第一章 总 论

一、项目提出的背景

在全球化进程加快，科学技术日益发达的时代背景下，维持文化的多样性，保持国家或民族的个性，成为国际社会关注的课题。中国是一个少数民族众多的国家，56个民族以其各具特色的民俗、民风，为中国古老而神秘的东方文化增添了无限魅力，像西藏的拉萨、云南的西双版纳等都因其独特的民俗风情，吸引了无数的中外游客，成为中华民族宝贵的文化财产。在我国，随着改革开放的不断深入，国民经济不断发展，人民物质文化生活不断提高，国际间的友好往来不断扩大，消费水平迅速增长，人们的旅游度假已由游览名山大川、古城古迹、异国异族风光的旅游热，逐渐发展到回归大自然的度假热中来。特别是随着城市居住环境的逐渐恶化，城里人纷纷把目光投向山清水秀、环境良好的乡间，去郊区旅游度假，到乡间种菜，甚至干脆买个乡间宅院安乐清闲。现在，不仅生活在城市的人们对噪音、环境污染的出现有些厌倦，开始有回归自然的愿望，而且已达到小康生活水平的农民也要抛弃一般房舍，住进环境优雅、条件较好的建筑，同时，国内外企业家也非常愿意到有良好的旅游和居住条件的地方投资办厂。

绥化市北林区兴和朝鲜族乡是滨北最大的乡级朝鲜族自治乡。这里的朝鲜族保留着完整的民族传统，随着区域经济的发展， 1

乡经济实力的增强，乡所在地已成为繁荣的、规模较大的集镇。座落在诺敏河南岸的兴和朝鲜民族乡，即具有独特的朝鲜族风俗，又具有山清水秀、环境优美的特色，有很好的旅游和度假的双重功能。

兴和朝鲜族乡党委、政府紧紧把握住绥化市在北林区河夹芯子片建成生态农业水稻标准化生产园区的有利契机，充分发挥民族、地理和机遇的优势，尽快实现区委提出的“一心五园”目标，规划建设一处具有朝鲜民俗民风的集居住、饮食、娱乐、度假为一体的现代新农村——旅游型社会主义新农村。

二、地理位置

绥化市北林区地处松嫩平原以东，呼兰河中部的平原上，位于黑龙江省中南部，域内六河九岸，堪称塞北江南。南距省城117公里（哈绥高速89公里）北距黑河口岸400公里；东距伊春林区220公里，西距大庆165公里，鸟瞰平面呈靴弯形。地理位置为东经12625—12723，北纬4619—4709，是绥化市的政治、经济、文化和交通运输的中心。全区总面积2743平方公里，市区面积27平方公里。全区总人口82万，其中市区人口32万。滨北、滨佳两条铁路，哈黑、哈伊两条国道都在北林区交汇，为我区的经济发展奠定了一个得天独厚的有利条件。

绥化市北林区地处北温带的半湿润半干旱区，大陆性气候和季风气候的交界地带。其特点是春季干旱而多风、夏季湿热、秋。，。，。，。， 2

季早霜、冬季冰雪覆盖漫长而寒冷。完全可以满足游人夏冬两季的旅游度假需要。

兴和朝鲜族乡位于北林区北部，距市区32公里，南靠呼兰河，北依诺敏河，滨北铁路在境内通过，绥化至绥棱的绥绥公路贯穿该乡政府所在地，并通过乡间公路与哈黑公路（202国道）相贯通，距哈黑公路15公里。

三、交通运输

1、铁路：绥化铁路车站位于市内东北部，绥佳线、滨北线在此交汇，为国家级二级编组站。客货运输能力较大，可为将来市内外的旅游客商提供了十分便捷的铁路交通条件。

2、公路：绥化市城乡公路交通网络畅通。城内有中直路、西直路、东直路、南城路、北城路以及东西大街的白色路面和柏油路面构成的交通网络；由绥望公路出口可通向非铁路沿线的望奎、青冈、明水；经绥兰公路出口可通向兰西、肇东、肇州、安达、大庆；哈绥高速公路和222国道哈伊公路段南出口可通向呼兰、哈尔滨及南方各省市；经绥巴公路出口可通向巴彦、宾县；经哈伊公路东出口可通向庆安、铁力、伊春等林区；经绥北公路出口可通向绥棱、海伦、北安，直至边贸口岸黑河；城市、乡镇、村屯之间的交通也十分畅通。

综上所述，无论铁路或公路运输都为项目的实施创造了一个有利条件。

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四、兴和朝鲜族乡及勤劳村基本概况

兴和朝鲜族乡始建于19xx年，原属双河镇所辖。19xx年，朝鲜族老前辈赶着黄牛来到诺敏河畔，在荒芜的土地上开垦和建设了后辈赖以生存的土地和家园。兴和人继承了老一辈艰苦奋斗的精神，胸怀大志、满怀信心、开拓进取，逐步形成了现在的一乡二村的稻香千里，亩产超千斤，远近闻名的独立自治的朝鲜民族乡。兴和朝鲜族乡现有总面积21平方公里，辖2个行政村、7个自然屯，13个村民小组，全乡人口总户数988户，人口总数4014人，其中：农业人口3659人，土地面积近2万亩，人均收入4794元/人，朝鲜族人口比例占全乡总人口的98.7%以上。勤劳村位于兴和朝鲜族乡西北部，全村总户数493户，总人口1898人，劳务输出人员751人，全村房屋砖瓦化率达95%，电话、有线电视入户率达100%；十星级文明户达90%，文体活动场所健全；农民自觉遵守村规民约，主动参与公益事业建设，参与率达到100%；村务管理制度健全规范，财务公开、村务公开达到100%。

五、可研依据及原则范围

（一）可研依据

1、国家关于项目建设中对环保、节能、抗震等有关技术要求及规范。

2、绥化市“十二五”规划及20xx年远景目标纲要。

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3、项目经济评价方法与参数。

4、项目承办单位提供有关本项目的数据及资料。

（二）可研原则及范围

1、财务评价：本可行性研究报告的经济评价部分执行国家计委和建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》。

2、可研范围：包括项目所需的背景、依据及必要性；拟建规模、市场预测；建设条件及场址方案；建设内容；给、排水、道路建设、项目投资估算及资金筹措等。

六、可行性研究结论

通过对该项目进行可行性研究表明，新建北林区兴和朝鲜族勤劳村旅游型社会主义新农村项目是符合国家有关产业政策及域经济发展要求，场址选择较为合理，建设条件优越，资金来源 可行，社会效益较大。项目的实施，对推动北林区经济综合平稳发展以及繁荣市场市域经济，加大城乡旅游业的发展具有重要作用。

第二章 拟建规模及客源市场预测

一、朝鲜族民俗民风概况

兴和朝鲜民族乡保留着完整的朝鲜族住宅特色，在衣食住行等方面有着和汉族及其它民族不同的特色。着装，特别是节假日 5

都穿上鲜艳的民族服装，多为白色绸缎制作，男为上短下肥带代作口的便装，女为全身裙子，朝鲜族女性爱穿瓢形小鞋。饮食上主食为大米，炒菜和汉族的炒菜差不多，唯一区别是菜中离不了辣椒面。最有特色的是她们咸菜，很有风味、花样繁多，应有尽有，特别值得一尝的英菜和酸辣白菜。狗肉被称为地羊，是他们最喜爱的肉食。主食除大米饭外，还有粘大米打糕，好吃劲道，由于朝鲜族原是祖居在半岛上的民族，因此很多风俗都与山、海有着联系，最宝贵的保留下来的平顶坡草苫房，屋顶用绳网罩好很有意义。室内两大特点：一是炕大，开门风炕；二是锅多，一般是4—5口分别各有另用途。炕长中间用拉门隔开，老辈晚辈分别居住，招待客人利用外屋席炕而坐，饮酒作乐均可。朝鲜族人很有礼貌，见面互相请安问好。另外朝鲜族是个能歌善舞的民族，每逢节日热闹异常。如婚庆典礼、寿上祝福，生日庆典等，特别是喜庆丰收别具一格，全村人民聚集在一起，共同欢庆丰收，伴有各种民族舞蹈和比赛项目，乐趣无穷，优美多姿，如男的摔跤，女的打秋千、跳板等，热闹非凡，朝鲜族又是个勤劳勇敢的民族，不畏艰险，拼博创业，尤其是女性特别能干，除操劳家务外，还要参加田间劳动，是名副其实的半边天。

二、拟建规模

项目的提出是提高兴和朝鲜族乡的财政收入、扩大该乡的知名度、壮大村集体经济、拓宽农民增收渠道、发扬丰富民族文化， 6

并形成多业并举、互惠互利的有效途径。根据绥化市及周边各市县的旅游需求，确定项目建设总占地面积为2万平方米。项目建成后，民俗村将成为人文景观和自然景观交相辉映，传统文化和现代文化紧密结合、乡土气息和地方风情互为补充，具有朝鲜族民族特色的旅游胜地，以吸引市内外、国内外游人前来观光旅游、休闲度假、洽谈生意

2—3客源市场预测

伴随着现代生活节秦的日益加快，越来越多的人们在城市生活中感到烦躁和无奈，人们渴望回归自然，到森林中去，到农村中去，那里有广阔的原野、淳朴的民风，那是一个能让人感到放松和平静的地方。绥化市所辖各市县城市公园寥寥无几，同时受市区规划和经济条件等多方面限制，各城区内公园面积狭小、设施单调、给游人一种枯燥、乏味之感，人们更向往着能在假日之余，携妻带子汇聚亲友领略原始风情、呼吸田园气息，而全区各郊外公园更是屈指可数。一片绿地、一洼湖水、一条小河、一顿野餐，已使众多游人留连忘返、感叹万千。

兴和朝鲜民族乡沃野千里，山环水绕，古朴的民风，别具一格的建筑，丰富多彩的民间文化生活，正是人们回归自然的好地方，具有极大的旅游开发价值。尤其是朝鲜族的各种风味小吃早已远近闻名，如狗肉、冷面、打糕，每天都有许多人慕名而来，仅此一项，每年可为该乡创利税30多万元。勤劳民俗村建成后， 7

将为游人提供一个更加清新、舒适的游玩环境，在餐饮服务上以朝鲜族特色小吃，绿色食品为主，住上强调突出民族特色，玩上追求自然的田园风光，走时能够购买到保健型有机大米和农产品。尤其是今年在新农村建设中，重点改善了留居农民的环境卫生后，仅家庭星级旅馆新增了8家，极大的调动了乡村组干部办好乡村风情游的积极性。因此，项目的建设必将成为绥化一处亮丽的旅游景点，其社会效益和经济效益都将是十分显著的。

第三章 场址选择、设计方案

3—1场址选择

根据绥化市北林区兴和朝鲜族乡的地域、地貌、风土人情和民间传说，民俗村的场址确定在我村五组北部（原中兴村地段）。该场区距兴和乡政府1.5公里，通过哈黑公路距绥化市区32公里，场区占地面积2万平方米。其中民俗屋建筑面积98平方米； 8

婚庆礼堂建筑面积400平方米；民俗展厅建筑面积300平方米。

3—2民俗村布局设计

根据民俗村的占地面积和自然风貌，结合游人的心理需求，旅游型新农村分为五期工程，整体布局设计为：娱乐、休闲、自然景观和人文景观相结合。

根据民俗村的占地面积和自然风貌，结合游人的心理需求，民俗村布局设计为：自然景观和人文景观相结合的两大部分。

（1）娱乐：开发具有朝鲜族特色的各种民族娱乐活动项目：儿童乐园、开发水上曲桥等水上娱乐设施。

（2）民俗文化：民俗餐厅、婚庆礼堂、民俗屋项目。

第四章 民俗村建设总体规划

一、规划原则

1、本着节约使用土地的原则，合理发展旅游型新农村建设规模，新征用地尽量不占良田，少占耕地。

2、在建设中遵照“加强维护、合理调整、逐步改造”的方针。

3、要以“有利生产、方便生活”为原则进行合理布局，对 9

全乡各项建设进行统筹安排。

二、建设期限

建设期限：预期工程开工为20xx年6－10月。

三、建设范围

采取集中紧凑式布局形式，以勤劳村五组为核心，向四处分散性发展。

四、建设原则

项目建设遵循的原则

（1） 坚持“统筹规划、合理布局”的原则

（2） 坚持“因地制宜、突出特色”的原则

（3） 坚持“科学组织、强化管理”的原则

（4） 坚持“注重经济效益、社会效益和生态效益的统一”

的原则

（5） 坚持“高标准、高起点、完善与配套相结合”的原

则

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第五章 投资估算及资金来源

一、投资估算

1、项目总投资估算

（1）估算说明：

①建筑工程费参照20xx年当工程造价水平估算；②原村料采购及运输按照20xx年市场价格估算；③设备采购费按出厂价估算；

④管理费按工程的预期费用计算。

（2）投资估算：

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兴和朝鲜族乡勤劳村民俗旅游建设项目总投资180万元。其中婚庆礼堂为44万元，民俗展厅为24万元，民俗屋为40万，其他为72万元。

二、资金来源：

项目资金来源分二部分组成：一争取省专项发展金100万元；二乡镇自筹解决80万元。

第六章 项目建设的保证措施

为了确保建设项目能高标准、高质量地按期完成，将主要采取下措施:

1、加强领导，为项目建设提供组织保证。

该项目得到了市委、市政府和区委、区政府的高度重视。为此乡党委、乡政府成立了由党委书记、乡长为组长的领导小组，组建了项目建设办公室，具体负责项目的编制、申请、资金筹措、施工及管理等项工作。

2、严格管理，保证资金合理使用。

该项目要建立严格的财务管理制度，严肃财经纪律，配备专 12

六财务人员进行专人管理，做到专帐专户、专款专用、透明公开。

3、坚持标准，保证工程质量。

为了确保小城镇建设项目高标准、高质量的实施，首先要搞好工程的规划和设计，编制好实施方案。其次是要严格执行项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制和项目合同制。尽量限低成本，保证质量，按期完成。第三是要聘请和组织技术人员组成工程质量检查监督组，负责工程材料质量的监督，各工程技术环节的把关。

4、项目实施与管理

为了确保项目按计划高质量、高标准的完成，项目批准立项后，必须对项目实行招投标制，通过公开、公平、公正的原则进行委托招标或自行招标，从项目勘察、设计、施工、验收全程实行责任制，确定有一定资质的中标单位予以实施，并实行认中标认负责的原则，确保工程按设计要求完成。

并要做到：一是从项目设计方面要本着科学严谨、注重实效的原则，制定出项目实施方案，使项目按计划保质，保量地完成；二是要严格执行项目建设“四制”要求，在项目实施过程中必须实行项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制和项目合同制，同时按照监理的要求，对项目所需的各种材料实行全程监理，坚决杜绝“人情料”，以次充好、以旧代新，给工程造成先天不足；三是要在实行工程全程监理的同时，必须责任到人，坚持高标准、 13

严要求，严格把好“开工关”、“质量关”和验收关，对每道工序、每个环节，随时发现问题及时提出整改措施，把项目从原料到施工，从施工到验收，全程实行质量监控，确保工程质量达到优质工程。

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第二篇：可行性报告内容及作用

定稿QQ：98708185 可行性报告内容及作用

可行性报告58jihua.com/是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

可行性研究报告，包括以下内容：

1.投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。

2.技术的可行性。 主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。

3.财务可行性。主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。

4.组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。

5.经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。

6.社会可行性。主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。

可行性研究报告作用概括如下：

1.建设项目论证、审查、决策的依据。

2.编制设计任务书和初步设计的依据。

3.筹集资金，向银行申请资金的重要依据。

4.申请专项资金，向有关主管部门申请专项资金的重要依据。

5.股票发行，向证监会申请股票上市的重要依据。

6.取得用地，向国土部门、开发区、工业园申请用地的重要依据。

7.与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。

可行性报告

定稿QQ：98708185 8.引进技术，进口设备和对外谈判的依据。

9.环境部门审查项目对环境影响的依据。

10.消防部门审查项目消防工作的依据。

11.安评部门审查项目安评工作的依据。

12.节能部门审查项目节能工作的依据。 可行性报告