安监局班子履职述职报告

现将市安监局领导班子自20xx年以来思想政治建设、贯彻落实科学发展观的能力、工作实绩和党风廉政建设等情况及存在的不足述职如下：

一、思想政治建设方面：

我局自成立以来，局党组把不断加强安监队伍自身建设作为首要任务，强化忧患、实干、执行、自律意识，养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的良好作风，提高全市安监干部队伍理论素养和履行职责的能力，做到严格、公正、廉洁执法，推广学习先进典型和先进经验，树立良好的安监队伍形象。

一是坚持政治理论学习制度，注重学习效果。每年年初均制定党组中心组学习计划，并按计划认真抓好落实，采取集中学习和个人自学相结合，重理论联系实际的重点交流发言。几年来重点学习了党的十六大、十六届五中、六中全会，党的十七大、十七届三中全会文件和中央经济工作会议，以及省第十次党代会、省委十届二次全会、市第二次党代会和市委二届四次全会精神，中国共产党党章、《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展》等。局领导班子成员积极参加市委组织的各类学习培训，并坚持参加局每周五的政治理论学习。通过学习，领导班子成员进一步增强了宗旨意识、服务经济和社会发展的意识、认真履职的意识和清廉从政的意识。

二是不断提高安监干部的业务水平、执政能力和服务质量。局党组经常对全体干部职工进行政治理论和理想信念教育，坚持每周五下午为政治业务的学习日；继续深入开展全市安监干部业务大练兵活动；继续实施“限酒令”，规范安监干部执法形象，做到依法行政、清正执法、廉洁执法；不断完善安监机构，逐步充实安监干部队伍。通过多方努力，组建了市安全生产监察支队，努力建设一支适应市场经济发展要求的“政治坚定、业务精通、作风过硬”的执法队伍，切实履行起安全生产监管职能。

三是以创建文明机关为抓手，提高安监干部队伍综合素质。新形势下依法履行安全生产的综合监管和组织协调职责，更好地服务经济和社会发展，安监干部队伍自身的综合素质是根本，良好的机关作风是关键。我局始终坚持以创建文明机关活动为抓手，全面深化作风建设，努力提高工作效能，大力塑造“为民、高效、清廉”的安监干部形象。自觉做到树正气、讲大局，吃苦在前，无私奉献，把争创一流、服务经济发展作为“第一要务”，把保护人民生命财产安全作为“第一责任”，把群众满意作为检验工作成效的“第一标准”，全方位加强“服务型”机关建设，促进了工作效率、服务水平和机关形象的全面提升。

二、履行工作职责的情况：

几年来，我局在市委、市政府的正确领导和省局的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，坚持以科学发展观统领安全生产工作全局，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”，坚持以人为本，安全发展，全面落实安全生产责任制，继续深化安全生产专项整治，落实“本质安全年”、“隐患治理年”、“安全生产年”的各项措施，认真组织开展安全生产大检查和安全生产宣传教育活动，严格执法，认真履行安全生产监督管理职能，较好地完成了年度的各项工作任务，全市的安全生产条件、秩序、环境有较大改善，保持了全市安全生产状况总体平稳的局面。

1、全面落实安全生产责任制，切实依法履行安全生产责任。市安监局将落实安全生产责任制作为安全生产工作的重中之重来抓，以“体制、机制、投入、管理”为突破口，以完善安全生产长效机制为根本，以遏制重特大事故为重点，以健全安全生产监管体系，依法监督检查为手段，全面推行安全生产责任制、包保责任制，逐级签订安全生产目标责任书，层层落实安全生产责任，强化了安全生产目标管理体系。

2、齐抓共管，加强行业监管和部门协调。一是坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负

责”、“谁审批、谁负责”的原则。督促和协调高危行业主管部门加强了对本行业的安全生产管理，使企业全面试行安全生产质量标准化活动，夯实安全生产的基础，推动企业安全生产管理上“等级”、上“台阶”。二是加大安全生产执法力度。市安监局和行业监管部门依法履行职责，加强监督管理。以定期检查、巡回检查和重点检查相结合的方式，强化了对重大危险源的监控和重大隐患的治理整改，进一步落实了安全责任和防范措施。通过明确各部门间的职责，加强了条块之间、部门之间的协调，初步形成了安全生产管理横到边、纵到底的格局，取得了较好的效果。

3、认真组织开展安全生产大检查和安全生产专项督查。每年定期组织开展“春运”、“两会”、“油菜花节”、“黄金周”、“汛期”、“瀑布节”等重点时段的安全生产综合大检查、专项检查和百日督查。近年来集中力量开展了重大危险源普查和煤矿、危险化学品等安全专项检查，以及接受中办、国办、国家安监总局、省政府、省直有关部门对市政府的安全生产专项检查。

4、深化各项安全专项整治，消除重大安全隐患。继续深入开展道路交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹等专项治理整顿工作，把专项整治与落实安全生产保障制度、日常监督管理、全面做好安全生产工作结合起来，致力于建立安全生产的长效机制。通过安全生产许可制度的贯彻实施，高危企业安全生产条件大为改善，防灾抗灾能力大大增强；非煤矿山企业通过合股、联营等方式，企业规模、投入、管理等软、硬件设施均跃上了一个新的台阶。

5、抢险救援，有效处置安全生产事故和突发事故。应急救援是属地政府及其部门的一项重要工作，是减少伤亡和经济损失的重要措施。自20xx年x月接手市矿山救护队以来，成功组织了3次安全生产水害事故应急救援演练，有效提高了一线指战员的安全操作技能、业务水平。建立了严格的值班制度，并要求全局工作人员24小时、全天候打开手机待命，什么等级的事故、什么人在什么时间必须到达现场，都有明确的预案和规定。无论是白天还是深夜，是酷暑还是严寒，领导班子成员都能以身作则，艰苦的、危险的地方总是冲在前面。如普定“9.21”山体滑波事故、“1.01”翻船事故，西秀区蔡官镇“12.31”柏秧林煤矿透水事故等，局领导接报后及时赶到现场，组织救援和抢险，我局到现场的54名干部职工都体现出连续作战、吃苦耐劳的良好作风。在事故的调查处理中，严格遵守国务院有关条例的要求，由局班子成员担任事故调查组组长，本着“四不放过”的原则进行调查处理，xx年以来我市共立案查处安全生产违法案件80余起，依法对230余责任单位和责任人追究法律责任。

6、加大宣传力度，深入扎实开展“安全生产宣传月”活动，使全民安全生产意识进一步加强。几年来，通过举办丰富多彩的宣传活动，在全社会广泛传播党和国家安全生产方针政策、法律法规，普及安全生产知识，树立了先进安全文化理念，加强了以企业和社区为重点的安全文化建设，提高了市民安全文化素质。

7、在全省率先建立了安全生产应急救援基地，强化应急救援工作。我市集“省政府安全生产应急救援物资**市储备站”、“**市安全生产应急救援指挥中心”、“**市安全技术培训中心”、“**市矿山救护队”为一体的应急救援基地于20xx年x月x日挂牌成立，目前，基地各建筑物已修缮一新，应急物资储备、维护、保养，安全生产应急值守、应急演练、安全技术培训等工作有序开展。20xx年x月x日，市安全生产监督管理局入住应急救援基地，基地应急指挥等功能更趋完善。市应急救援基地的建立得到了国家安监总局、省局的充分肯定，20xx年北京市安监局、铜仁地区安监局相继到我局参观学习。

通过全局干部职工的共同努力，我市安全生产工作持续稳定好转，20xx年以来我市连续三年实现了生产安全事故起数和死亡人数的“双降”目标；我市20xx、20xx年连续两年被评为全省安全生产工作二等奖，20xx年被评为全省安全生产工作三等奖；市安监局20xx、20xx年连续两年被评为全省安全生产先进单位。

三、党风廉政建设方面：

我局在党委、政府领导的高度重视下，局领导班子由原来的2人增加到现有的3人，虽然班

子成员少，局党组坚持标本兼治、综合治理的原则，突出针对性、科学性、时效性和创新性，紧密结合实际，精心组织，周密部署，狠抓落实，认真落实党风廉政建设责任制，形成了预防和惩治腐败的合力，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

一是领导带头廉洁从政。班子成员带头遵守“四大纪律”“八项要求”，公开做出廉政承诺，自觉接受党内外监督；严格执行领导干部廉洁自律各项规定；认真执行个人重大事项报告制度；认真遵守《安全生产领域违法违纪行为政绩处分暂行规定》和安监系统“九条纪律”，做到严于律己，以身示范。

二是突出一个中心，强化廉政建设。我局坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署，一起检查，一起考核，一起落实。成立了由局党组书记、局长为组长的党风廉政建设责任制领导小组，在“一把手”负总责的基础上，把党风廉政建设和反腐败重点工作逐项分解落实到每名党组成员和各科室、局所属事业单位负责人及全局干部职工，逐级明确工作任务，将“软”任务化为“硬”指标，实行“一岗双责”，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。每年定期召开党员民主生活会、科级以上领导干部述职述廉工作会，届时邀请市委组织部、市监察局领导参加指导会议。

三是强化民主集中，增强班子工作合力。局领导班子始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度以及重大事项集体研究决定的原则，凡属方针政策性的问题，干部任免、奖惩、调配与推荐，重要规章制度、重大经费开支及带有全局性的工作，均能按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，经集体讨论决定。领导班子成员相互信任、相互支持、相互沟通、相互配合，做到了思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干。同时，领导班子坚持班子成员过双重组织生活等制度，并以一个普通共产党员的身份积极参加局机关各种党建活动。

四、存在的不足：

1、安全生产形势仍然严峻，较大事故没有得到根本遏止，重点行业和领域问题仍然突出，交通违章、企业违规行为仍然较多，不安全隐患仍普遍存在，安全监管困难较大。

2、安全生产监管力量仍然薄弱，我市安全生产初步形成了市、区（县、市）、乡镇（街道）三级安全监管体系，但普遍存在安全监管力量欠缺，乡镇专职安全监察人员配备不足的现象。

3、安全监管手段滞后，装备与标准要求相距甚远，很多方面还处于靠经验管理的状态，与依法、规范、科学管理尚有很大差距，难以适应经济社会的发展。

4、应急救援体系有待进一步完善。一是信息系统不健全，通讯设备不足，信息、调度也相对滞后；二是应急救援队伍装备差，救援能力差；三是对应急救援预案针对性演练的监督不够。

五、下步工作打算：

20xx年，我局将努力克服一切阻力和困难，以党的“十七”大和十七届三中全会精神为指导，以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，紧紧围绕实现事故次数、死亡人数“双降”的目标，切实落实安全生产责任制，扎实开展安全生产“三基”工作，深化安全生产专项整治，完善安全监管体系，推进监管队伍建设，落实隐患整改措施，坚决遏制重特大事故，努力扭转当前生产安全事故多发的严峻局势，实现全市安全生产状况的进一步好转。

1、树立和落实科学发展观，进一步增强和坚定做好安全生产工作的信心和决心。

2、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全才能发展、发展必须安全的思想，落实企业法定代表人和政府行政首长两个负责制，落实企业的安全生产及政府的安全监管两个主体责任。

3、继续开展重点时段的安全生产综合性大检查，深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、重大危险源等安全生产专项整治工作，通过专项整治，取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目，着力推进安全生产秩序不断好转。

4、强化安全生产监督执法，严格依法行政，严肃查处安全生产违法行为。

5、全面贯彻执行国务院第493号令，严格执行生产安全事故报告制度和调查处理程序，按照“四不放过”原则严肃查处各类事故。

6、进一步加强安全生产监管队伍建设，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。

7、加强安全生产社会化宣传，倡导安全文化。针对不同的社会群体，不断扩大安全生产社会宣传教育面，努力营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

8、建立健全安全生产应急救援体系，提升应对和处置重特大事故的能力。以科学发展观为指导，进一步完善安全生产应急救援体系。

9、继续深化“三基”工程建设工作，推进乡镇安监站的建设步伐。

10、继续深入开展党风廉政建设、深入学习实践科学发展观、党的基层组织建设年等各项工作，不断树立安监新形象，展示安监新风貌，推动安监新发展。

 

第二篇：安监局领导班子述职报告

乌达区安监局领导班子工作总结

今年以来，我局在区委、政府的正确领导和区纪委的大力支持下，紧紧围绕全年各项安全生产目标任务，不断加大监管力度，狠抓工作落实，实现了全区安全生产形势的持续稳定。现将相关工作情况汇报如下：

一、安全生产目标任务完成情况

截止目前，我区共发生4起工业企业安全生产事故，死亡5人。未发生较大以上安全生产事故。

二、主要工作开展情况

（一）采取的主要措施

一是加强领导，落实安全生产责任制。年初专门召开了全区安全生产工作会议，与各相关职能部门签订了安全生产责任状，将安全生产控制指标和主要任务层层分解。认真贯彻市政府《20xx年全市安全生产工作要点》有关要求，制订并下发了《乌达区20xx年安全生产工作要点》。先后召开5次安委会会议，及时研究解决我区安全生产工作的困难问题。认真贯彻落实市委鲍书记有关安全生产工作的批示精神，分别就工矿企业安全生产、食品药品安全监管、人员密集场所和建筑施工行业安全管理等方面专题研究部署，强化督查督办，确保各项整改措施落实到位，有效遏制了重特大安全生产事故发生。

二是依法行政，扎实开展安全生产专项整治。按照元旦、

春节、两会、春季、五一、中秋、十一等重要节假日和重要时期安全专项整治的相关要求，我局积极贯彻落实，先后八次对危化、冶金矿热炉、非煤矿山企业开展安全专项整治活动。同时，我局不断创新监管方式，安排局内科级干部和工作人员共同执行24小时带班值守制度，于每日凌晨0点至4点，对各企业领导带班情况、“三违”等安全生产突出问题进行随机检查。1-11月，我局共检查相关企业542户次，下达《现场检查记录》331份，制作《责令限期整改指令书》218份，查处安全隐患1314项，现安全隐患已全部整改。针对危险化学品企业彤阳、利康无试生产手续违法生产，金河安全生产许可证过期、星源无安全管理机构且未开展职工安全教育培训等问题，我局已分别对其下达了责令停产指令。

三是加强宣传教育，提高人员安全素质。大力开展“安全生产月”活动，共设臵各类宣传展板40余块，发放宣传材料5000余份，并积极聘请专家组成安全生产宣传咨询服务队，深入企业开展安全咨询、专家会诊和技术服务。组织全区34户危化企业开展了国发23号令宣讲活动。兰亚、亿海、君正、泰达等重点危化企业开展了应急救援演练。同时，进一步强化安全技术教育培训，严格培训方案、培训时间、培训内容，内蒙宜化、恒业成等重点危化企业的厂矿长、安全管理人员和特种作业人员全部进行了培训。另外，我局还专门聘请了专家到内蒙宜化开展专项安全教育培训，制定课程内容，并派专人监督，严格

把关，保证培训工作全面落实到位。

四是狠抓基础，提高安全保障能力。积极开展企业安全文化创建和安全班组建设活动，泰达、亿海、海鑫、凯鸿煤业等4家企业的创建工作取得阶段性成果，11家企业安全班组建设也取得一定成效。在全区范围内开展了作业场所职业病检查，对57家企业11479名职工进行了检查。认真开展企业重大危险源和应急救援预案评审工作，涉及重大危险源的6户企业全部通过评审，已报市安监局备案。对45户企业安全生产应急救援预案进行了评审，其中神华天信等33户企业已通过评审并报市安监局备案。积极开展安全标准化工作，目前共有20户危化企业通过达标验收。此外，按照市政府对消防特勤站的建设要求，我局积极协调，于今年x月在全市率先建成了占地面积17000多平米，建筑面积8000多平米的，集训练馆、储备库、办公楼、换热站为一体的特勤消防站，全区应急救援能力显著改善。

五是严格执法，严肃查处安全生产事故。严格按照“四不放过”的原则，对内蒙宜化“3.27”“3.29”“10.06”等3起事故和君正水泥“11.9”事故进行了调查处理。

（二）工作中存在的主要问题

一是今年我区危化企业规模不断扩大，现已有11家危险化学品企业新、改、扩、建项目相继开工建设。企业新工艺、新设备的大量增加，人员操作技能的相对滞后，进一步增加了安全监管难度，安全技术教育培训急需加强。二是企业对职工安

全教育培训不重视，培训内容多流于形式，员工培训后不能熟练掌握工艺流程，无法做到应知应会。三是企业人员流动性大，对企业落实安全生产责任造成了很大影响。四是企业安全生产隐患排查制度落实不到位，隐患排查自查工作做的不细致，不全面。

三、领导班子建设情况。

今年以来，我局把不断加强安监队伍自身建设作为首要任务，强化忧患、实干、执行、自律意识，养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的良好作风，树立良好的安监队伍形象。

一是坚持政治理论和业务学习制度，注重学习效果。采取集中学习和个人自学相结合的方式，重点学习了十七大、党的十七届四中全会、自治区第九次党代会等重要会议精神，中国共 产 党党章、科学发展观相关资料等。局领导班子成员积极参加区委组织的各类学习培训，并坚持参加局每周五的政治理论和业务学习。通过学习，领导班子成员进一步增强了宗旨意识、服务经济和社会发展的意识、依法从政意识和清廉从政意识。

二是不断提高安监干部的业务水平、执政能力和服务质量。我局经常对全体干部职工进行政治理论和理想信念教育，坚持每周五下午为政治业务的学习日。制订和完善了30余项局内规章制度，并汇编成册，要求全局人员学习并严格执行，以规范安监干部执法形象，做到依法行政、清正执法、廉洁执法，

努力建设一支适应市场经济发展要求的“政治坚定、业务精通、作风过硬”的执法队伍，切实履行起安全生产监管职能。

三是提高安监干部队伍综合素质。我局不断深化作风建设，努力提高工作效能，大力塑造“为民、高效、清廉”的安监干部形象。自觉做到树正气、讲大局，吃苦在前，无私奉献，始终把群众满意作为检验工作成效的“第一标准”，全方位加强“服务型”机关建设，促进了工作效率、服务水平和机关形象的全面提升。

四、党风廉政建设和民主集中制情况

我局局领导班子配备6人，副科级以上干部9人。今年以来，我局始终高度重视党风廉政建设，始终坚持民主与集中相结合，确保了各项工作的顺利推进。

一是领导带头廉洁从政。班子成员严格执行领导干部廉洁自律各项规定，公开做出承诺，自觉接受党内外监督；认真遵守《安全生产领域违法违纪行为政绩处分暂行规定》，做到严于律己，以身示范。

二是强化廉政建设。我局坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署，一起检查，一起考核，一起落实。成立了由局长为组长、支部书记为副组长的的党风廉政建设责任制领导小组，在“一把手”负总责的基础上，把党风廉政建设和反腐败重点工作逐项分解落实到每名党员和各科室负责人及全局干部职工，逐级明确工作任务，将“软”任务化为“硬”指标，实行

“一岗双责”，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。每年定期召开党员民主生活会，邀请组织部门和纪检部门的相关领导参加并指导工作。

三是强化民主集中，增强班子工作合力。局领导班子始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度以及重大事项集体研究决定的原则，凡属方针政策性的问题，奖惩、调配与推荐，重要规章制度、重大经费开支及带有全局性的工作，均能按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，经集体讨论决定。领导班子成员相互信任、相互支持、相互沟通、相互配合，做到了思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干。

回顾一年来的工作，取得了一定成绩，但与区委、政府的要求还存在一定差距。今后的工作中，我局上下将努力改进不足，克服困难，严格按照区委、政府的工作要求，全力以赴的抓好安全生产工作，为我区经济社会的平稳较快发展保驾护航。

 

第三篇：市安监局领导班子述职报告

安监局领导班子述职报告

20xx年以来，我局领导班子在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕班子建设“五好”目标，结合安全生产监管工作实际，与时俱进强素质，开拓创新谋监管，民主集中增团结，严格监督促廉政，求真务实抓作风，为确保安全生产工作目标完成提供了有力的思想和组织保证。现将领导班子履职情况汇报如下：

一、着力抓好干部队伍建设，不断提高政治素质和工作

能力

（一）抓学习，提高理论素质

局领导班子始终把加强政治理论学习，作为创建“好班子”的首要任务来抓，要求通过学习，增学问、长智慧、明思路。一是建立学习制度。采取班子成员带动机关的学习方法，做到年度有计划，每月有重点，年终有总结。二是落实学习任务。20xx年以来，我们重点学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述》《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及安全生产方面的法律法规，要求每名班子成员率先垂范，先学一步、多学一点、深学一层，自觉把深入学习实践科学发展观与安全发展的实际结合起来，深入思考**安全生产监管工作中遇到的新情况、新问题，运用科学理论指导安全生产监管工作。三是改进学习方法。按照市委党员年度培训计划，积极参加市委组织部安排的各类培训和讲座。并到外省参加防瓦斯突出知识培训、 1

到省市参加隐患排查治理培训；邀请安全生产专家，讲授安全监管专业知识。几年来，每届班子领导都带领班子成员深入一线，对重点乡镇、重点企业、重点行业的安全监管工作进行深入调研，撰写心得体会、调研报告、理论文章12篇。为抓好煤矿安全，局领导班子将扩大的支部会议开到煤矿，认真研究煤矿安全管理，提出了关于抓好**煤矿安全的对策及措施。

（二）抓管理，增添队伍活力

1、坚持民主集中制，增强领导班子凝聚力。

我们按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议

决定”的原则，抓大事、议大事。进一步健全党的组织生活制度，班子成员以普通党员的身份，积极带头参加党组织民主生活会。每位班子成员都能够正确处理集体领导和个人分工负责的关系，能摆正自己的位臵，大事讲原则，小事讲风格，从我做起，以身作则，主动加强沟通协调，调动一切积极因素，凝心聚力做好各项工作，形成了一个团结、有战斗力的领导班子。

2、加强制度建设，健全班子和队伍的约束机制

一是加强班子廉政建设。几年来，都要求局班子成员既要会干事、干成事又要不出事，既要有作为，又不能不作为、乱作为，始终保持艰苦奋斗、勤政廉政的良好作风。对内，建立严格的党风廉洁责任制，严格遵守《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》，以及国家总局提出的“九条纪律” 、“五个一律”和“十条禁令”，局领导与各股室负责人签订了廉洁自律目标管理责任书， 2

强化自我约束力。对外，聘请了行风“监督员”听取意见，收集反映，加强监督约束。为了规范安全生产监管工作中的经济处罚自由裁量权，我们进一步完善了相关工作制度，凡是对事故案件和违法违规生产经营行为进行处罚，一律集体讨论决定，确保处罚公开、公正、公平，较好地防止“说情关照”等现象发生。班子成员几年来基本上没有休过一次完整的双休日和节假日，不论白天还是深夜，不论平时还是节日，一有事故报告，都第一时间赶到现场救援处理。

二是加强各项工作制度建设。党组会议、人事工作、局务会议、财务管理、重要事项等都能按照“三重一大”等有关规定形成工作流程。向社会公开“五项承诺”，严格执行“五不准”，对群众要求符合政策的，一次性办结，对不符合政策的，耐心细致地做好政策宣传和解释工作。加强公务用车管理，无特殊情况，不准租车或公车私用；开展节能减排活动，制止奢侈浪费，严格按国家政策规范津补贴。

三是坚持党务政务公开，拓宽勤政廉政监督渠道。

认真按照党务政务公开的要求，对涉及干部人事工作及时公开，局内重大事项会后随即公开，行政审批许可窗口公开。在搞好党务政务公开的同时，还始终坚持领导干部重大事项报告和公示制度，对家中婚丧事宜及时如实地申报，严格按照有关规定进行办理，接受上级部门和群众监督。

3、抓创建，增强服务意识

3

在班子成员带动下，全局围绕中心，服务大局，寓

监管于服务之中，为我市推进“四市”工作目标营造良好的安全环境。一是对行政审批项目进行全面清理，进行审批流程再造。７项行政审批项目中，有４项1个工作日内办结，审批环节由再造前的２8个减少到１４个，平均办结时限压缩了37%。二是在20xx年以来的政风行风评议中，我局就人民群众普遍关注的安全生产、安全培训、安全法规执行和党风廉政建设等情况，向社会公开作出“五项承诺”；把安全生产准入及执法处罚等项目作为政务公开重点，对安全生产事故处罚明确细化标准，推行“阳光作业”；结合实际制定了“不准和监管对象打牌，工作期间不准饮酒”等五项禁令。三是局班子成员经常深入基层，积极为基层、为企业、为群众做好事、办实事、解难事。主动为企业提供咨询服务，提前介入，对全市重点项目建设实行上门服务，派专人协助华新水泥多次到省、市局办理安全生产许可事宜，赠送《安全生产手册》，并与企业一起商讨符合安全准入门槛的办法措施，提供全方位、全过程服务。在执法监察中做到执法先送法，开展法制宣传，做到“执法先送法、监察先服务”，推动企业形成自觉学法用法的氛围。为方便企业、群众学法用法，我局先后印发了近万册安全生产方面的法律法规和规定、标准等，发放给企业、相关部门和群众，受到了企业、群众好评。

二、牢固树立安全发展理念，认真履行安全生产监管监察职能

认真贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的重要决策和 4

部署，在服务全市经济建设大局、服务于生产经营单位和人民群众上，强化措施，加强监管。实现了安全生产保障水平稳步提升，安全生产形势趋向好转。

1、全面落实安全生产责任制，进一步强化安全生产工作的组织领导。一是落实安全生产行政责任。每年初，市安监局都组织协调各乡镇、市安委会主要成员单位同市政府签订年度安全生产目标管理责任状，量化安全生产的考核评价，把安全生产纳入乡镇人民政府和市直部门领导班子经济社会发展目标管理考核和政绩考核的内容之一，实行安全生产的“一票否决”。二是落实企业主体责任。要求生产经营单位主要责任人，亲自抓、负总责，并把安全生产的责任落实到班组，落实到每个环节、每个岗位、每个职工。三是落实部门监管责任。要求市直相关安全监管部门加强行业管理和安全生产监督执法，严格事前监督，严格过程管理，严肃事后查处，切实规范企业的生产经营行为。四是强化高危行业（煤矿、非煤矿山）安全生产领导包保责任制。确保了基层安全生产管理责任横向到边，纵向到底。

2、落实安全生产方针，突出重点时段安全监管。一是严

把高危行业复工复产关。按照省、市要求严把矿山春节后复工复产关，认真制定矿山复工复产方案，明确复工复产验收程序，安排培训教育到位、隐患排查整改到位、安全管理责任到位的要求，逐矿验收，确保矿山安全有序复工复产；二是抓春节、“两会”、“五一”、“十一”等重点时段的安全监管。按照市政府的要求，积极安排部署煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险 5

化学品、尾矿库在重点时段的安全监管工作，加强巡查,及时消除安全隐患，确保了重点时段全市安全生产无事故。

3、规范安全生产法治秩序，推进安全生产执法行动。

几年来，市安监局按照国务院“安全生产年”的总体要求，全面部署开展“打非治违”专项行动，着力抓好煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等重点行业领域执法行动，规范了安全生产秩序。近五年累计打击非法违法行为273起，其中 “三无”生产行为28起、“非法开采”行为13起。

4、强化安全生产专项整治，推进安全生产治理行动。

深入开展煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、等重点

行业和领域的安全生产专项整治，推进安全生产治理行动。

强化矿山安全专项治理：一是建立企业黑名单制度和安全承诺制度。二是制定**煤矿安全生产16条禁令，严厉打击九类非法违法生产经营行为。先后进行了矿山复工、煤矿交叉检查等专项执法检查。查出煤矿隐患600多条，下达执法文书900多份，对多家煤矿实行通报批评、停产整顿、停工整改、暂扣矿长安全资格证等处罚。联合相关部门炸毁4座非法开采小煤窑。三是进一步改进监管方式，实行力量下沉、关口前移，对煤矿企业实行分片监管，将全市7个产煤乡镇划分为3个片区，每个片区确定1名监管责任人联片，配合乡镇加强煤矿安全监管，一月一次汇总分析，紧抓隐患整改督办不放松。四是强化安全专项整治。在煤矿瓦斯专项治理上狠下功夫。政府出资60万元聘请重庆煤科院对**矿区的煤与瓦斯突出危险性进行评估，根据专家意见，对防突工作提出10项要求，督促煤矿严格落实，凡措施不到位的，一律不准生产和建设。全市煤 6

矿购臵防突钻机、解析议、自救器等设备仪器32套，多家煤矿聘请外地防突专干、建立相关台帐和记录，初步具备了“四位一体”的防突措施和条件。同时，对全市煤矿瓦斯监控系统进行强制性技术升级改造。五是强化煤矿安全基础管理。进一步完善隐患排查治理制度，督促企业开展地毯式隐患大排查。建立“日隐患排查台帐制”，对隐患及时整改；建立并督促落实法人及矿级领导驻矿及带班下井制度，法人每月下井不少于10次，副矿级领导不少于15次，井下每班必须确保至少1名矿级管理人员在现场带班，做到与工人同上同下。规定各煤矿凡是隐患排查不细致，整改不及时引发事故的；凡是驻矿、下井带班制度不落实出现事故的，一律移交司法机关依法追究相关责任人的法律责任。

强化非煤矿山安全专项治理：一是深刻吸取其它地区事故教训督促企业落实各项安全制度和防范措施，加强现场安全管理，及时消除各类事故隐患,特别是加强为**水泥配套服务矿山企业的管理，制定了《**水泥碎石供应安全管理办法》，与矿山企业签订了安全生产目标管理责任状，严格作业规程，强化现场管理，杜绝冒险作业、违章指挥作业等现象发生。二是加强检查与督办。近五年来下达非煤矿山现场检查记录650多份、发现各类事故隐患680多条，已并督促整改，对6家没有达不到安全生产条件的企业进行了停产整顿处理。

强化危化品和烟花爆竹安全专项治理：危险化学品专项整治方面，强化了危险化学品储存、销售、使用各环节的监管力度，先后对全市8家加油站进行了改扩建验收。按照“安全便民、经营有序、严格条件、合理布局”的原则规范烟花爆竹市 7

场经营秩序，重点加强了对销售、运输、储存等各个环节的安全监管，暂扣无证经营、非法储存3000多件，案值三十多万元。对省级挂牌督办的**烟花公司仓库责令强制搬迁整改到位，消除事故隐患，保障了安全。

5、认真开展安全生产宣传教育行动，进一步增强全社会

安全意识。

以 “安全生产月”活动为契机，组织开展全方位安全生产宣传教育活动。发放安全知识宣传材料50000余份，悬挂安全宣传条幅2400多条，展示安全常识宣传图板2000多块，制作煤矿安全专题片在市电视台播出，组织电影队深入煤矿企业放影16场次,宣传防治瓦斯和透水事故知识。近五年开展生产经营单位主要负责人培训200多人次、安全生产管理人员培训500多人次，每年在市内开办电工特种作业培训班，共培训800多人次。

三、紧紧围绕市委、市政府工作目标，积极完成各项中心工作

我们在抓好安全生产监管工作的同时，紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极完成各项工作任务。

一是深入开展学习实践科学发展观活动，不断提升对政策的理解力和执行力。在深入开展学习实践科学发展观活动中，领导班子成员高度重视，做到行动早、方案实、班子成员带头学习，深入调研，认真查摆问题，有效解决监管难题。

二是突出优化政务环境，积极参与民主评议政风行风活

动。我局始终坚持把群众满意作为工作的出发点，在连续三年的民主评议政风行风工作中，班子成员各负其责，深入各乡镇、 8

部门以及厂矿企业征求意见和建议，严肃认真抓整改，机关作风和工作效率得到有效改观，在综合测评中被评为优秀单位。

三是在人员少，工作任务重的情况下，统筹兼顾，

认真抓好新农村建设、城乡共建、社会治安综合治理等各项工作并顺利推进。2009、20xx年连续两年被市安委会表彰为“安全生产先进单位”、20xx年被市政府授予 “文明机关”。

四、存在主要问题和今后的努力方向

近年来的工作证明：我局领导班子是一个团结、务实、进取、有创新精神、有战斗力的领导班子，能够带领全局完成市委、市政府各项工作任务。但离市委、市政府的要求和广大人民群众的期望还有一定差距。主要表现在，面对新形势下安全生产出现的新情况、新问题，探索解决问题的新办法、新举措有待于进一步强化和创新；协调联动综合监管机制有待于进一步加强、局机关的有关规章制度有待进一步健全和完善等。今后，局领导班子将继续加强自身建设，刻苦学习，迎难而上，率先垂范，扎实工作，以“团结、创新、廉洁、高效”的精神风貌，为全市的安全稳定和经济发展作出新的贡献。

9