，不合格农药800公斤。为农民挽回直接经济损失200多万元。其中，接受举报、投诉案10起，办结10起。

7、开展秋播麦种专项整治行动。受收获季节阴雨较多影响，今年秋播小麦种子质量不容乐观，整体发芽率较低，为了保证农民秋季用种安全，9月份对秋季上市的小麦种子进行了为期20天的拉网式检查。一方面加强对良种推广补贴中标企业管理，对……等4家中标企业的种子质量监督。种子从调运到发种入户，进行全程质量监控，达不到质量要求的种子坚决不允许用于生产，确保良补供种的安全，真正把国家的惠农政策落实到位。另一方面对主要种子批发企业进行监控，对我县主要种子批发市场等进行重点质量抽检，共抽检了62多个样品，并进行了初检，对质量达不到要求的，一律清出市场。

四、打假扶优 倡导连锁 大力推进放心农资下乡进村。

为加快农资信用体系建设步伐，规范农资经营秩序，全面规范农资经营行为，通过创建放心农资店活动，树立一批经营守法典型，带动全县广大农资经营户诚信意识、守法经营意识和公开竞争意识，逐步建立起我县农资市场的信誉机制，通过评比考察，计划确定20家放心农资经营店，并授予铜牌以鼓励。为了拓展放心农资下乡进村渠道，规范全县农资市场秩序，我们重点培植具备一定市场覆盖、信誉好、群众满意的规模经营企业利用自身 5

经营网络开展农资、农技双连锁，有效提高了放心农资的市场覆盖率。

五、健全机制 积极调解 切实做好受损农民维权工作。

建立健全调解工作机制，整合工作力量，把农业生产事故纠纷化解在基层，减少刑事、治安和群体性上访事件，真正做到为农民排忧解难，做农民群众的热心人。今年调整了农业生产事故技术鉴定领导小组的人员构成，全年共接待来访群众220多人，受理农民投诉39次，其中种子纠纷23次、农药质量纠纷14次、肥料纠纷2次，调解成功率100%，协议赔偿农民损失6万余元，成效显著，受到广大农民群众的一致好评。

……年创建工作思路

一、思想认识再提高。

全体执法人员进一步统一思想，提高认识，要以农业行政执法规范化建设的“三有三好”标准来严格要求自身，不断对照，不断总结，及时整改到位，不能老一套，旧模式，要让放心农资创建工作更上新台阶。

二、规章制度再健全。

进一步加强农业行政执法规范化建设，建立健全行政执法承诺制度、行政执法文书档案管理制度以及行政执法考核等规章制度。用一套理念先进、行之有效的制度激励人、约束人、规范人、提升人，推动和保障我县放心农资创建工作与时俱进。

三、工作措施再强化。

在市场监管上主要抓县级批发商和村级小的分散经销户，带动中间镇级经营户。定期发布全县农资巡查通报，在媒体上公布，抓点带面以不断提高农资经营规范化程度。

四、执法力度再加大。

组织多单位、多部门的联合执法行动，开展上下联动，市县、县镇联动的执法行动，该查封的查封，该没收的没收，违法案件 6

一查到底，决不手软，敢于动真碰硬，敢于顶真、较真、认真，冲破人情关系网束缚，执法人员拉得出，打得响，树立农业行政执法良好形象。

五、案件查处再突破。

积极总结……的经验教训，……年要着力实现“两个转变”即从查处外标签标识问题向抓质量监管转变，从查处小户散户向抓大户挖典型转变，查处一批大案要案，及时曝光，对违法分子起到震慑作用。

7

 

第二篇：农资打假专项斗争工作总结

20xx年农资打假专项斗争工作总结

全国农资打假专项斗争部际协调小组

二○○二年x月

20xx年，农资打假部际协调小组各成员单位、各地有关部门认真贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序领导小组会议、全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神，进一步加大工作力度，准备早，行动快，重点突出，成效显著，全国农资打假呈现出一个崭新的局面，在几个方面实现了重点突破：一是开通了农资案件的投诉举报渠道，使广大农民摆脱了求助无门的困境，建立了问题发现机制；二是完善了农资案件处理体系，各地农业部门都把农资打假当作一项常规工作，明确由一个部门负责，形成了案件处理制度，建立了问题解决机制；三是开始在农业系统树立起农资监管意识，把依法监管作为农资打假和整顿规范农资市场经济秩序的一项治本措施全面实施，建立了从源头上减少问题的长效机制。根据各省（自治区、直辖市）农资打假协调小组办公室上报的资料不完全统计，今年，全国农资打假共出动检查人员110多万人次，发放各类农资打假资料1372万余份，检查各类农资市场8.8万个，检查农资生产和经营企业45万多家，捣毁农资制售假窝点3000多个，查处制售假冒伪劣农资违法违规案件近10多万件，涉案货值11亿多元，其中，立案查处案7万多件，标值（货值或损失）5万元以上的大案241件，移交司法机关的案件162起，涉嫌犯罪人员184人。查获主要假冒伪劣农资：农药（制剂）1113万公斤，种子2040万公斤，肥料1.5亿多公斤，兽药60多万件（瓶），饲料500万公斤，农机及零配件（包括渔机渔具）60多万台（件），为农民直接挽回经济损失12亿多元。从调查问卷的统计结果看，今年农户和经营户对农资打假工作在总体上是基本肯定的，满意程度达到了70%。

一、20xx年农资打假工作的基本做法

（一）周密部署，狠抓落实。3月x日由农业部、公安部、工商总局、质检总局和供销总社等五部门联合行文下发了《20xx年全国农资打假专项斗争工作方案》，明确提出20xx年农资打假工作重点是“保春耕、端窝点和查处大要案件”，各部门、各地根据这一总体要求，结合本系统和当地实际，对农资打假工作进行了更为详尽的工作部署。全国供销总社分别于2月和7月下发了《关于

做好20xx年供销合作社系统整顿和规范市场经济秩序工作的通知》、《关于把整顿和规范市场经济秩序工作引向深入的通知》。同时，通过大力发展现代流通方式、建立信用制度等标本兼治，净化市场。

为了把农资打假工作的各项部署落到实处，今年农资打假部际协调小组各成员单位采取不同形式，加强了对各地工作的督促、检查和指导。农业部对农资产品专项检查进行了具体安排，并于4月x日-21日组成四个调查组，深入湖南、山东、辽宁和江西等省进行了调研，为推动农资打假深入开展提供了第一手资料。9月份由农资打假部际协调小组成员单位组成7个联合督查组，赴部分省对农资打假工作进行现场督导，并采取问卷调查等形式对当地工作绩效进行了评估。农资打假专项斗争部际协调小组召开了三次成员会议，分阶段对农资打假工作进行了具体指导和部署。

各地先后加强了对农资打假工作的领导，健全了农资打假工作机构，充实了执法人员，农资打假工作由临时性工作向常规性工作转变。各地、各有关部门相互配合，积极工作，都以不同形式开展了春季农资打假行动和重点农资品种的专项治理行动，有力地促进了各项农资打假措施的落实。

（二）发现问题，跟踪整改。对于检查出的问题，坚持追根溯源，加强整改监督工作。今年年初，农业部召集在去年农药市场抽查中有问题的156家农药企业通报了抽查结果，要求其限期整改。通报会后，销毁了不合格农药标签4421万张，从市场上回收不合格农药产品共5914吨，重新印制合格标签共1亿余张。一些地方也根据本地农资生产应用特点，对重点农资产品进行了跟踪监控。对于各种农资投诉案件，都认真按照有关法规和程序移交和分工处理，今年以来农业部农资监管直接受理来电来信投诉2563件，根据核查情况，直接由有关司局和移交地方处理的农资案件901起，并对处理情况进行跟踪检查和督办。从反馈的处理结果表明，基本得到了妥善处理，部分受损失的农民的到了补偿。

（三）加强抽检，强化监管。全国已建成并授权对外开展工作的农资部级质检中心58个，国家级质检中心9个，以这些中心为龙头的农资质检网络正在形成，农资市场监管机制不断完善，对一些重点农资的监控力度在不断加大。在去年全国农药市场抽查的基础上，今年农业部又组织开展了全国农药市场大检查行动，出重拳整顿农药市场秩序；在3月、7月和11月分别安排了饲料及饲料添

加剂抽检，并发布检测结果；针对年初欧盟禁止从中国进口动物源产品的决定，已于4月份下达了20660批动物源性食品中兽药残留检测任务，并将检测计划提交欧盟。国家工商总局和各地工商行政管理机关共对2400余家经销单位的19种农资商品进行了质量监督抽查，查处违法违规经销单位1372家，罚没款320.5万元。

同时，农业部全面加强了农资监管工作，先后发布了《食用动物禁用的兽药及其化合物清单》、《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》和禁用限用的高毒、剧毒农药品种清单，颁布了禁用限用渔药的国家标准和行业标准，并将组织对这些禁用限用农药、兽药、渔药进行专项检查。

（四）完善制度，查处大要案。农资打假部际协调小组各成员单位、各地都加强了工作制度建设。农业部今年x月x日发布了《农业部农业生产资料打假举报奖励办法（试行）》，同时公布了农业部农业生产资料打假举报电话。 由于各部门措施得力，通力协作，今年查处大要案件的力度明显增强，去年查出的案件，今年已基本结案。据各地上报统计，今年新立案查处标值5万元以上的大要案件241件。据公安部不完全统计，1-11月底，全国公安机关破获各类农资案件366起，处理涉案人员361人，捣毁农资制假售假窝点59个。农业部会同公安部在春节前后重点围绕打击“瘦肉精”，查处了一批大要案件，浙江、广东、江苏三起制售和使用“瘦肉精”的违法企业和个人受到了刑事追究。公安部公布第三批重点督办案件中，涉及农资的有4起，对农药、种子、饲料等重点农资案件进行了督查督办，有力地打击了严重扰乱农资市场经济秩序和坑农害农的违法违规行为。督促处理了湖南、广东培矮64S杂交水稻种子事件；督查了贵州农业厅发现的山西屯玉种业有限公司涉嫌销售未经审定的3万多公斤玉米种子案件；湖南省朱千柱等人非法生产销售伪劣饲料案件等。10月下旬，农业部、公安部派员赴贵州省督办国务院点名案件贵州科新畜禽饲料厂“瘦肉精”案，犯罪嫌疑人已抓获，案件进入司法程序。工商行政管理机关结合集贸市场专项整治工作，加强了对“送货下乡”以及在农村举办的各种商品展销会的监管，严厉打击销售假冒伪劣农药、种子、化肥等农业生产资料和农民日用消费品等坑农害农行为，1-11月份共查处假冒伪劣农资案件1.4万件，查获假冒伪劣化肥4.89万吨、种子3788吨、农药3674吨等。

（五）打假与扶优相结合，提高农民识假防假能力。各地在打假的同时，根据有关政策、法规，积极扶持和宣传经认可的优质农资产品，将假冒伪劣农资挤出农业生产应用领域。农业部推荐了一批高效低毒经济安全农药；已结合“大豆振兴计划”，推荐了一批高油、高产大豆新品种；公布了水稻联合收割机质量跟踪调查结果，并推荐了机型的名单；开通了名优农机产品网页。还在全国开展了以“让农民明明白白买农机”为主题的农机产品质量投诉“3·15”统一大行动，发放各种宣传品240余万份，接受咨询和投诉21万人次，现场为农民修理机具

1.78万台（件）。质检总局部署了“农资打假下乡”活动，把打假深入到田间地头，许多案件当即得到了处理。河北、宁夏、天津等省（自治区、直辖市）根据经权威机构鉴定和生产实践检验的结果，向农民推荐了一批优质农资产品，并对生产优质产品的企业给予扶持。

（六）各部门相互配合，联合打假。农资打假工作在中央涉及九个部门，在农业部内涉及7个司局，在地方也相应由多个部门承担。经过一年多的磨合，各部门在工作配合上更加默契了，真正形成了农资打假的合力。在8月底召开的农资打假和监管工作研讨会上，各部门、各司局、各地充分肯定了一年多来的农资打假工作成绩，代表们怀着对农资打假工作的高度责任感，满怀信心地深入研讨了工作中存在的问题及对策措施，对于加强各部门在工作中的协调、配合，对于推动农资打假工作向纵深发展，必将起到积极作用。

（七）加强宣传，保持高压态势。8月x日，农业部首次会同工商、质检、公安等九个农资打假成员单位召开了新闻发布会，向全社会发布了各省、自治区、直辖市农资打假投诉举报电话。同时在中国农业信息网上设立了“全国农资打假专项斗争”专栏，在农民日报开设了“农资打假”专栏，交流工作，沟通信息。共编发《市场质量信息简报-农资打假专刊》100期。以各种方式向社会敞开投诉大门，鼓励广大人民群众检举、揭发各种制售假冒伪劣农资行为，形成对制售假冒伪劣农资的行为“人人喊打”的社会氛围和强大压力。

但是，由于我国市场经济体制还很不完善，制假售假现象仍较突出。目前农资打假存在一些问题：一是有些地方对其重要性、艰巨性和长期性认识不足，存在临时应付思想。二是一些地方和部门从本地或小团体利益出发，地方和部门保护主义严重。三是还没有完全形成先进高效的管理体制。四是手段落后，人员素

质不高。为此，我们必须有针对性地采取措施，逐步解决上述问题。 二、20xx年农资打假工作初步打算

明年和今后一个时期农资打假工作的总体思路是，全面贯彻落实党的十六大精神，坚持依法打假，把打假工作的着眼点从农资经营者和使用者拓展到农资生产领域，把农资质量抽检作为打假的一项常规性工作不断加强，努力规范生产经营主体、渠道和经营行为，切实实行政事、政企分开，加强综合执法，增加农资打假投入，全面加强农资监管；通过积极发展连锁配送等新型流通业态，提高优质农资的市场占有率，从整体上推进农资打假工作向纵深发展，努力建立良好的农资市场经济秩序。

拟采取以下主要措施：一是要求全国农业系统把农资监管作为一项常规性工作列入工作日程加以推动；二是加强农资质量抽检，注重从源头上加大打击力度，对不合格的农资生产经营企业和单位进行及时曝光；三是通过名牌评定等形式把打假与扶优相结合；四是结合“金农工程”，推动农资有关证照信息的电子化，推动信息共享，提高工作效率和透明度；五是通过现场会等形式推动农资打假全面工作。