建设项目竣工环保验收程序
一、试生产(试运行、试营业)
1、申请:建设单位在试生产(试运行、试营业)前,向项目审批的环保部门书面提出试生产申请。
2、受理:环保主管部门收到试生产申请后,安排现场检查。
3、批准:符合试生产条件的项目,环保部门批准试生产。不符合环保要求的项目,责令限期整改。
二、建设项目环保验收
1、申请:建设单位在项目试生产(试运行、试营业)完成后,向项目审批的环保部门书面提出验收申请。
2、现场检查:收到验收申请后,需要现场检查的,环保部门安排现场检查。
3、委托监测或调查:对主要排放污染物的项目,建设单位应委托有资质的环境监测部门编制验收监测方案,报项目审批的环保部门批准,监测部门按照批准的方案进行监测,并编制验收监测报告(表)。对主要产生生态环境影响的项目,建设单位应委托具有资质的环境监测单位或环评单位编制验收调查报告(表)。
4、提交验收材料:建设单位需要提供的验收材料包括:①建设项目竣工环境保护验收申请报告(表)或登记卡;②验收监测报告(表)或调查报告(表);③建设项目环境影响评价文件及环保局审查批复文件;④建设项目试生产(运行)环保意见;⑤其它相关材料。包括:环保设施设计单位资质证书;建设项目工艺流程图;建设项目污染防治设计方案、图纸;环保设施操作、维修规程等环境管理制度;试运行记录;治污工作总结。
5、组织验收:负责验收的环境行政部门收到达到要求的验收材料后,30日内应组立验收组(或验收委员会)进行现场验收。
6、批准:对符合验收条件,验收材料齐备,并经下级环保部门提出验收意见的项目,环保局批准验收。对不能验收的项目,责令限期整改。
流程:
建设项目建成 → 提交试生产申请 → 现场检查 → 试生产 → 验收申请 →委托监测 → 监测方案 → 验收监测 → 编制监测报告 → 提交验收资料 → 验收组验收 → 验收批复
(试生产申请样式)
关于×××项目试生产的申请
×××环境保护局:
我公司项目环境影响评价报告于×年×月通过了环保审批,经过五个月的建设,目前生产设施主体工程已经竣工。在项目建设过程中,我公司严格按照环境影响评价报告和环保局批复中的要求开展污染防治工作,所需配套的环保设施与主体工程同时设计、同时施工,现已达到了同期投入运行的条件,请贵局现场检查。为调试主体工程和环保设施,检验工程质量,我公司申请试生产。
以上请示,请批复。
××××有限公司
年 月 日</P< p>
(验收申请样式)
×××单位红头文
关于×××项目环境保护设施竣工验收的申请
×××环境保护局:
我公司×××项目环境影响评价报告于×年×月×日通过了环保审批,经过 的建设,×年×月主体工程和配套的环保设施完全按照环境影响评价报告和环保局批复中的要求建设完工,×月×日经批准投入试生产。
经过 的试生产检验,我公司×××项目主体工程运行良好,配套的环保设施经过调试,均达到了设计标准和要求,特申请贵局对我公司×××项目环境保护设施予以验收。
单位名称(公章)
二○××年××月××日
×××单位×××项目环境保护执行情况报告
(提纲)
一、公司概况:
公司地址、成立时间、生产状况、规模等基本情况
二、建设项目基本情况
1、项目立项审批情况:何时由何单位立项,环评及审批情况
2、项目基本情况介绍:包括主要原料、生产设备、产品名称、生产规模、工艺流程、产污环节等(参照环评材料编写)。实际污染处置措施与环评材料所述如有较大出入,则需详细说明缘由。
三、环境保护执行情况
1、项目建设情况:何时施工、竣工、试生产
2、污染治理措施(分类说明):设计单位、治理工艺流程及说明、施工单位等
3、管理措施:管理机构设置及管理制度、操作规程、运行记录
4、试生产期间监测情况和验收监测情况:何时监测、达标情况等
四、今后的环保工作计划、存在的问题及改进措施等
附件:
1、《建设项目环境保护竣工验收申请报告》适用报告书项目
2、《建设项目环境保护竣工验收申请表》适用于报告表项目
3、《建设项目环境保护竣工验收登记卡》适用于登记表项目
《建设项目环境保护竣工验收登记卡》
审批事项名称:建设项目环保审批及环保设施验收
建设项目竣工环境保护验收申请登记卡
编号:
注:此表除负责验收环保行政主管部门登记意见栏外由建设单位填写,并在表格右上角加盖公章。
附件2:
建设项目竣工环境保护验收的具体操作程序
为加强建设项目竣工环境保护验收(以下简称“项目竣工验收”)管理,规范项目竣工验收行政行为,提高行政办事效率,确保项目竣工验收的程序化、制度化和规范化,根据省环保局《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发?2007?131号)的有关规定,特制定本具体操作程序。
本程序适用于省环保局审批的建设项目竣工验收管理,市、县(市、区)环保局可参照执行。
一、验收申请
凡是由省环保局审批的建设项目,建设单位应在项目投入生产前或试生产之日起3个月内向省环保局申请项目竣工验收。建设单位可登陆山东环境网站(网址:WWW.SDEIN.GOV.CN)通过网络向省环保局提出申请,也可将相关材料直接报送省环保局行政许可统一办理室。
建设单位应提交验收申报表1份(见附表1)、试生产批复和自查报告(见附表2)各2份,并对所申报材料的真实性负责。
监督管理处在三日内对申请材料进行审查,提出是否符合验收条件的意见并报分管局长签发。申请验收条件和申请材料合格的由监督管理处通知建设单位开展验收监测(调查),不合格的由监督管理处通知建设单位限期进行整改或补充完善相关材料后重新申请。
二、验收监测(调查)
建设单位接到省环保局同意开展验收监测(调查)的通知后10日内通过委托或招标确定具有相应验收监测(调查)资质、符合《环境监测管理办法》(国家环境保护总局令第39号)要求的单位开展验收监测(调查)工作并
编制验收监测(调查)报告。
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验收监测或调查单位接受建设单位的委托后,应按照相关法律法规和技术规范的规定到现场收集资料,进行现场监测(调查),并于接受委托之日起60内完成验收监测(调查)报告。其中需要编制验收监测(调查)方案的,须经省环保局监督管理处审核同意后方可开展验收监测(调查)工作。
验收监测或调查单位对提供的验收监测(调查)结论负责,对在监测调查工作中弄虚作假、验收数据和结论失实的验收监测(调查)单位依法追求其责任;验收监测或调查单位不能在规定时间内完成验收监测(调查)报告的,给予通报批评。
三、监测(调查)报告审查
验收监测(调查)报告编制完成后,由建设单位报送省环保局,监督管理处在五日内对验收(调查)报告进行技术审查。监测(调查)报告需要修改、有关数据需要核实或重新监测的,通知建设单位限期完成。监测(调查)报告符合要求,主要监测结果符合环保要求的,作为项目竣工验收的依据。监测(调查)报告基本符合要求,主要监测结果不符合环保要求的,作为限期整改的依据。
四、现场检查
监测(调查)报告和主要监测结果符合要求,省环保局在5日内组织建设项目所在地的市、县(市、区)环保局和行业主管部门组成验收组对建设项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查,提出验收意见。
五、批准
经验收组现场检查、核实自查报告和监测(调查)报告,符合项目竣工环境保护验收条件同意通过验收的项目,建设单位应在五日内整理竣工验收材料报省环保局,由监督管理处在三日内完成审查并起
草批复意见;验收组认为不符合验收条件的项目,监督管理处应提出限期整改要求,报分管局长审查同意后签发。
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15— 附表1:
建设项目竣工环境保护验收申报表
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附表2:
自查报告格式及内容
封面:
××项目环境保护自查报告
建设单位(盖章)
内页:
一、建设单位基本情况,本项目概况
基本情况主要介绍建设单位的总体情况;项目概况主要包括:项目组成、主要建设内容、环评情况(何时委托何单位编制了环评报告、何时得到环保部门的批复等)、项目何时开工、何时竣工、何时经市环保局同意进行试生产、总投资和环保投资等
二、环评批复落实情况
主要是建设单位落实环评及其批复的情况。
1、施工期环保措施落实情况、监理情况(工业类项目从简,生态类项目重点介绍);
2、各类环保设施或措施(水、气、声、渣等)建设及落实情况,试生产或试运行以来运行状况;
3、建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺是否发生变化,如果发生变化是否申请变更或重新报批环评文件;
4、环保机构、规章制度、监测化验机构设立情况;
5、环评及其批复其他要求的落实情况。
三、存在的问题、原因、整改措施及下一步环保工作的打算
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17—
附表3:
建设申请项目竣工环境保护验收受理审查表
编号: 年
号
说明:
1.此表作为省局批准监测(调查)单位接受建设单位委托,承担验收监测(调查)工作的依据,由监督管理处工作人员填写,分管局长签字或授权签字后生效。
2.此表一式四份,省环保局存二份、监测(调查)单位、建设单位各执一份。
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附表4 :
建设项目竣工环境保护验收监测(调查)报告审查表
说明:
此表作为监测(调查)的单位修改或核实报告、对建设项目进行现场检查或下达限期整改的依据,分管局长签字或授权签字后生效。
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