县安监局领导班子述职述廉报告

县安监局领导班子

述职述廉报告

在县委、县政府的正确领导下,围绕市政府下达的安全生产目标,带领全县安监系统同志,团结一心,开拓创新,务实苦干,依法监管,廉洁从政,较好地完成了目标任务和县委、县政府交办的各项工作。我县安全生产工作自20xx年至20xx年连续六年被市政府表彰为安全生产先进县。现将领导班子履职和党风廉政建设情况报告如下:

一、班子和队伍建设情况

(一)开展全员学习,加强班子和队伍政治思想和业务能力建设。

一是建立学习制度。结合安全生产工作实际,领导班子制订并落实学习计划,班子成员都能认真做好学习笔记,按要求完成学习任务,互相交流、检查学习情况,从而带动全局的学习。抓好全员学习,在全员自学的基础上,建立每周五下午集中学习制度,定期集中学习、集中辅导、集中检查。加强“双考”,即平时集中学习时严格考勤、年终总结时加大考核力度。

二是落实学习任务。年初,制订学习活动计划,明确学习任务。把科学发展观、政治理论、党的方针政策、《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》以及安全生产方面的法律法规政策作为必学科目,强化政治观念,培育价值观, 1

端正人生观、世界观和权力观,提高抵御各种诱惑和业务能力。除定期学习外,还组织集中收看了反腐倡廉电教片等。

三是改进学习方法。积极组织局机关干部参加县委组织部、县人事局安排的各类培训班和讲座。开展了全员学习讲学活动,举办了安全生产月活动。全局人员参加市局举办的业务培训班。各科室充分利用省市局的网站,结合本科室的特点,将有关法律法规、业务知识、学习资料,及时收集到网站上,进行学习交流,形成资源共享的网络培训平台,组织全局人员共同学习,加快全员学习的信息化步伐。采取请进来的办法,邀请省市有关安全生产专家,分别讲授安全监管专业知识,进一步拓宽知识面,提高工作能力和业务水平。

四是注重联系实际。始终坚持紧密联系安全监管工作实际,促进安全生产工作。注重把学习同改进作风、加强班子建设、党的廉政建设相结合,同研究解决安全监管工作中的问题结合起来,把学习的成果转化为思想方法,形成工作思路和目标,全心全意为安全生产多思善谋,把安全生产工作做的更好。局领导干部结合学习《民主执政》读本,研究领导班子建设的问题,研究加强党风廉政建设的问题,研究队伍建设的问题,研究规章制度健全完善的问题。

(二)坚持民主集中制,增强领导班子凝聚力。

我们按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决 2

定”的原则,抓大事、议大事。进一步健全党的组织生活制度,班子成员以普通党员的身份,积极带头参加党组织民主生活会等活动。每位领导干部都能够正确处理集体领导和个人分工负责的关系,增进相互沟通,形成团结、统一、坚强的领导班子集体,充分发挥了领导核心作用。领导班子成员注意摆正自己的位置,大事讲原则,小事讲风格,从我做起,以身作则,正确对待和处理矛盾和问题,主动加强沟通协调,调动一切积极因素,凝心聚力做好各项工作。

(三)坚持公开公正,严格选人用人制度。

在干部选拔任用方面,局领导班子严格执行《党政领导干部选拔任用条例》。严格按照竞争上岗的集体研究、民主测评、组织考察、面试考核、公开公示等程序,提拔任用干部。近三年来,我局招考录用了1名公务员、调进2名公务员、3名监察大队工作人员,严格执行有关规定和程序,没有任何循私舞弊行为。

(四)加强制度建设,健全班子和队伍的约束机制

一是加强班子廉政制度建设。我们建立了廉政目标责任制,主要领导负总责,其他领导同志按照分工,各自抓好职责范围内的党风廉政建设,坚持集体领导与个人分工负责相结合,一级抓一级,层层抓落实,形成了齐抓共管的良好态势。建立和完善考核制度。把廉政建设责任制情况的考核,与领导班子和干部考核、工作目标考核、年度考核等结合起 3

来。建立和完善报告制度。将贯彻落实廉政建设责任制的情况,列入年度总结的工作报告,并及时将有关情况报告县委、县政府。建立和完善评议制度,并把这项工作与民主评议、民主测评领导干部、述职述廉结合起来。建立和完善奖惩制度。将廉政建设作为对领导班子和全体干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。加强各项工作制度建设。建立各项工作程序。党组会议、人事工作、局务会议、财务管理、重要事项等都按照有关规定,形成了工作流程。健全各项行为规范。出台了《关于软环境建设实施的意见》,局领导向全社会公开承诺、严格“五项纪律”、执行廉洁从政“八项规定”,力求实现行政许可零投诉、行政执法零错误,达到领导满意、群众满意、客商满意。同时,为了规范县安监局工作服务行为,我局制订了《县安监局效能督查责任追究办法》,对违反规定的18种行为给予责任追究。定期督促检查。每周对工作进展情况及时开展督查督办,并通报情况,提高工作效能。大兴求真务实之风,做到重实际、说实话、办实事、求实效,防止和避免形式主义、官僚主义。力戒工作不深入、不细致,敷衍了事、走过场;力戒重安排、轻落实,虎头蛇尾;力戒讲关系、讲人情,明哲保身、不敢碰硬。局机关全体同志都能做到深入调查研究,解决实际问题,强调领导带头深入基层、深入企业,及时发现和解决执法过程中存在的问题,总结推广经验,指导工作。

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二是坚持党务政务公开,拓宽勤政廉政监督渠道

认真按照党务政务公开的要求,对涉及干部人事工作及时公开,局内重大事项会后随即公开,所有行政许可和收费事项网上公开。所有公开的党组会议决定的事项都及时公开并以一定的形式确保公开时限,以保证局领导班子的所有工作都置于全体同志的监督之中。在搞好党务政务公开的同时,还始终坚持领导干部重大事项报告和公示制度,对家中婚丧事宜及时如实地申报,严格按照有关规定进行办理,接受上级部门和群众监督。

二、主要工作开展情况

(一)开展招商引资,全力完成招商引资任务

我局高度重视招商引资工作,大力营造招商引资氛围,全局上下紧紧围绕招商引资这一中心工作,群策群力,取得了阶段性成效。一是成立招商引资工作机构。主要领导任招商引资领导小组组长,下设五个招商引资分组,由分管领导任组长,分管科室的工作人员为成员。集中精力、时间和人员抓招商。二是出台招商引资考核奖惩办法,从组织领导、考核内容及范围、目标任务、考核原则、实绩认定和奖惩措施六个方面强化招商引资工作。三是多渠道、多方位开展招商引资。我们采取网上招商、领导招商、委托招商、信函招商等多种方式,充分利用南北挂钩等政策,不等不靠,主动出击,分赴苏南、浙江等地,开展招商引资活动,并取得一 5

定成效,与官滩镇合引1个工业项目已成功落户官滩镇。全年完成入库税收34万元。

(二)强化责任落实,完善监管责任体系

一是落实工作责任。每年年初,逐级签订、落实安全生产责任制。通过层层签订目标责任状的形式,将安全生产责任具体分解落实到领导班子全体成员和职能科室,实现安全监管责任制局内的全面、全员覆盖。与直接监管的企业签订责任状,要求企业上报安全生产隐患排查、整改等承诺书,实现对高危行业安全监管的全覆盖。

二是强化督查考核。采取动态考核与静态考核、过程考核和结果考核、重点考核与综合考核相结合的办法,对重点工作实施重点督查。注重抓好督查考核结果的使用,除了纳入县综合考核计分外,还及时向社会通报以增加具体单位的社会压力,同时向政府领导特别是分管条线的领导汇报,强化条线责任,通过领导督办来促进工作落实。年底,组织对全县年度安全生产工作进行全面考核和评价,严格奖罚兑现。

(三)强化工作创新,进一步完善监管机制

为加强安全生产监管工作,我们在工作实践中,努力推进监管创新,提升安全监管工作水平和质量。建立和完善综合执法监管机制,对面上工作进行综合指导,对重点工作进行督查考核,对重大违法违规案件进行联合执法。建立了三 6

图五卡,对企业基本情况、隐患整改、应急救援资源分布等实行定期完善更新,适时把握监管对象动态,及时采取对策,做到了心中有数、应对有方。建立了专家定期会诊制度,组织专家到危险化学品生产等高危行业企业开展检查活动。

(四)强化齐抓共管,推动安全生产工作深入开展 严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》,按照“四不放过”原则,严格查处生产安全事故,加大对事故责任单位和有关责任人的经济处罚和刑事追究的力度。重大事故与县纪委、县监察局等部门联合办案,维护法纪的尊严和权威。每年,我们还与县总工会组织开展 “安康杯”竞赛;与团县委联合开展“安全生产青年示范岗”创建活动。

(五)强化专项整治,提高安全生产整体工作水平 按照“突出重点、突破难点、关注热点”的原则,我们协调配合专项整治部门,在全县组织开展了一系列专项整治活动。安监部门直接组织开展了危化品、非煤矿山、烟花爆竹和作业场所职业危害等4项专项整治工作。我们将化工专项整治工作与行政许可工作相结合,严把市场准入关,按全省统一部署,开展化工专项整治。今年来,联合有关部门,组织化工专家组,按月到化工企业督查,监督检查覆盖率达到100%。举办4期化工企业安全管理人员培训班,对特种作业人员、重点岗位员工进行岗位培训,全力推进危化品从业单位实现全员培训。制定并推广了规范化的安全生产管理台 7

帐。严格行政许可,始终做到既严格把关,又热情服务,全县共有8家化工生产企业取得危化品安全生产许可证。对烟花爆竹批发企业仓库,组织专家进行评价验收,全面开展职业危害因素检测和职业健康体检。同时,以县安委办名义督促各牵头部门进一步完善本部门专项整治工作意见或方案,大力开展形式多样的整治活动,着力解决本行业存在的突出问题,不断巩固和扩大专项整治工作成果。同时,不断探索建立健全专项整治的长效机制。实行专项整治工作方案备案制度,各牵头责任部门将整治工作方案报县安委会备案。坚持和完善专项整治联络员会议制度,充分发挥联络员的桥梁纽带作用,及时了解专项整治工作的动态和特点,分析安全生产形势,提出加强专项整治工作的意见和建议。

(六)强化宣传教育,营造安全生产良好氛围

一是强化安全生产宣传阵地建设。在《新华日报》、《扬子晚报》、《江苏安全生产》和江苏广播电台经常刊登安全生产信息,在《今日盱眙》开辟“安全生产监管监察”专栏,宣传报道隐患排查治理工作,普及安全生产知识。定期编印《安全生产动态信息简报》,通报面上工作情况,推动工作开展。

二是加强安全生产信息报送和发布。把安全生产信息工作纳入全年安全生产目标任务之中,要求各乡镇、各有关部门认真执行信息报送制度,按季报送工作开展情况,按照 8

要求及时报送重点工作和阶段性工作情况。定期编发安全生产信息、主动向省市安监局网站投稿,每月通报一次信息采用情况,推动我县安全生产信息工作上水平、上台阶。

三是扎实开展各项安全生产宣传活动。编印《市民安全知识读本》,免费赠阅广大群众,广泛宣传安全知识。每年6月全国安全生产月期间,大力开展户外宣传活动,多形式、多渠道开展对外宣传,掀起安全生产月宣传活动热潮。会同交通局、质监局等部门在城区举办“宣传咨询日”活动,县消防、交通、建设、质监、教育、卫生、气象、供电等部门派员参加了咨询活动,并现场举行消防灭火演示、急救知识讲座等系列活动。

四是规范全县安全生产培训考核工作。近年来,我们以《江苏省安全生产培训监督管理实施细则》等相关法律法规为依据,进一步规范培训考核行为。针对培训中发现的问题,迅速采取措施,认真抓好整改,逐步形成一套更加完善的安全生产培训和考核制度。突出抓好生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员两大“重点”人群的培训考核,加强三级培训机构的监督和管理,在培训中注意做到培训数量和培训质量相结合。

(七)强化隐患排查治理,增强防范事故能力

把隐患排查治理工作作为推动安全生产工作的主抓手、主载体、主动力,将隐患排查治理工作贯穿于安全生产工作 9

始终,真排实查,真整实改,务求实效。同时,把隐患排查治理纳入安全生产目标管理重要内容,全面落实隐患排查治理责任,做到职责明确、任务到人、严格考核、严肃奖惩。20xx年,为了落实“安全生产年”的各项工作部署,安监系统制定了“三项行动实施方案”,召开了专题部署会议,排查各类事故隐患1631处,完成整改1579处。为提高综合督查活动规范化水平,为确保督查效果,对参加督查人员进行集中培训,并参照年度目标考核做法,制订出台了《专项督查意见》进行督查,做到应查不漏、全面彻底、一个不少。按照“分片包干、分组包干”的方式,实行“谁督查谁负责、谁牵头谁负责、谁签字谁负责”的责任追究制度。

(八)强化安全检查,确保重点领域和重点时期安全形势稳定

我们始终坚持采取综合检查与专项检查、节日检查与日常检查、常规检查与重点检查、部门检查与领导检查相结合的方式,每年集中组织开展安全生产大检查。一是领导查。每年春节、“五一”、龙虾节、“十一”前夕,我们制定好检查方案,做好具体组织工作,请县领导分别带队,对其分管的重点行业或区域进行拉网式大检查。二是定点查。对供电、供水、电信、危化品、非煤矿山生产单位、公共聚集场所、交通运输等,确定为检查重点,加大力度,增加密度,定点检查。三是突击查。与公安、消防、交巡警等部门联合开展 10

安全检查“零点行动”,对24小时连续运转的企业、各类娱乐场所安全管理情况进行突击检查,电视台随队采访公开曝光。

三、存在的问题和原因

近两年来,我们虽然在勤政廉政上取得了一些成绩,但我们也清醒地认识到存在的一些问题和不足。主要表现在:对职工的教育培训的面还不够宽,培训的力度和内容还有待进一步提高;对企业服务的主动性还不够强,服务的内容还有待进一步提高;监督检查的内容和形式还有待进一步改善与完善;已经引来的项目还比较小,在招大引强方面还需进一步强化。究其原因是多方面的,但其根本原因还是开拓创新不够,面对繁重而复杂的工作任务和矛盾,方法简单,效率不高。今后,我们将发扬成绩,克服自身存在的问题,进一步发挥“领导班子”带头作用,切实加强安全生产监管工作,持之以恒地招商引资,为盱眙经济社会又好又快发展做贡献。

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第二篇:滨州市安监局领导班子

滨州市安监局领导班子

学习实践科学发展观分析检查报告公示

《滨州市安监局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告》经局党组讨论研究,通过开展各类服务对象和各界人士代表评议活动广泛征求意见建议,现已修改完善并形成正式稿。根据学习实践活动分析检查阶段工作安排,现予公示,请社会各界提出批评意见并对我们的执行情况予以监督。如有任何意见建议,请及时反馈至局学习实践活动领导小组办公室(电话:3162798,传真:电子信箱:bzwjy0128@163.com)。

滨州市安监局学习实践活动领导小组办公室

20xx年6月20日

领导班子

贯彻落实科学发展观情况分析检查报告

滨州市安全生产监督管理局

(20xx年6月)

开展深入学习实践科学发展观活动以来,局党组高度重视,严格按照市委的部署和要求,加强领导,精心组织,认真扎实地开展学习调研和分析检查阶段的工作,较好地完成了各项任务。局领导班子带头学习、带头调研、带头讨论、带头征求意见,查找班子和个人贯彻落实科学发展观方面存在的问题。在此基础上,召开了领导班子专题民主生活会,对近年来贯彻落实科学发展观情况进行了认真总结,对存在问题进行了分析检查,研究形成了贯彻落实科学发展观的总体思路,并提出了加强领导班子建设的举措和办法,形成分析检查报告如下:

一、深入学习科学发展观形成的共识

通过开展深入学习实践科学发展观活动,局党组深刻认识到,科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,是我国经济社会发展的重要指导方针,也是新时期新阶段安全生产工作必须遵循的行动指南。局党组对安全生产在科学发展中的地位和作用及安监系统如何贯彻落实科学发展观方 2

面达成了以下共识:

(一)必须坚持和落实科学发展的理念。科学发展观,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面、协调、可持续,根本方法是统筹兼顾。“安全发展”是对科学发展观思想内涵的进一步丰富和发展,是科学发展观的重要内容之一,是科学发展的必然要求。没有“安全发展”就没有科学发展,而“安全发展”强调“以人为本”,“以人为本”首先是以人的生命和健康为本,保护人的生命安全与健康,在确保广大人民群众生命安全与健康及财产安全的前提下实现又好又快发展。安全监管工作必须坚持以科学发展观为统领,把科学发展观的要求体现和落实到安全监管监察工作的各个方面。一方面,必须坚持以科学发展观谋划安全监管工作,按照全面协调的要求和统筹兼顾的方法开展安全监管工作。既要正视安全监管工作的长期性、繁重性、复杂性、艰巨性,又要立足当前,谋划长远,协调好治标与治本的关系;既要保持安全监管工作的高压态势,以铁的手腕抓好安全生产工作,杜绝重特大事故,全力遏制较大以上事故,努力减少一般事故,实现全市安全生产形势持续稳定好转,又要坚持“以人为本”、“安全发展”的理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极推进安全监管监察工作。使之更加符合形势的要求, 3

更加适应经济社会发展的需要。另一方面,必须牢固树立为市委、市政府中心工作服务的意识,把安全监管工作更好地与中心工作相融合,围绕中央和省、市委关于科学发展的重大决策部署,不断加强安全监管监察工作,严肃查处在安全生产上片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等违背科学发展、“安全发展”,违背和谐社会建设要求的行为,为科学发展提供更好的服务。

(二)必须坚持和落实以人为本的理念。以人为本,首要的是以人的生命为本。要牢固树立以人为本的执政理念,切实关爱生命、关心健康、关注安全。强化“抓发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的观念,把安全生产作为重大政治任务,确保安全生产与各项工作同步规划,同步部署,同步推进,才能真正做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果人民共享。要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。要坚持依法治安、重典治乱,全面贯彻实施《安全生产法》等法律法规,强化安全监管监察,加大安全生产执法监察力度,依法严厉打击各种安全生产违法行为,依法严厉查处各类生产安全事故,维护安全生产法律权威。要做到不以牺牲人的生命与健康为代价来换取经济一时、一地、一企的发展。要抓好重大危险源的治理与监控,加强安全管理,杜绝“三违”现象,强化监管监察,促进工作落实。要层层落实安全生产责任制,强化各级政府及相关部门的安全生产监 4

管责任和生产经营单位的安全生产主体责任。要严格执行安全许可制度、“三同时”规定,严格安全生产源头管理、项目安全设计审查和竣工验收,严把安全准入和安全条件关。

(三)坚持贯彻落实科学发展观,就能够实现“安全发展”。安全生产是人类在经济社会发展,尤其是工业化进程中必然遇到的问题。特别是在工业化中期阶段,安全生产事故达到高峰,是事故易发期和多发期。特别是受国际金融危机冲击,安全生产管理面临很多新问题。因此,只有全面贯彻落实科学发展观,着力转变发展方式,调整产业结构,降低高风险产业比重,依靠科技进步,借鉴发达国家的经验教训,积极探索和把握安全生产的规律和特点,积极应对国际金融危机带来的影响,克服畏难情绪,坚定信心,奋力进取,加强监管,从根本上实现“安全发展”。

(四)坚持“安全发展”安全监管人员神圣的职责和使命。当前生产安全事故多发的状况说明,安全生产隐患还大量存在。安全监管队伍作为安全生产工作的推动者和执行者,在推进“安全发展”中担负着重要的责任和使命。既要减少生产安全事故,保证人民群众生命财产安全,又要研究安全生产领域的深层次问题,建立长效机制,从根本上保障群众生命财产安全。必须用科学发展观武装头脑,指导实践,推动工作,才能推动安全生产形势趋向好转,直至实现根本好转。

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(五)坚持“安全发展”必须解放思想、创新思路。要破解“安全发展”的“瓶颈”,确保安全生产形势在持续稳定好转的基础上实现明显好转、根本好转,就必须按照科学发展观的要求,进一步解放思想,创新工作思路。当前,安全生产工作面临着一系列新的机遇和挑战,这是前所未有的,必须与时俱进,解放思想,深入贯彻落实科学发展观,坚决摒弃不适应、不符合科学发展、“安全发展”的思维定势,正确处理安全生产工作中的若干关系,着眼全局抓安全,创新工作的思路和举措,创新工作的方式方法,努力破解影响和制约“安全发展”的难题,建立安全生产长效机制,提升安全保障能力,才能促进“安全发展”。

二、十六大以来贯彻落实科学发展观取得的成效及存在的问题

十六大以来,在市委、市政府的正确领导下,全市安监系统立足安全生产实际,以科学发展观为统领,不断推动安全生产工作。“安全发展”理念和“安全第一,预防为主,综合治理”的观念不断深入人心,各级党政领导对安全生产工作进一步重视,安全生产良好氛围初步形成。经过各级各部门及广大企业的共同努力,全市安全生产形势保持了总体平稳的良好态势。

(一)安全生产总体状况好转。一是事故死亡人数连年下降。20xx年与20xx年相比,事故起数减少1140起,下降54.2%,死 6

亡人数减少137人,下降41.14%。二是20xx年的亿元GDP死亡率、道路交通万车死亡率和10万工矿商贸从业人员死亡率均大幅下降。三是重点行业和领域安全生产状况持续改善。道路交通、危险化学品、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和建筑施工、人员密集场所等重点领域安全生产形势趋于稳定。

(二)安全生产工作的保障体系初步建立。一是党委、政府高度重视。市政府先后出台了《关于进一步加强安全生产的决定》、《安全生产责任目标考核办法》、《安全生产“十一五”发展规划》等一系列规范性文件,为全面开展安全生产工作提供了政令保障。特别是去年,市委出台了《关于进一步加强安全生产工作的意见》(滨发[2008]21号),建立了“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作机制,对安全生产工作的重视程度提高到前所未有的高度。二是强化组织领导体制。安全生产工作列入市委工作要点和政府工作报告的重要内容,纳入经济和社会发展总体布局,与经济发展同步规划、同步实施。市委、市政府主要领导高度重视,对重大问题亲自研究解决,形成了“一把手”直接抓、其他领导“一岗双责”的安全生产领导格局。三是建立目标责任体系。安全生产主要指标纳入了党委、政府政绩业绩考核、社会和谐稳定综合考核、安全生产目标责任制考核,作为干部任用、评先表彰的依据。围绕省政府确 7

定的事故控制指标,从市到县、乡(镇)和重点企业,以及政府与部门之间,逐级签订责任书,实行逐级考核和“一票否决”,形成了较为完整的责任体系。

(三)安全基础不断夯实。一是建立和完善监管监察工作体系。近年来全市安全生产“三级机构、四级网络”逐步健全和完善,市、县、乡安全监管监察队伍逐步得到强化,特别是乡镇安全生产执法中队建设走在全省前列,与安全监管监察任务相适应的监管和执法队伍,在源头管理、过程控制、应急救援等方面发挥了主力军作用。积极争取各级政府支持,安监部门办公条件、装备建设逐年改善,为顺利开展安全监管工作奠定了基础。二是强化安全生产应急救援。加强应急救援规划和体系建设,编制印发了安全生产应急体系建设规划,制定了重点行业领域应急救援预案体系,经常性开展应急救援预案演练,提高了应急救援能力;建立了市级安全生产综合监管和应急救援指挥平台,初步实现了安全生产综合监管信息化。争取省政府支持成立了山东省危险化学品鲁北应急救援中心,为北海新区开发建设提供安全保障。建立和落实了防范自然灾害预报、预警、预防应急联动机制,防止引发事故灾难。三是强化安全生产科技支撑。大力实施“科技兴安”战略,20xx年协商中国安全科学研究院,依托滨州学院建立了中国安科院滨州分院。依托中国安科院滨州分院开展教育科 8

研、成果转化、教育培训等工作。20xx年滨州学院安全工程专业(本科)正式招生,开展了中国安科院委托的作业场所职业危害调查、作业场所职业危害监管体系关键技术研究试点工作,取得初步成果;调整充实了市、县两级安全生产专家队伍,加强安全评价、培训机构的监督管理,与人事部门组织开展了安全工程类技术职务评审工作,努力强化安全人才支撑。四是大力推进安全标准化建设。始终把安全标准化建设作为政府推动企业强化主体责任、提升安管水平、实现本质安全的重要措施。通过政府积极引导、部门统筹协调、专家帮扶指导、实施典型带动、制定激励政策等措施,推动企业积极创建工作,大力改善安全生产条件,提高了企业的安全生产水平。目前各类安全标准化企业已达到240余家,其中国家一级达到3家。同时,今年开始部署推进安全社区建设,积极开展安全社区试点,强化指导培训,推动安全社区创建工作,全面提升基层安全保障能力。五是强化安全生产宣教培训工作。近年来以“安全生产月”活动、各类新闻媒体为载体,加强安全生产法律法规和安全常识的宣传普及教育,提高了全民安全意识和安全素质,营造了全民关注、公众支持、齐抓共管、综合治理的良好社会氛围;强化安全生产培训,认真生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,探索实行考培分离,提高了培训质量,取得明显成效。目前已累计培训三 9

类人员近2万人。实施全员培训工程,通过企业全员教育、农村现代远程教育等途径,累计培训各类从业人员380万人次,提高了全民安全素质。

(四)监管手段不断完善。一是严格市场准入。落实安全生产许可制度,严格审核把关,对达不到安全生产条件的企业,一律不予发放《安全生产许可证》,对不能保持安全生产条件的坚决吊销有关证照。按照滨州市危险化学品安全发展规划指导意见,严格高危行业规划控制,指导烟花爆竹生产企业退出市场,避免了高危行业带来的安全隐患;对建设项目依法严格进行“三同时”审查验收,坚决制止无安全许可手续违规建设、违法生产行为,避免项目违法违规建设到来的“先天性”安全隐患。二是开展安全专项整治。重点开展了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹的专项整治,同时配合有关部门开展了道路交通、水上交通、消防、建筑等专项整治,通过专项整治取缔和关闭了不具备安全生产条件的企业。加强重大危险源管理,对重大危险源进行普查、登记、建档,实行动态监控。对存在重大隐患和重大危险源的企业督促进行整改,提升了企业安全生产条件,促进了重点行业和领域安全形势的好转。三是加强行政执法。坚持执法监察覆盖率、隐患整改率、违法违规行为依法查究率“三个100%”的要求,加强日常监督检查,排查整改事故隐患,严厉打击安全生产违法 10

违规行为。四是加快诚信体系建设。落实国家安监总局加强企业诚信建设的要求,探索实施企业风险和信誉度管理,市政府出台了《滨州市生产经营单位安全生产信誉度和风险度管理办法(试行)》,拟定了危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金有色等行业安全生产信誉度和风险度管理实施标准,对企业进行动态评估,确定等级和区间,实行分类管理,联合有关部门给予政策支持或关联制约,增强企业守法成本意识,加大违法违规行为的成本约束,提高企业本质安全水平。目前已对23家危险化学生产企业进行了信誉度和风险评估,确立了等级区间,为实施分类管理奠定了基础。五是加大事故查处力度。对发生的生产安全事故,按照“四不放过”的原则,严肃事故调查和责任追究,维护了法律权威。

(五)安监队伍建设不断加强。多年来在市委、市政府的高度重视和亲切关怀下,安监部门的领导班子和干部队伍建设得到全面加强,监管监察机构逐步健全,监管监察设施设备不断完善,监管监察干部队伍逐步发展壮大,实施综合监管素质与分析、解决问题的能力水平不断增强,成为保障安全促进发展的主力军。领导班子把加强班子和干部队伍建设紧紧抓在手上,充分发挥班子成员的模范带头作用,从强化政治教育和理论学习入手,增强安监队伍的党性修养和综合素质。围绕打造“品行正、作风硬、 11

业务精”的安监队伍,认真组织学习党的十七大精神、科学发展观、加强社会主义核心价值体系、“八荣八耻”等为主要内容的政治教育和理论,增强了实践科学发展观、促进“安全发展”的紧迫感和自觉性。精心组织开展解放思想大讨论、学习实践科学发展观、“我为发展做什么”等一系列主题鲜明、行之有效的活动,增强了党员干部的党性,自觉做到立党为公、执法为民。在各类事故和险情面前党组成员考前指挥,正确决策,全力救援,充分体现了基层党组织认真专业务实的作风和党员干部高度的政治责任感。强化监管执法队伍制度化、规范化建设,加强监管执法业务技能培训,开展岗位练兵,深化学习研讨,强化技能培训,提高队伍素质。认真落实党风廉政建设责任制,主要领导亲自抓、负总责,班子其他成员落实“一岗双责”,各科处室层层签订党风廉政建设责任制;领导干部自觉落实“四大纪律、八项要求”、“五个不许”和安监人员“九条纪律”;落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—20xx年工作规划》和《山东省建立健全惩治和预防腐败体系2008—20xx年实施办法》;加强安监系统廉政建设,强化廉政思想教育和典型案件警示教育,建立执法监察监督反馈卡制度,主动请企业对安全执法监察、执行执法纪律情况进行监督;在全市聘请了480名各阶层代表担任市安监局安全生产社会监督员和政风行风监督员,开通网上举报信箱 12

和举报电话;严密组织开展作风效能建设活动,开展问卷调查、政风行风测评、“政风行风热线”等活动,向社会公开承诺,广泛征求意见和建议,接受社会各界监督。通过落实各项防范和教育措施,安监系统党风廉政、政风行风和作风效能建设得到明显加强和改善,进一步团结凝聚了士气,党员干部职工的思想认识更加统一,工作责任心、纪律观念进一步增强,工作积极性和创造性空前高涨,在维护群众生命财产安全、强化安全监管监察、促进社会和谐发展、服务经济建设等方面,展现了良好的素质和实力,以实际行动彰显了安监队伍的风采,也以奋发有为提升了安监工作在构建富裕、文明、和谐新滨州建设中的地位和作用。

全市安全生产工作虽然取得一些成效,为推进滨州经济社会发展起到一定的作用,但对照科学发展观的要求,还存在许多问题和不足。主要体现在以下几个方面:

(一)生产安全事故总量仍然偏大。虽然安全生产形势始终保持平稳,但事故总量仍然较大,尤其是道路交通事故多发,道路交通事故起数、死亡人数虽逐年下降,但仍然占较高比重。其他重点行业领域安全生产形势也呈现波动状态,各类事故时有发生,安全生产形势还不够稳定。

(二)全社会安全意识的需不断提升。全社会的安全意识还不强,主要表现在:一是政府层面,存在认识不足,重视不够的 13

问题,有的地方仍然存在重发展轻安全的现象,抓安全生产往往停留在会议室、文件中、口号上,强调得多,落实得少;二是有的安全监管部门存在重视不够问题,责任意识不强,安全工作不能与主要业务工作同时考虑、同时部署;三是企业层面,不少企业特别是中小企业重生产、轻安全,重效益、轻安全的问题比较突出,企业安全管理部门因地位、条件、机制、经费等限制,难以发挥其应有作用;四是从业人员特别是农民工安全意识淡薄,许多生产安全事故都是因为从业人员的“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)造成的;五是民众的安全意识较差。全社会安全法制观念不强,大多数民众不懂安全常识,自我防范能力较差。

(三)安全基础工作依然薄弱,事故隐患还大量存在。企业安全管理机构、人员不到位,安全管理专业技术人材缺乏,安全投入太少,管理水平落后,安全措施落实不到位,安全培训主动性差,覆盖率不高,从业人员安全技能差,安全保障能力偏低。虽然每年排查治理了大量安全隐患,但仍然存在事故隐患常查常有现象,有的重大隐患的治理还不到位。

(四)安全监管的手段和方式还不适应。现行监管体制还没完全理顺,在一些领域存在职责不清、职责交叉等问题;安全监管中抓一般性检查多,综合治理少,抓法制治本、科技治本、政 14

策治本、基础治本等治本之策的力度不够;偏重事故查处,全方位落实预防为主的方针不够,特别是如何用事故教训来推动安全生产工作的力度和效果还有差距;传统监管方法多,运用安全管理新知识、利用科技手段监管不够,安全科技在安全生产工作中的作用发挥不够,将安全科技转化为安全保障能力的水平有待进一步提高。

(五)安全监管队伍不适应监管工作需要。一是在组织体系建设上,安监部门内设机构不健全,人员偏少,乡镇(办事处)级安监力量薄弱,执法监察力度偏弱;二是有的基层安监机构在装备和工作条件上不能保证工作的需要,工作经费不足,监管监测的装备匮乏,不能满足工作需要。三是现有队伍知识结构不尽合理,专业人员缺乏,业务素质不高。四是监管制度化有待进一步加强,执法规范化有待进一步推进。

导致上述问题存在的主观原因有以下几个方面:

1、对科学发展观的理解还不透彻,用以统领和指导安全生产工作不够全面。对学习重要性认识不足,学习的自觉性、积极性和主动性还不够高,有时只顾忙于抓具体的、繁重的安全监管工作,全面系统地学研马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神、科学发展观和有关安全监管监察法律法规及业务知识等仍有欠缺。在分析和解决思 15

想、工作的问题,特别是指导安全监管工作时,显得功力不足。就安全抓安全,在如何把安全生产工作放在经济社会发展的大背景中去审视和把握、放在全市经济社会建设的进程中去谋划和部署等方面缺乏深入思考。在安全与发展的关系上,认为安监部门的主要职责和任务就是预防和减少事故,保护好人民群众的生命财产安全,至于经济发展,主要是地方政府的事,是经济发展部门的任务,与我们的直接职责关系不大。由于这种认识上的片面性,致使在实际工作中,如何把安全监管与发展经济有机结合起来不够,如何寓服务于监管之中不够,如何增强大局意识主动服务经济发展的思路不开阔,如何增强服务意识,提高服务效率不够;如何改进工作方法,使企业主动抓安全生产不够。

2、思想不够解放,开拓进取精神不强,缺乏争先创优意识。在安全监管治本和超前工作上、服务科学发展上思想还不够解放,工作思路还不够开阔,工作方法创新不够。体现在具体工作中,表现为深入基层调查研究,解决安全监管监察工作实际问题的时间少。由于思想上总觉得安监局组建时间不长、人员结构老化,机关软硬件建设任务与先进地区比较差距大,加之安全生产形势总体比较平稳,有时存在满足和安于现状的思想,用科学发展观指导实践、推动科学发展和“安全发展”的新举措不多,陷入以会议贯彻会议,以文件传达文件和大呼隆安全生产检查的时 16

间多,调查研究不够,系统研究改进工作不够,学习外地经验、总结基层好的作法推动工作不够,解决安全生产深层次问题探索不够,综合运用法律、行政、经济、技术等手段也不够。面对繁重的安全监管监察工作任务,分析新形势、研究新情况、解决新问题有时还缺乏前瞻性、主动性。在经济快速发展的新形势下,如何理清工作思路,改进工作方法,给执法监察人员明责放权,仍存在一些体制和机制上的问题需要破解和完善。

3、积极进取、干事创业的工作作风还有待于进一步加强。工作作风仍需进一步加强,深入基层、深入企业调查研究,具体指导不够,有时基层情况掌握不全面;强化监督检查,抓事故隐患排查治理和工作落实到位不够细致;全面推行安全生产标准化建设工作开展不够深入,用经济杠杆推行高危行业企业的安全监管监察工作成效还不够大;安全生产基层基础工作比较薄弱的镇(办)安全监管机构和网络建设的质量有待进一步提高;对基层安全生产工作加强督促检查、具体指导的力度有待进一步加大。由于安全监管工作任务重、压力大、风险高、待遇低,部分干部有时有心理不平衡,有时工作标准不够高,工作有时还不够深入细致。在工作中广泛宣传发动群众参与和监督安全生产不够、深入调研问计于基层不够、帮助基层排忧解难不够、转变作风提高办事效率不够。

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4、统筹兼顾不够到位,综合推进缺乏力度。工作中注重安全指标较多,对如何建立安全生产长效机制考虑得不够;注重解决一些突出的具体问题较多,对如何以点带面、举一反三,扩大工作成效研究不够;抓当前、抓急需较多,谋长远、打基础不够;工作中单项推进较多,从全局和总体上综合协调推进不够;注重直管行业的监管多,协调推动安委会成员单位形成合力不够。在政府监管主体与企业责任主体,眼前治标与长远治本、事后查处与事前防范、行政许可与行政执法、监督管理与服务指导等方面也还做得不够好。

5、队伍素质不够高,安监执法能力不够。领导班子从容驾驭安全生产工作全局还有一个过程,机关干部职工专业结构也不合理,缺乏综合管理人才。从全市安监系统看,安监队伍的政治意识,不够强,综合协调力度弱、业务工作的规范化程序不高,安监执法权威还没有真正确立起来。从工作作风看,只求过得去、不求过得硬,没有真正形成细致、严谨、务实的工作习惯,没有形成按规定程序办事的传统。

同时也存在以下客观原因:我市经济发展方式总体仍然比较粗放,经济总量扩大后,企业数量、生产经营规模和从业人数都大量增加,而安全投入、安全管理又相对滞后,导致事故总量上升的可能性增大。经济高速发展,必然对煤、电、油、原材料和 18

交通运输形成巨大需求和压力,容易使企业产生超产冲动,甚至不顾安全生产条件严重超能力、超强度冒险生产经营。特别受金融危机影响,企业生产发展面临诸多困难的形势下,安全监管工作如何为经济发展保驾护航成为新的课题。特殊形势下,有的企业安全生产主体责任不落实,企业员工安全生产教育培训工作跟不上,安全素质比较低,“三违”现象突出,人的不安全行为引发安全事故时有发生。由于目前我国生产力水平仍然比较低下,当前安全生产监管监察的方式,除文件部署、会议调度、各种形式的监督检查等方法外,缺乏更科学、更先进、更有效的监管手段、方式方法、技术措施,导致出现监管方式不稳定、检查多、会议多、文件多的状况。还有镇(办)基层安全监管体制不完善,力量薄弱,职责不够明确,致使安全监管工作难度较大。

上述问题,我们将在今后的学习实践活动和具体工作中认真加以改正。

三、贯彻落实科学发展观的努力方向

结合我市安全生产工作的实际,在认真分析的基础上,我们确立了进一步贯彻落实科学发展观的总体思路:以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,坚持“安全发展”,牢牢把握改革创新总要求,进一步解放思想,创新监管方法,加强队伍自身建设,提升监管能力,切实抓好安全监管工 19

作,破解影响和制约“安全发展”的难题,努力构建安全生产长效机制,使监管工作不断适应科学发展观的要求,为推动科学发展、建设经济强市、构建和谐滨州提供良好的安全环境。

(一)进一步用科学发展观武装头脑,着力营造”安全发展”的社会氛围。着力构建“党委领导,政府监管,行业管理,企业负责,社会监督”的工作格局。争取领导支持,真正把安全生产纳入地方党委和政府的重要日程,将安全生产工作成效纳入党政干部政绩考核评价体系,进一步改进完善安全生产考核办法,坚持“一票否决”制度,督促党委、政府更加重视和抓好安全生产工作。进一步明确政府各有关部门的安全监管责任,充实市安委会成员单位,细化分解安全生产责任,实行安全生产网格化管理,完善联合执法机制,推进综合监管工作,形成齐抓共管的合力。认真开展安全生产宣传教育专项行动,加大宣传引导力度,形成“安全发展”的共识,完善社会群众参与监督安全生产工作的机制。

(二)进一步加强探索,着力提升组织协调能力。立足社会主义初级阶段实际,把初级阶段的基本国情、省情、市情作为分析判断安全生产形势、谋划“安全发展”、研究制定安全生产措施的根本依据,当好党委、政府安全生产方面的参谋助手。要拓宽视野,站在经济社会发展的全局,深入研究当今社会条件下工 20

业化进程、社会管理进步与安全生产的内在关系,更好地把握“安全发展”的内在规律性,有针对性地制定安全生产防控措施。要认真抓好安全生产“十一五”规划的实施,严控高危行业规划控制,加快化工园区建设步伐,提高重点建设工程安全生产“三同时”覆盖率,大力推广安全科学技术,从宏观上改善安全生产环境。要不断探索市政府安全生产委员会及安委会办公室指导协调工作机制,健全完善综合监管“五项制度”,进一步形成齐抓共管、综合治理的工作格局。

(三)进一步创新工作思路和举措,着力构建适应科学发展的安全生产工作机制。进一步解放思想,开拓创新。通过创新思路和举措,在构建新的工作机制上取得进展。一是创新综合监管方式,探索完善危化品、非煤矿山、建设工程安全工作联席会议制度,推进联合执法。二是创新专项监管办法,改进和完善计划执法,扩大监管覆盖面,加大执法力度。三是创新安全检查督查形式,规范现场执法程序,明确现场检查督查责任、对象范围、整改验收和行政处罚等规定,同时注意组织专家参与检查,试行异地交叉检查。四是创新专项整治措施,深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、消防安全、建筑安全等重点行业和领域的安全专项整治,坚决依法关闭不具备安全生产条件的企业,打击非法生产经营行为。五是创新隐患排查治理和 21

重大危险源监控办法,组织专家评估市级重大危险源,筛选重大隐患提请市政府挂牌督办。促进隐患治理制度化和常态化加强信息化管理,建立隐患数据库,加强重大隐患的整治和重大危险源的监控。六是创新强化企业安全生产责任措施,开展企业安全生产诚信承诺活动和企业安全生产先进管理办法推介活动,探索运用市场和道德的手段,促进企业变“要我安全”为“我要安全”,增强抓好安全生产的自觉性和主动性。七是创新安全服务体系,为安全监管提供技术支撑。加快安全生产信息平台建设,逐步实现信息资源共享。规范安全生产协会和安全生产科学技术咨询公司等中介机构的服务行为,缓解企业安全技术力量不足的的矛盾,积极推广运用安全生产的新技术、新工艺、新装备,用先进适用技术提升高危行业技术保障水平。

(四)进一步夯实安全基础,着力提高安全保障水平。一是加强基层安全生产工作,开展创建安全生产合格乡镇、示范社区活动,使基层安全生产的责任、目标、要求、措施落实到基层。二是加强企业安全生产工作,贯彻执行安全标准,开展创建安全生产标准化企业和达标企业活动。提高企业的本质安全度。三是加大安全生产政策的落实力度,督促高危企业按规定交纳风险抵押金、安全生产保险金、提取安全生产费用。四是加强安全培训,不断优化培训教材,改进培训方式,提高培训效率。要积极探索 22

高危行业继续教育方式,不断提高从业人员特别是农民工的安全意识和防护技能。五是加强应急救援体系建设。建立市级安全生产应急救援信息管理系统,修订和完善各类安全生产应急预案,加强危险化学品、非煤矿山行业的专业和业余应急队伍建设,组织专业应急救援演练,提升应对突发事故能力。六是规范安监执法工作,组织安全生产优质案卷评选活动,提高案件查处能力。七是扩大安全职业卫生监管试点,深化职业卫生的宣传教育和现场监管工作。八是开展安全文化“三进”试点工作,把安全文化渗透到企业、学校和社区。

(五)进一步加强安监队伍建设,着力提高监管执法能力和水平。一是进一步加强思想政治建设,组织和指导全市安监系统加强理论学习,增强大局意识、宗旨意识、责任意识和忧患意识,大力学习宣传先进典型,激励安监干部职工忠于职守、爱岗敬业、甘于奉献,全心全意做好安全监管工作。二是进一步加强能力建设,采取多种形式,组织业务学习,加大培训和考核力度,不断提高安监人员的监管能力,有效履行监管职责。三是进一步加强行风建设,坚决纠正各种不正之风,按照执法为民,监管便民的要求,改进服务态度,提高办事效率,文明执法,真正做到寓服务于监管之中。四是进一步加强廉政建设,健全完善教育、监督、惩处的各项制度,确保公正执法,廉洁执法。五是进一步创造条 23

件加强基层安监机构、装备建设,保障工作的正常进行。六是进一步加强机关自身建设。坚持“两手抓”,两手都要硬。在履行安全生产监管职责的同时,抓好党的建设、精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育、信访、机要保密、档案管理、后勤服务管理等工作,全面推进机关建设。

四、加强领导班子自身建设的主要思路

局领导班子是深入贯彻落实科学发展观、坚持“安全发展”的组织者、引导者、推动者和实践者,只有切实加强自身建设,强化凝聚力和战斗力,才能更好地落实科学发展观,才能实现全市安全生产形势的稳定好转。

(一)加强思想政治建设,进一步提高领导水平。加强局领导班子的政治学习,不断用党的最新理论成果武装头脑,努力提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力。一是以科学发展观为指导,建立“学习型、创新型、服务型、落实型”领导班子。二是以提高水平,增强能力为出发点,加强对科学发展观内涵的研究,把科学发展观的各项要求贯彻落实到具体工作之中。三是运用科学发展观理论,紧密联系安全生产工作的实际,不断发现新情况,新问题,创造性开展工作。四是进一步健全完善学习制度,深入学习科学发展观理论,学习推动科学发展所需要知识。

(二)加强作风建设,进一步构建高效、务实的工作机制。 24

作风就是形象。正确行使权力,保持廉政勤政,是领导干部发扬求真务实作风的保证和体现。一是坚持立党为公,执政为民,大力弘扬求真务实的作风。说实话、办实事、求实效,坚决防止和克服主观主义、官僚主义和形式主义。对基层和有关部门的请示事项要及时答复,对发现的问题要及时研究处理,对决定的事项要抓好落实。二是建立健全调查研究制度。要把调查研究作为基本的工作方法运用到实际工作之中并形成制度。领导班子成员,根据分管工作实际,继续选择安全监管重点、难点开展调研,寻求破解难题的新思路、新办法。领导班子成员每年要确定一到两个课题,集中进行调研,并注重把调研成果转化为实际工作措施,努力提高安全监管水平和能力。三是建立征求意见制度。凡安全生产的重大决策和全面部署,要事先听取县市区安监部门的意见,一般先试点后推行。四是积极推行电子政务,减少会议和文件数量,提高质量。五是完善目标责任管理体系、考核办法和日常管理措施,狠抓工作落实,切实做到议而有决、决而有行、行而有果。

(三)加强民主集中制,进一步实现决策的科学化、民主化。不断完善党组议事规则,健全民主决策程序,对事关全市安全生产发展的长远规划、年度计划、管理制度、财政预算以及干部的任免调动、表彰处理等重大问题,坚持由局党组集体讨论决定。 25

凡需要集体决定的重大事项,领导班子成员会前必须深入研究、认真准备,会上集思广益、充分讨论,慎重决定。严格遵守干部任用工作条例,认真执行干部任用的有关规定。建立健全符合程序,论证充分,领导与群众、专家相结合的科学决策机制。广泛听取各方面意见,提高民主决策、依法决策、科学决策的水平。进一步完善集体领导下的分工负责制,做到分工明确,各司其职,各负其责。坚持领导干部民主生活会制度,广泛开展批评与自我批评,统一思想、增强团结、互相监督、共同提高。

(四)加强廉政建设,进一步树立清正廉洁的良好形象。领导班子成员要认真学习党中央、省委、市委关于反腐倡廉的文件精神,严格行为规范,带头遵纪守法,增强依法行政、廉洁从政的意识,真正做到自重、自省、自警、自励,不断提高拒腐防变的自觉性。坚持领导干部个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记等制度。自觉接受群众监督,树立廉洁奉公的良好形象。认真履行一岗双责,切实抓好分管科室的廉政建设,建立起分工合作,齐抓共管的党风廉政建设的工作机制。加强廉政教育,倡导廉洁自律,维护安监部门的良好形象。坚持政务公开,接受内外监督,防止行政不作为和乱作为。加强权力制约,实行案件查、审、处三分离,公开、公正、廉洁行使执法权力。

(五)加强团结,努力营造争先创优的工作氛围。领导班子 26

成员之间相互多尊重,遇事多商量,工作多支持,努力做团结的表率,严于律己、以身作则,小事讲风格、大事讲原则,众人一条心,全局一盘棋。在讲原则,守纪律的基础上,互相关心,互相理解,互相支持,构建团结协作的良好氛围。齐心协力地带领机关党员干部和安监队伍完成市委、市政府赋予的各项工作任务,为建设富裕、文明、和谐新滨州做出应有的贡献。

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