推行绿色会计存在的问题及建议(定稿)

推行绿色会计存在的问题及建议定稿

Yangtze University College of Arts and Science

学年论文(设计)

题目名称:浙江小型企业的人力资源管理模式的利弊分析

题目类型: 学年论文

学生姓名: 唐恒祥

学 部: 管理学部

专业班级:

指导教师:

辅导教师: 韩慧芳

时 间: 2012.11.30 至 2012.12.14

浅谈推行绿色会计存在的问题及建议

目 录

任务书……………………………………………………………………………………Ⅰ 开题报告…………………………………………………………………………………Ⅱ 指导教师审查意见………………………………………………………………………Ⅲ 评阅教师评语……………………………………………………………………………Ⅳ 答辩会议记录……………………………………………………………………………Ⅴ 中文摘要…………………………………………………………………………………Ⅵ 外文摘要………………………………………………………………………………. …Ⅶ

1. 引言...................................................................................................................................1

2. 绿色会计概述...................................................................................................................1

2.1 绿色会计的背景分析.............................................................................................1

2.1.1绿色会计的产生...................................................................................................1

2.1.2绿色会计的发展...................................................................................................2

2.1.3绿色会计的现状...................................................................................................2

2.2 绿色会计的概念及目标.................................................................... ....................3

2.2.1绿色会计的概念............................................................................. .....................3

2.2.2绿色会计的目标.............................................................................. ....................4

3. 绿色会计在我国推行的必要性和可行性.......................................................................5

3.1 绿色会计在我国推行的必要性.............................................................................5

3.1.1推行绿色会计是实现我国可持续发展的需要...................................................5

3.1.2推行绿色会计是企业自身发展的需要...............................................................6

3.1.3推行绿色会计是强化我国环保意识的需要.......................................................6

3.1.4推行绿色会计是全球一体化的需要...................................................................7

3.2 绿色会计在我国推行的可行性.............................................................................7

3.2.1社会主义市场经济的建立,为绿色会计的建立创造了条件...........................7

3.2.2我国提出的可持续发展的战略,为绿色会计的发展指明方向.......................7

3.2.3国民环保意思的提高,为绿色会计的推行形成良好的监督...........................8

3.2.4国际绿色会计的发展,为我国绿色会计的推行提供了重要借鉴...................8

4. 绿色会计在我国推行的问题及建议...............................................................................8

4.1 绿色会计在我国推行存在的问题........................................................................8

4.1.1相关法律、法规体系不健全,执法不严..........................................................9

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4.1.2绿色会计在理论研究方面尚不完善..................................................................9

4.1.3利益相关者对绿色会计信息需求较少..............................................................9

4.1.4企业财务人员素质较低......................................................................................9

4.2 绿色会计在我国推行的建议...............................................................................10

4.2.1建立健全会计法律、法规.................................................................................10

4.2.2加强相关理论研究.............................................................................................10

4.2.3通过制度建设和舆论引导,激发利益相关者对绿色会计信息的需求….....11

4.2.4加强绿色会计人才队伍的建设.........................................................................12

5. 结束语.............................................................................................................................12

6. 参考文献.........................................................................................................................13

7. 致谢.................................................................................................................................14

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浅谈推行绿色会计存在的问题及建议

学 生:周 岐,长江大学文理学院

指导教师:韩慧芳,长江大学文理学院管理学部

【摘要】在当代经济生活中,企业在追求自身利益最大化的同时,往往过度开发和污染自然资源,致使环境恶化程度越来越严重。

最近一个时期以来,随着全球性环境保护热潮的掀起,许多国家的会计界也积极投身于环保运动和绿色革命的进程,深入探讨会计如何参与环境保护、如何促进环境与经济之间的深层融合与发展,并直接导致了绿色会计这一现代会计新型分支的创立与发展。绿色会计是以货币为主要计量单位,以有关环境法律,法规为依据,研究经济发展与环境之间的联系,确认,计量,记录环境污染,环境防治,开发和利用的成本与费用,分析环境绩效以及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。 它是以自然资源耗费应如何补偿为中心而展开的,其要点是,资源和环境具有“资本”性质,其价值在于能向“人造资本”转换。

在我国,绿色会计的研究和推广相对落后,本文旨在多角度、深层次分析产生相对落后的原因,论证绿色会计在我国推行的必要性和可行性,进而提出促进绿色会计在我国推广的对策,以期推动政府和企业将环境与发展紧密联系起来进行综合决策,遏制环境污染和生态破坏,促进我国国民经济可持续发展。 【关键字】绿色会计;可行性;对策

The problems and suggestions of

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on the implementation of green accounting

【Abstract】 In contemporary economic life, the enterprises are in the pursuit of maximizing their own interests, at the same time, they often over-exploit and pollute natural resources which resulting in environmental degradation is becoming more and more serious.

A recent period, along with global environmental protection of the boom is lifted, many countries' accountant is also active in the environmental movement and the process of the green revolution, deeply discuss accounting how to participate in the environmental protection, how to promote the environment and economy to the deep fusion and their development, and led directly to the establishment and development of green accounting, the modern accounting new branch. Green accounting is a new subject for the main measurement with monetary unit, taking the relevant environmental laws and regulations as the basis to study economic development and its linkages with environment to recognize, measure and record environmental pollution, environmental control, development and utilize cost and charges, then to analyze the environmental performance and environmental impact of activities on corporate financial results.

In our country, the green accounting research and promotion is relatively backward, this paper aims to multiple perspectives, deep analysis of the reasons behind the relative, argues in the implementation of the green accounting, the necessity and feasibility of promoting green accounting and put forward the countermeasures of promotion in our country, to promote the government and enterprise development and environment be closely linked to the comprehensive decision-making, curb environmental pollution and

ecological destruction, promote the sustainable development of national economy in China.

【Key words】green accounting; feasibility; countermeasure

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浅谈推行绿色会计存在的问题及建议

1 引言

进入工业社会以来,人类在其生产活动中无限制地滥用资源,随意向外界环境排放污染物,导致环境的不断恶化。国家环保总局公布的资料表明:我国每年废气排放量达11万亿立方米,废水排放量达365亿吨,工业固体废弃物生产量达6亿吨,在被统计的131条流经城市的河流中有26条严重污染、11条重度污染、28条中度污染??每年因环境污染所造成的经济损失达360亿元,生态破坏损失高达500亿元。而这些污染物有70%以上来自于企业。由此可见,企业的环境污染问题不仅对其自身的生存发展造成威胁,而且对整个社会也造成了巨大的恶劣影响,还进一步成为经济可持续发展的瓶颈。并且现行的会计模式侧重于人类的经济活动,忽视了环境自身的物质补偿过程和企业从环境中取得资源或向环境排放污染物产生的企业对环境的补偿责任。现行会计模式的不足,使得企业不会采用合理的方式披露这些与环境相关的债务、支出、损失,同样也不会在企业财务报告中得以充分反映,从而虚夸企业的财务状况和经营业绩,导致企业的环境风险增大。因此,建立绿色会计十分迫切。 2 绿色会计概述

2.1 绿色会计的背景分析

2.1.1 绿色会计的产生

第二次世界大战以后,全世界范围的科学技术革命迅速发展,资本主义发达国家进入了经济发展的“黄金时期”。这一切促使西方国家把发展经济、发展生产力建立在大量消耗自然资源的基础上,自然资源长期处于被极度开采的状态。特别是70年代以来,随着人口的剧增,需求的增加,更进一步加剧了对自然资源的消耗,从而使能源紧张,自然灾害频繁发生,环境污染日趋严重。纵观全球社会经济所依赖的资源基础、生态环境,已呈现资源入不敷出的景况,进入了“正在靠向未来借债而生活”的时代。这不仅动摇了有关国家发展经济的自然物质基础,制约了经济发展,而且使人类与自然,生态与经济出现了紧张局面。

然而在传统会计中,只有存在财产所有权才有价格,才能在会计账表中得以反映。而如空气、海洋、臭氧层等对人类至关重要但无所有权的事物却不能成为会计核算的内容,企业对这些事物的使用和损害并不记入经营成本,这不仅使利润虚增,更为严重的是鼓励了以牺牲环境来取得目前利益的行为。

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于是绿色会计便在环境资源恶化和批判传统会计的基础上应运而生。对绿色会计的研究始于上世纪70年代早期,以《会计学月刊》19xx年比蒙斯(F.A.Beams)的“控制污染的社会成本转换研究”和19xx年第2期马林(J.T.Marlin)的“污染的会计问题”两篇文章为代表[2]。从此绿色会计的研究和发展逐渐进入人们的视野。

2.1.2 绿色会计的发展

从上世纪90年代起,在西方的会计理论界,有越来越多的会计专家把环境问题与会计理论结合起来研究,形成了各种各样的绿色会计理论。其中英国邓迪大学的格瑞、威尔士大学的霍金森、加拿大审计署的罗宾斯坦等人最具代表性。其核心是用会计来计量、反映和控制社会环境资源,目的在于改善整个社会的环境与资源问题。综观绿色会计的基本理论,大都围绕着自然资源的耗费应如何补偿这一主题。而且多数是在批判传统会计理论的基础上产生和发展的。

19xx年,世界环境与发展国家首脑会议通过了保护世界环境的四个纲领性文件,环境问题受到关注。19xx年,联合国讨论通过了《环境会计和报告的立场公告》,形成了系统完整的国际绿色会计与报告指南。各国政府纷纷研究建立本国的绿色会计体系,中国于20xx年3月成立了“绿色会计委员会”。20xx年6月,经财政部批准,中国会计学会成立了第七个专业委员会--环境会计专业委员会,标志着中国绿色会计研究进入新阶段。

进入21世纪后,环境问题已引起社会各界更广泛的关注。为保护自然与环境,实现社会和经济的可持续发展,环境保护支出和环境赔偿责任越来越大。对社会经济活动具有反映和控制职能的会计应该对环境方面的支出、收益进行反映和控制。

2.1.3 绿色会计的现状

经过二十年的发展,西方绿色会计理论日渐成熟,特别是最近几年,在一些国家和地区特别是比较发达的北美和欧洲国家以及亚洲的日本,已经从理论和实践两个方面开展涉及环境问题的会计信息披露的研究和尝试,在这些国家会计核算中,对环境资产、环境负债、环境收入、环境费用、环境收益等要素加以确认和计量。

在我国,相比于国外对绿色会计的研究已向绿色会计准则与制度等方面纵深发展,我国对绿色会计研究基本上还处于探索阶段,尚未形成完整的理论体系与定型的实践模式。从绿色会计实务方面来看,目前还没有专门的绿色会计准则或相关规定,

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绿色会计概述

在企业会计制度及信息披露的相关法规中也很少涉及环境问题。在环境信息披露方面,只是在中国证监会发布的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第1号一招股说明书》中有两处涉及环保问题:一是在规定应说明的政策性风险时提到“环保政策的限制或变化等可能引致的风险”;二是在规定“募股资金运用”时,对属于直接投资于固定资产项目的,要求发行人可视实际情况并根据重要性原则披露“投资项目可能存在的环保问题及采取的措施”。由于缺乏明确的法定要求,企业在环境问题的会计处理及信息披露方面的做法不一,存在很大差异,以致影响会计信息的质量。另外,我国独立审计准则中也没有关于环境问题的专门准则或具体规定。

但从另一方面看,我国政府、企业和社会公众对环境问题还是非常重视的。我国人均资源短缺,长期以来经济发展过多地依赖于资源耗费,在经济建设过程中一直面临着非常紧迫的资源与环境问题。针对目前我国环境资源现状,国家已经颁布了许多关于环境保护的法律法规,并一再强调保护环境是我国的一项基本国策,是可持续发展战略的重要内容,直接关系现代化建设的成败和中华民族的复兴。因此,我国可持续发展战略的实施要求尽快加强绿色会计建设。

2.2 绿色会计的概念及目标

2.2.1 绿色会计的概念

90年代起,在国内外的会计理论界,有越来越多的专家把环境问题与会计理论结合起来研究,从而形成了各种各样的绿色会计理论。例如:英国邓迪大学的格瑞(R.H.Gray)认为, 绿色会计是“在为了交易和促进公共福利、为了创造未来用途的财富以及保护资源时,根据资源管理者和资源所有者一致同意的惯例来核算和计算这些资源耗费的会计”。威尔士大学的霍金森(Hopkinson)博士认为:“绿色会计是一种关于人造资本和自然资本增减的会计,最为重要的是在两者之间转换的会计”。加拿大审计署的罗宾斯坦(Rubenstein)认为绿色会计是指“既用货币单位表示,又用实物单位表示的,有助于改善整个社会环境资源的会计”。

我国有许多学者给绿色会计作过定义如齐征、顾久炜、蔡昌等,其中蔡昌认为,“绿色会计是以货币为主要计量单位,以有关法律、法规为依据,研究经济发展与环境之间的联系,确认、计量、记录环境污染、防治、开发和利用的成本与费用,分析环境绩效以及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。” 它是以自然资源耗费

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应如何补偿为中心而展开的,其要点是,资源和环境具有“资本”性质,其价值在于能向“人造资本”转换。本文对绿色会计的论述将采用此定义。

2.2.2 绿色会计的目标

会计目标是指在一定的环境或条件下,人们从事会计活动所要达到的目的和结果,它体现了会计的宗旨,是会计理论结构的基础和逻辑起点,是会计活动的出发点和归宿,决定着会计实务的选择和发展。我国《企业会计准则》中指出,会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求;满足有关各方了解企业财务状况和经营成果的需要;满足企业加强内部经营管理的需要。实际上分为三个层次,第一层次是满足政府宏观调控需要,第二层次是满足投资人、债权人等进行决策的需要,第三层次是满足企业自身进行经营管理的需要。对于绿色会计而言,笔者认为,绿色会计产生的根源是为了解决环境资源效益和环境污染问题,政府或投资人将环境资源交付给经营者,有权了解经营者对环境资源的利用情况,以及环境活动对企业财务状况和经营成果的影响。因此绿色会计目标应与会计工作的目标一致,即向环境资源的委托人提供有关企业环境活动的信息,反映企业经济活动对环境的影响以及对环境的治理情况,以满足政府和有关各方面进行决策的需要。但绿色会计作为会计学的一个分支,其目标应是会计总目标中的一个子目标,有其侧重方面,其侧重方面取决于会计信息使用者的要求和会计的内在属性。

据此,绿色会计的目标应有基本目标和具体目标两个层次[15]。绿色会计的基本目标是实现经济效益、环境效益和社会效益的多目标协调,实现经济效益、环境效益和社会效益的统一和同步优化。由于传统会计理论只强调提高经济效益的单目标决策,不但导致环境效益和社会效益下降,也危及经济效益的未来可实现性。实践表明社会环境问题层出不穷的同时,经济增长也难以持续。因而各个目标之问的联系不可忽视,需要在经济决策时考虑社会和环境问题,在解决环境问题时考虑经济和社会的实际要求,甚至可以用经济手段来实现环境保护。绿色会计的具体目标是充分披露有关的环境会计信息,报告企业环境责任的履行情况,为各决策单位实施经济决策和环境决策提供帮助。

综上所述,基本目标是控制与调节经济效益与环境保护的关系,实现环境效益和经济效益同步最优化。具体目标是为相关客体提供绿色会计信息。 总之,绿色会计的最终目标是改善社会资源环境状况,提高社会总体效益。

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绿色会计在我国推行的必要性和可行性

3 绿色会计在我国推行的必要性和可行性

3.1 绿色会计在我国推行的必要性

20世纪80年代以来,由于经济发展带来的环境问题日益引起人们的高度重视,迫切需要在会计体系中建立绿色会计,披露环境信息,推动政府和企业将环境与发展紧密联系起来进行综合决策,遏制环境污染和生态破坏,促进生态环境保护和建设。

3.1.1 推行绿色会计是实现我国可持续发展的需要

绿色会计与可持续发展之间存在着一定的必然联系,二者是相辅相成和互为依存的关系。

第一,两者所要实现的目标一致。无论是可持续发展,还是绿色会计,它们所要实现的目标都是既要实现经济效益又要实现社会效益,在促使企业取得经济效益的同时,高度重视生态环境和物质循环,合理开发和利用自然资源。

第二,可持续发展战略是绿色会计的前提条件和理论基础。可持续发展的主要内容是既满足人类当前的需要,又不危害子孙后代的生存利益。绿色会计只有在可持续发展的环境中,才能更好地发挥其作用,正确地核算国民生产总值和企业生产成本,如实地反映一个国家经济发展速度及富有程度,促使企业挖掘内部潜力,维护社会资源环境,造福子孙后代。

第三,绿色会计是实现经济可持续发展的必然手段。绿色会计作为会计学的一个分支,主要根据可持续发展的要求,在可持续发展的前提下核算有关自然资源的损耗及补偿,实现自然资源的合理配置。所以,可持续发展离不开这一核算,也唯有绿色会计才能更好地核算影响经济可持续发展的各个因素,衡量可持续发展,推动可持续发展的进程。

总之,两者是相辅相成,相互依存,密不可分的。缺少任何一方,则另一方都不能顺利健康地发展,决不能将两者孤立起来,独立发展。所以,绿色会计是我国实现可持续发展战略的现实选择。

3.1.2 推行绿色会计是企业自身发展的需要

传统的企业发展模式是高投入低产出,必然造成过度开发消耗资源;高污染低效益必然造成生态环境补偿能力严重滞后,这些都阻碍了企业自身的发展。从企业长远

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浅谈推行绿色会计存在的问题及建议

利益看,只有增大环保投入,重视绿色会计,才能始终保持竞争的优势。

第一,推行绿色会计是正确衡量国民生产总值和企业生产成本的需要。绿色会计通过核算企业的社会资源成本,能较准确地反映国民生产总值和企业生产成本,促进企业挖掘内部潜力,维护社会资源环境。

第二,推行绿色会计是企业责任向社会扩展的必然结果。经济的发展,人们需求的多元化,需要企业将过去单纯追求经济发展速度和效益,转变为追求经济、社会、自然环境协调发展,同时必须承担社会责任,对企业有关的资源环境、废弃物以及与生态环境的关系等进行反映和控制,和记录企业的环境成本和环境效益,向外界提供企业社会责任履行情况的信息。

第三,推行绿色会计是正确核算企业经营成果,准确分析企业财务风险,全面考核经营管理者业绩的需要。在损益表中计算经营成果时,只有将企业对环境影响的耗费作为收入的减项反映,才能正确核算企业的经营成果;只有在负债总额中加上企业因对环境造成危害而形成的环保负债额,才能得出真实可靠的资产负债率,准确分析企业的财务风险。绿色会计揭示企业履行社会责任的信息,可从社会的角度而不是仅仅从企业的角度来全面考核经营管理者的业绩。

3.1.3 推行绿色会计是强化我国环保意识的需要

发展绿色会计是我国针对自身资源环境生态状况的恶化而不得不对经济活动主体提出的环保要求,即发展绿色会计是加强我国环保意识的必然要求。

我国不断增加的人口和日益膨胀的社会需求造成自然资源被极度开采,经济持续快速增长的背后是资源开发不合理、利用不充分、浪费严重及日趋耗竭。根据中国科学院多年计算平均结果:过去2O年,我国经济增长的GDP中,至少有18%是依靠资源和生态环境的透支获得的。上述结果与我国对资源的无偿耗费、对污染防治的不加计量、对相关环境信息不加披露有着密切关系。而绿色会计要求将环境损耗、环保支出、环境资源收益等作相应的会计记录,并向外界提供企业社会责任履行情况的信息。这必然会对企业的总体效益产生影响,并置企业于社会的监督之下,从而促使企业在追求经济效益的同时也注重其对环境产生的影响,避免企业盲目追求经济利益。因此,推行绿色会计必将强化我国环保意识。

3.1.4 推行绿色会计是全球一体化的需要

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绿色会计在我国推行的必要性和可行性

随着全球经济的一体化,一方面,大量外资涌入,要求我们尽快建立绿色会计方面的准则。由于许多发达国家越来越重视环境保护,因而许多发达国家的特别是跨国公司不断把那些污染严重和破坏掠夺资源的生产项目搬到发展中国家。正像许多人所批评的那样,他们把发展中国家当成了自己的“污染避难所”,对发展中国家进行“环境剥削”。我们当然不希望他们这样做,但我们必须知道他们做了些什么,对环境造成了何种影响,采取了哪些环保措施等,而这就必须依靠绿色会计。另一方面,我国也有越来越多的企业到国外投资,我们应该培养我们的企业适应对外披露绿色会计信息的需求,从而使其适应某些投资所在国的要求。这些都迫切要求像我国这样的发展中国家高度重视实施绿色会计,以便在国际贸易中维护自身权益,赢得市场竞争的主动权。

3.2 绿色会计在我国推行的可行性

近年来,随着经济的发展,绿色会计的作用已经越来越明显,在我国实施绿色会计的条件也已逐渐成熟,具备了实施绿色会计的可能性。

3.2.1 社会主义市场经济的建立,为绿色会计的建立创造了条件

随着我国经济体制改革的深入进行和社会主义市场经济体制的逐步确立,自然资源市场也开始逐步建立和健全。在自然资源市场上,国家或代表国家的国有资产管理部门,是自然资源的所有者和提供者,勘察企业和开发利用企业作为需求方,购买自然资源的使用权,实现资源的有偿使用,并通过价格机制来进行调控。另外,随着企业对环境保护所负责任的社会化,企业要从社会成本和社会效益方面来考虑其经营决策和管理方法,通过加强对自然环境的核算来真正提高效益,这些都为绿色会计的实行创造了条件。

3.2.2 我国提出的可持续发展的战略,为绿色会计的发展指明方向

19xx年我国参加了联合国在巴西里约热内卢召开的环境与发展大会,承诺将履行大会所通过的各项文件。会后不久,我国政府率先提出了《中国环境与发展十大对策》、《中国环境保护战略》,19xx年9月,我国政府发表了《中国21世纪议程—中国21世纪人口、环境与发展白皮书》,这一系列文件的颁布,使环境保护与可持续发展成为我国经济发展的中心议题。尤其《中国21世纪议程》将可持续发展的基本任务与可持续

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浅谈推行绿色会计存在的问题及建议

发展的能力建设结合起来,提出了中国经济、社会、环境相互协调发展的战略目标和行动方案,为我国的经济建设指明了方向。要贯彻执行可持续发展方针,必须对本国、本地区、本组织内部的经济发展目标和条件、环境状况和经济发展可能产生的环境影响,以及防止破坏和污染环境的可能性具有充分、可靠的把握,以便依据历史记录和相关技术进行确认、计量与控制。保护环境,实施可持续发展战略为绿色会计的发展指明了方向。

3.2.3 国民环保意识的提高,为绿色会计的推行形成良好的监督

会计环境是影响会计行为和会计模式的一切因素的总和,是会计活动赖以进行的基本条件。要使绿色会计逐步过渡到实务操作阶段,关键是会计环境的建设和完善,而这不仅包括技术性规范体系建设,更包括宏观层次的法律制度和政策等。随着国民环保意思的提高,我国重视环境法制建设,目前已形成了以《中华人民共和国环境保护法》为主体的,包括相关条例、环境标准等在内的环境法律体系,为绿色会计的推行形成良好的监督。

3.2.4 国际绿色会计的发展,为我国绿色会计的推行提供了重要借鉴

绿色会计所要研究的资源与环境问题是一个全球性的问题,国际上对绿色会计的不断推动,发达国家绿色会计实务的进一步发展,为我们提供了更多的可供借鉴的理论经验和实务学习案例。中国会计制度的改革和市场经济体制逐步向国际惯例靠拢,使中国逐步加入到会计国际化的行列,这为中国绿色会计理论的发展和完善,及其与各国的交流提供了良好的国际环境。

4 绿色会计在我国推行的问题及建议

4.1 绿色会计在我国推行存在的问题

随着资源的日益匮乏,国家的环境保护意识越来越强,因此对企业,特别是污染较重的煤炭、造纸、化工、石油等企业的环境要求不断加强,许多企业已经开始在环境保护问题上变被动为主动,实行边发展、边保护、边治理的环境政策。但环境会计作为一门新兴的学科、还很少被企业所认识和接受,并且在发展过程中存在着一系列的问题。主要表现在以下几个方面:

4.1.1 相关法律、法规体系不健全,执法不严

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绿色会计在我国推行的问题及建议

我国目前的会计法中缺少绿色会计内容,所颁布的环境法规也缺少绿色会计内容。因此企业对绿色会计的应用缺乏法规的支持和约束。此外,我国对环境犯罪方面没有专门的法律规定,对环境方面的违法行为处罚力度不够。如果在这方面的法律、法规更加健全,可以使企业及其领导者更加重视企业的环境保护问题,从而更有利于环境会计的实施。

4.1.2 绿色会计在理论研究方面尚不完善

目前,绿色会计的理论研究在绿色会计假设、原则、核算对象、程序和方法、确认、计量和报告等方面尚不完善。我国企业不明确哪些事项属于绿色会计所要考虑的对象,不明确各种经济业务发生时,应该在什么时间把它纳入绿色会计信息系统中,以及归入何种会计要素中。对绿色会计要素计量方面,因为企业对环境资源的计量可采用多种形式和方法,有些计量方法有一定的主观性,企业往往忽视了它对决策的有用性。因此,企业绿色会计的确认与计量是绿色会计中比较关键的内容,尤其是绿色会计的计量,其决定了环境信息能否通过会计系统加以披露。所以,我国必须使绿色会计的确认、计量系统化,建立公认的计量基础,以正确反映环境业绩和环境活动对企业财务成果的影响。

4.1.3 利益相关者对绿色会计信息需求较少

绿色会计信息的利益相关者包括投资者、债权人、政府部门以及社会大众。但目前企业环境资料信息使用者主要是政府部门。他们利用这些信息,制定相关的政策法规,以改善环境。但只靠法律力量,不能形成推动企业公布环境信息的强大动力。其他的利益相关者还没有意识到绿色会计信息的重要性,没有感到公布环境信息对自身有何益处。因此,我国上市公司很少对外公布环境会计信息。

4.1.4 企业财务人员素质较低

绿色会计是环境保护学、环境经济学、发展经济学与会计学等多学科交叉渗透而形成的应用学科,这在客观上要求实施绿色会计的财务人员要具有广博的知识,掌握环境科学、环境经济学、发展经济学、资源会计学、环境会计学等知识和技能,有足够的能力分析和掌握企业生产经营业务与环境及环境绩效之间的关系。就企业目前财会人员的现有的素质来看,明显达不到要求。

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浅谈推行绿色会计存在的问题及建议

4.2 绿色会计在我国推行的建议

4.2.1 建立健全会计法律、法规

绿色会计是一项复杂的系统工程,它不仅包含经济问题、环境问题和社会问题,也涵盖时间和空间的问题。因此,必须突出系统性原则。从理论到实践,从产品到市场,从企业到社会,从资源到环境,从国内到国际,从宣传到立法,从价格变动到公众生活等,方方面面都要系统研究。特别是环境与发展这一对矛盾,必须坚持双赢的原则,即不能以牺牲环境为代价追求经济效益,也不能为了保护环境而抛弃经济发展。不能象体育竞技那样只有一个赢家,必须保证做到“环境与发展”都赢的原则。同时,还要保持产品流通秩序和社会的稳定。这就需要有一套完整的法律体系来调节。

尽管中国已制定并颁布了不少环境法律法规,但尚未形成一套完整有效的法制体系,涉及环境因素的会计法规更是几乎一片空白。因此我们不但要完善和健全相应环保法规,更要制定相应绿色会计准则和制度,并以法律法规的形式确定绿色会计的地位和作用,使绿色会计有法可依,使绿色会计信息披露有统一的标准。目前,我们应该在吸收、借鉴西方会计界、企业界的理论成果与实践经验的基础上,结合我国的具体情况,进行如下操作:

一是修改《会计法》。《会计法》是会计工作最高层次的规范,将绿色会计核算和监督列入会计法,无疑以法律形式确定了它的地位和作用,也是将会计理论付诸实践的最强有力的手段。

二是完善会计准则。在准则中明确规定绿色会计的要素,以及绿色会计要素的确认、计量和披露等问题。会计准则是对会计核算工作具有约束力的规范,将涉及环境的会计要素列入必须披露的内容,将有效防止有关部门和单位的短期行为。

三是建立绿色会计制度。即依据会计准则所规定的有关环境原则设计会计制度,使绿色会计具有实际可操作性,便于会计人员运用。

四是给出明确的价格信号,形成合理的环境资源价格体系。

4.2.2 加强相关理论研究

政府要恰当地引导会计理论界在绿色会计方面做更多研究,以提高我国的绿色会计理论水平,促使绿色会计理论早日与会计实务相结合。

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绿色会计在我国推行的问题及建议

绿色会计要素的确认、计量和披露存在的问题,反映出我国绿色会计理论的不成熟。因此,我们应积极借鉴国外研究成果,结合我国实际情况,加强绿色会计理论和方法的研究,使绿色会计的确认、计量系统化,突破实务操作的障碍。一方面,政府要加强对绿色会计理论研究的引导和支持,可召集部分有代表性的企业家、注册会计师、经济学家、环境科学和会计理论专家成立专门的绿色会计理论研究小组,研究绿色会计的相关理论和实务课题,解决绿色会计在我国的具体实施问题。另一方面,高校和相关科研部门应高度重视绿色会计理论的研究,积极参与,努力创新。

4.2.3 通过制度建设和舆论引导,激发利益相关者对绿色会计信息的需求

第一,对政府官员加强科学的政绩观和发展观教育。一方面要求领导干部树立科学的政绩观。科学的政绩观就是既要看政绩给眼前带来的变化,又要看其对经济社会发展的长远影响,要经得起历史的检验和后人的评判,其实质是用可持续发展的标准评价政绩,对社会和历史负责。另一方面要求领导干部树立科学的发展观。认真学习和贯彻中共十六届三中全会提出的科学的发展观。各级领导干部要认识并贯彻科学发展观,既是重大的理论问题,更是现实的实践问题,既要从观念上认识到环保的重要性,更要在实践中支持绿色会计的全面实施。

第二,对企业的管理者加强社会责任观教育。社会责任观是以社会为着眼点,认为经济利润和社会利益两方面都是企业的重要目标。企业不能因为片面追求经济利润而忽视或逃避社会责任。政府应多从政策法规、指导方针上加强对企业管理者的教育,使他们认识到环境问题不仅是社会问题,而且与企业的生存与发展息息相关。绿色会计主要是以企业为会计主体核算企业对社会资源环境的社会责任的履行情况。企业从自身利益出发,往往不能全面、如实的进行揭示,因此,应加强政府有关部门和社会中介机构对绿色会计的监督,包括行政管理、监督和专项环境审计。其中,由会计师事务所或国家审计机关进行的专项环境审计,可强化对绿色会计的再监督,有助于绿色会计的创建和不断完善。会计事务所或国家审计机关应根据国家有关的环保法律、法规以及相关的会计法规、制度和准则,对企业绿色会计信息的合理性、合法性、全面性及真实性进行审查与鉴定,以取信于社会公众,强化国家宏观调控,并促使企业加强绿色会计信息披露工作。

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浅谈推行绿色会计存在的问题及建议

第三,对普通民众加强环境保护教育宣传。建立健全环境宣传教育机制,充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用,以专栏、专题等形式,大力宣传生态环境的典型和经验,做到有声势、有效果、有影响。

4.2.4 加强绿色会计人才队伍的建设

会计人员素质的高低,直接影响到会计报表的质量和绿色会计作用的发挥。提高会计人员的素质,不仅包括其知识能力素质,也包括思想素质。一方面,要对会计人员从思想上加以教育,从职业道德上加以规范,使他们充分认识到环境保护的重要性;另一方面,由于绿色会计是一门多学科交叉的边缘性学科,它要求运用者不仅要具备绿色会计基本理论与方法,还要具备与其交叉的相关学科知识。就目前我国大多数财会人员现有素质而言,显然是不够的。因此,必须加强企业财会人员的继续教育,不断提高他们的素质,要让企业财会人员充分了解绿色会计基本理论与方法以及交叉相关学科知识,从而使国家有关环境政策能够被严格执行,绿色会计实务工作能正确开展。同时在会计学科领域中增设绿色会计方向,同时在会计专业课程设置中增设绿色会计专业课程,加强绿色会计专业人才的培养。

5 结束语

综上所述,建立和实施绿色会计不仅是一个会计问题,同时也是一个复杂的环境问题和社会问题。随着可持续发展战略的提出,环境保护法律的相继出台以及我国现行的会计制度改革,绿色会计的发展有了坚实的基础。环境是全人类及其子孙后代的共同财产,绿色会计是年轻的治理职能与治理学科,人们对其认识尚不十分深刻,然而其前景是极为广阔和光明的。

经济越发展,会计越重要。当环保事业和经济发展的矛盾日益突出时,绿色会计工作就更加重要。绿色会计系统可以确认和考评企业的社会和环境受托责任,是我国企业未来发展所必不可少的重要组成部分。为了适应构建社会主义和谐社会的需要,结合我国经济建设实践,本文以我国绿色会计的推行为基点,认真研究绿色会计的相关问题,抓住我国对绿色会计说多做少的事实,多角度,深层次分析产生的原因,进而提出促进绿色会计在我国推广的对策。总之,本课题具有重大理论价值与实践价值。

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浅谈推行绿色会计存在的问题及建议

致 谢

光阴似箭,岁月如梭,不知不觉中我一生中最重要的大学阶段就要结束了。回首这几年的大学生活以及写此论文的过程,我的心中涌起无限感激之情。

首先,我要感谢我的论文导师韩慧芳老师。老师严谨的治学态度、大姐般宽厚的性格以及丰富的学识都给我留下了深刻的印象,这篇文章从选题到开题报告直至最后文章的成稿,都得到老师的悉心指导,不仅学到了很多知识,还学到了认真做事的态度和许多做人的道理。在此向韩老师表示由衷的敬意与感谢。

其次,感谢这几年来为我讲授各门课程的各位老师、开题报告答辩组的各位老师、论文评阅老师、论文答辩组的各位老师、学部领导和我的班主任老师,您们的传道、授业、解惑使我获益终生。

再次,感谢这几年来在学习和生活中给予我帮助的同学们。是你们一路陪我走过这一段重要的人生之路,在这里祝你们一生幸福、快乐,前程似锦。

最后,感谢我的爸爸,您是我的精神支柱和动力来源,是您几年如一日的支持和鼓励,才使我最终完成大学学业。

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