社会稳定风险评估报告

一、   重大事项的基本情况

二、   重大事项决策的社会影响分析

三、   控制化解风险的措施

四、   社会稳定风险评估结论

社会稳定风险评估备案表

备案编号：            

注：本表一式三份，评估单位、审批部门和市维稳办各存一份。

 

第二篇：北宋城中村改造项目社会稳定风险评估报告

北宋城中村改造项目社会稳定风险评估报告

第一部分 项目概况

一、 项目建设概况

建设单位：石家庄市建华实业总公司

法人代表：x x x

项目负责人：x x x

单位地址：建华北大街88号

单位概况：石家庄市建华实业总公司（原北宋村民委员会），北宋现有1110户，村民3500人。旧村占地约320亩，建筑面积25万平方米。

二、 项目基本概况

项目名称：北宋村城中村改造

建设地点及用地面积：建设地点位于北宋村内，用地面积约320亩。 项目四至：北至跃进路、南至拆迁红线，东至建华大街、西至民心河。 项目社会稳定风险评估小组名单：

组长：任福顺

副组长：周跃、常少鹏

成员：孟江元、焦要强、底鹏

第二部分 社会稳定风险评估

一、 项目实施的合法性

北宋村城中村改造是为了响应城镇建设“三年上水平”的号召，提升城市品位，改善村民居住环境。北宋村城中村改造就是根据市城

中村改造领导小组办公室和长安区政府《关于进一步规范城中村发行的实施意见》等文件的相关要求逐步展开的，完全符合相关法律政策规定。北宋村城中村改造已被市城中村改造办公室列为20xx年城中村改造重点项目之一。

二、 项目实施的合理性

北宋村紧邻中山路，地处市中心位置。由于多年没有基础设施建设，形成脏、乱、差的局面，村容村貌和周边环境极不协调。北宋村在历史上为了支持国家建设，村里已经没有多于土地。自上世纪70年代后期便没有再发放过宅基地，许多村民三代甚至四代同堂，住房非常紧张，也引发了很多家庭的矛盾和社会问题。村内大部分房屋建造较早，部分房屋已成危房，亟待改造重建。

在全市城镇建设“三年上水平”的启动之年，北宋村改造工程被列为全市城中村改造重点工程。北宋的改造势在必行，村民迫切需要发送居住环境，提高居住水平。同时提升城市品位，营造良好的发展环境。

三、 项目实施的可行性

多年来，有许多开发公司计划对北宋旧村进行拆迁改造，由于多种原因没有进行实质性开发建设。其主要原因是村民实际每户居住面积190平米，有合法产权的面积不过120平米，按照旧城改造模式置换面积小，大部分村民也不接受。

北宋村被列为城中村改造项目后，按照市政府有规定，在政府上能够给予优惠，村民也能得到较大实惠。北宋村先后召开了村民代表

大会和党员代表大会，一致通过了《北宋村拆迁补偿安置方案》。由于部分居民对此提出异议，建华实业总公司对《北宋村拆迁补偿安置方案》进行了全民公决，并根据公决结果和村民提出的合理化意见和建议对《拆迁补偿安置方案》进行了完善和修改。截止20xx年6月16日，对《拆迁补偿安置方案》公决结果如下：应入户794户，发放民调查表794份，收回790份，同意719份，同意率达到90.55%，已达到城中村改造条件。

四、 项目实施的风险性

北宋村的城中村改造项目既符合国家相关政策的规定，也符合绝大多数村民的意愿。但由于历史的原因，也造成了北宋村情况的十分复杂。北宋村在20年前已划入长安区，早已不是传统意义上的农村，并已改成社区和实业公司，但未完成股份制改造等工作。除旧村外已无可利用的土地，村集体经济十分薄弱，村和村民依附关系不复存在，宅基地大小不一，建筑十分稠密，违法建筑较多。村庄改造和村民改造愿望之间的矛盾十分突出。

综合以上情况，我们认为北宋村改造的实施，引发大规模群体性上访的可能性较小，但存在着不同利益群体反映各自利益诉求的可能性较大。针对这些情况，北宋村组织成立了城中村改造维稳领导小组。加大宣传力度，成立政策咨询处，印发明白纸。做好重点人员的稳控和疏导工作。

第三部分 预防和化解维稳问题工作预案

街道成立维稳工作领导小组，名单如下：

组长：常少鹏、潘新中

副组长：孟江元、焦要强、燕玉华

成员：武长锁、魏树江、郑书元

下设三个小组：矛盾纠纷处组、信息联络组、社会性事件应急组。 城中村改造期间，加大维稳力度，确保北宋村的稳定。如发生突发性事件，应急小组必须第一时间赶到现场，采取果断措施，稳定局势，防止事态恶化，同时立即向上级有关部门汇报。

第四部分 项目社会风险综合评价

北宋村城中村发行项目合理合法，条件成熟，论证周密，符合本地区发展规划以及群众的根本利益。因此，我们决定批准实施。

长安区河东街道办事处

（公章）

二零一一年六月十七日