解放乡纪委工作报告

瓦其有作

各位代表、同志们：

我受中共解放乡纪律检查委员会的委托，现将自20xx年以来的五年工作情况和今后五年工作计划向大会报告，请予审议。

五年工作的回顾

五年来，在县委、县纪委的正确领导下，乡纪委按照《实施纲要》和《2008—20xx年工作规划》，以及县委、县纪委的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进农村惩治和预防腐败体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，取得了新的成效。

一、加强党风廉政建设宣传工作，深入开展廉政活动，增强了广大党员干部廉洁自律意识。

乡纪委始终坚持“预防为主、教育先行”的指导思想，结合“创先争优”活动，组织党员干部学习县委、县纪委有关党风廉政会议精神，对全乡党员干部进行党风廉政教育，

进一步提高了党员干部廉洁自律意识。以廉政活动为抓手，重点抓好了“进机关、进农村”工作。在“进机关”活动中，专门成立了领导组织，健全了规章制度，组织党政领导学习上级纪委领导讲话精神和有关文件精神，定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评相结合的学习活动。在“进农村”活动中，结合新农村建设，健全了农村基层党风廉政建设制度，为农村廉政建设提供了保障。

二、狠抓落实，认真做好党风廉政建设责任制

（一）建立健全惩防体系建设及党风廉政建设领导体制和工作机制，形成反腐倡廉工作的整体合力

落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设是各级领导班子和领导干部的政治责任。乡纪委从事关我乡各项事业健康发展的高度狠抓落实，确保党风廉政建设和惩防体系推进工作落实到位，一是要求乡党委领导班子成员、各部门、各单位主要负责人要切实增强对建立健全惩防体系重要性和必要性的认识，乡党委在年初部署全年各项工作的同时，安排部署惩防体系建设和反腐倡廉工作，做到了与党务、政

务工作一起早研究、早部署；二是切实加强了组织领导，及时成立了解放乡党风廉政建设暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，具体负责惩防体系建设及党风廉政建设责任制落实，在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人负责，在全乡形成了领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面；三是重点抓好责任分解，乡纪委根据建立健全惩防体系的目标和要求，本着“谁主管谁负责”的原则，制定了解放乡领导班子党风廉政建设责任制目标分解方案和领导干部党风廉政建设责任制目标。按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”，实施“一岗双责”，规定班子成员既要抓好主管的业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设和惩防体系建设工作。

（二）认真做好农村基层党风廉政建设工作。

五年来，全乡进一步调整和完善了各村的党风廉政建设小组、民主理财组、民主监督组，并制订了各种组织的工作职责和规章制度。为了认真落实农村基层党风廉政建设各项规定，专门对农村基层党风廉政建设工作、村级财务管理

工作、民主理财工作进行了规范，并对村干部进行了培训，专门召开会议，预防乡、村干部职务犯罪，进一步强化了村财乡管工作，提高了财务公开的透明度，杜绝了村级开支的随意性，密切了党群干部关系，从源头上提高了村干部廉洁自律的自觉性。

（三）认真抓好领导干部廉洁自律工作。

一是坚持重大事项集体讨论和民主集中制。进一步完善了乡党政联席会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等，规范了各种议事规则和程序。党委研究事项时严格按照议事规则办，事先充分调查研究，听取各方面意见，等时机成熟时再提交相关会议讨论决定。严格按规定程序办事，不随意简化、变通，做到重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用等事项全部由集体讨论决定，任何个人不得私自表态、决定重大问题，保证决策的民主性、科学性、公开性；二是坚持民主生活会制度。乡党委每年都召开1-2次专题民主生活会，以此来统一思想、改进作风、增强团结、提高领导班子的战斗力；三是组织乡党政领导班子认真学习

了《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《四大纪律八项要求》，并专门下发文件明确了每一位党政领导的党风廉政建设责任目标，并为每个领导建立廉政档案，使领导干部时刻不忘党风廉政建设工作，加强廉洁自律。

三、深入开展纠风治乱工作，优化我乡经济发展环境 五年来，乡纪委根据我乡实际，在纠风治乱工作中，重点抓了监督中小学乱收费问题、减轻农民负担工作。在监督中小学乱收费中，乡党委对全乡中小学收费情况进行检查，监督落实“一费制”，从而使全乡中小学都能够按照“一费制”进行收费。在减轻农民负担工作中，不允许以任何名义乱集资乱摊派，违规收取费用，加重农民负担，通过群众监督，设立举报电话等方式，严厉查处加重农民负担行为。

四、重视人民群众来信来访，认真解决群众反映的有关问题

纪检系统的信访工作，是我党联系群众体察民意的重要窗口，也是人民群众对党和政府进行监督的重要渠道。为此，乡纪委强化了信访工作领导责任制，与乡综治维稳信访工作中心有机结合，加大了信访案件查办力度，及时有效地解决群众反映的问题，确保信访渠道畅通。五年来共接待上访人达4件次，做到了件件有落实。

各位代表、同志们，五年来，我乡的纪检监察工作，虽取得了一定的成绩，但工作中仍存在着不足之处，主要是对各项廉政规章制度分解细化不到位，操作性不强；对部门的工作效能和工作作风监督力度不够，在今后的工作中，我们将按照县委、县纪委的工作部署和乡党委工作要求，不断加大学习和教育力度，更加严格执行各项政策和法律法规，与时俱进，求真务实，努力开创我乡党风廉政建设工作新局面。

今后五年的工作

今后五年，全乡纪检监察工作的指导思想和目标任务是：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、省、市、县

会议精神和县纪委工作要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以实施“一个保障，两个保护，三个加强” 为重点，围绕中心，服务大局，开拓创新、狠抓落实，提高反腐倡廉建设科学化水平，为实现解放“民富、村强、乡实”发展目标提供有力保证，重点抓好以下几个方面的工作：

一、进一步加强领导，形成党风廉政工作齐抓共管新局面

全乡各级党组织和广大党员干部要按照县委、县纪委及乡党委关于党风廉政建设和反腐败工作的要求，把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划，与党的思想建设、组织建设结合起来，与发展经济结合起来，与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门及村各负其责的工作机制。

二、深化反腐倡廉教育，进一步规范领导干部廉洁从政行为。

深入开展反腐倡廉教育，把学党章与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来，深入推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念；严格执行领导干部廉洁从政的各项规定；加强基层党风廉政建设，健全机关干部监督机制，完善基层站所管理制度，充分发挥村务监督委员会的作用，推行村级干部勤廉双述制度，加强村级集体财务规范化管理，继续完善民主理财、财务审计等制度，加强农村集体资金、资产、资源的监督和管理。

三、加强党内监督工作，深入推进党务、政务公开 认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查，加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督；积极推行党务公开；认真落实党员权利保障条例，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利；按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则，进一步扩大政务公开范围，规范公开内容，完善公开制度，增强公开实效；积极扩大村务、政务公

开规范化建设，全面推进学校、医院及各执纪执法单位的办事公开，加强监督检查，促进规范运作。

四、强化纪律检查机关的职能作用，加大工作力度，努力取得新的成效

一是狠抓《党政领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费行为有关规定的落实。严禁党员及领导干部挪用公款，占用集体钱物，严禁公车私用，大吃大喝；二是严格依纪依法办案，严肃查处违纪违法案件。坚决打击党员和干部违纪行为，严禁共 产 党员、国家工作人员参与色情、赌博、吸毒、贩毒活动，参与者符合一条处理一条，决不手软。坚持有案必查，严肃查处贪污、行贿受贿、以权谋私、贪赃枉法和严重的失职渎职、徇私舞弊等各类案件，重视查办严重侵害群众利益的案件，严格办案程序，提高办案效率和质量；三是坚持纠正部门和行业不正之风。彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办现象以及吃、拿、卡、要等不正之风；四是认真贯彻执行党的民主集中制，增进班子团结，把维护团结作为纪律的要求纳入纪委工作范围。

各位代表、同志们，乡第十一次党代会对今后五年的工作也作了宏伟规划，明确了全乡的奋斗目标，这些奋斗目标的实现，要靠良好的政治环境，要靠广大党员干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身体力行和共同努力。只要我们全体共 产 党员和广大人民群众，在乡党委的领导下，同心同德，开拓进取，我乡党风廉政建设工作就一定能够取得新的成绩，一定能够营造风清气正的良好局面，就一定能更好地为经济发展服务，本次党代会所提出的各项工作任务和奋斗目标就一定能够实现！

解放乡纪律检查委员会 二○一一年八月十六日