财政局依法行政汇报材料

杭锦后旗依法行政依法理财工作开展情况

近年来,我局在旗委、政府的领导下,在旗人大、政协的监督下,以科学发展观为统领,紧紧围绕“五五”“六五”普法工作重点,努力营造学法、懂法、用法、执法、护法的良好氛围,进一步提高财政干部的法制意识和依法行政能力,坚持依法理财、科学理财、民主理财,不断提高工作质量和服务水平,积极推进依法行政、依法理财工作。

一、强化组织领导,健全工作机制。

我局高度重视领导在推进依法行政中的带头和表率作用。一是加强组织领导。建立依法行政领导小组和议事制度,明确工作职责,确定“一把手”为依法行政第一责任人,形成了统一领导、职责明确、协调配合的依法行政领导体制和工作机制。二是增强领导法律意识。将国家新颁布的财税法律法规、政策以及相关行政法律纳入领导干部学习的主要内容,增强领导干部运用法律解决实际问题的能力。三是确立工作目标。坚持“内外并举、重在治内、以内促外”,以规范执法行为为重点,营造良好的法治环境。通过依法行政工作的开展,使财政行政执法人员依法理财的理念不断增强,依法办事的能力和水平进一步提高。

二、加强教育培训,提高人员素质。

我局从提高队伍的执法水平和法律素养入手,立足岗位练兵,着力解决执法能力问题。一是确定财政干部法制学习的标准。

结合财政部门实际,将宪法、预算法、会计法、税收征管法、行政复议法、行政处罚法、行政许可法、国家赔偿法和《全面推进依法行政实施纲要》等作为法制教育培训的主要内容,要求干部对财政业务知识和法律法规要熟知会用。二是健全学习培训制度。把法律知识学习作为日常学习和干部培训的重要内容。坚持每周五集中学习,采取专题讲座等方式对全体财政干部进行法制培训。三是坚持立足岗位开展学法。结合“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“六五”普法等活动的开展,有针对性地开展学法用法比评,使执法人员熟练掌握关联行政法律法规,提高依法行政水平。

三、加强监督检查,强化法制教育。

针对各级各界关注的领域和项目,适时组织开展专项监督检查和整顿治理,起到落实政策、节约资金的作用。

(一)对惠农政策落实情况进行督查。每年对全旗落实粮食直补、农资补贴、退耕还林、乡村转移支付、教育“两免一补”、扶贫救灾、社会救济等涉农惠农资金管理以及兑付情况进行全面检查,及时查纠问题,确保足额兑现。对10万元以上的惠农专项资金跟踪问效,重点检查,有效地防止了资金的损失浪费和违规使用,保护了农民的切身利益。

(二)对项目资金跟踪监督。多年来,我们对市政工程,园林绿化工程以及政府实施的其他大型工程,都有财政工作人员跟

踪监督,到项目建设现场实地勘察丈量,及时掌握工程变更及材料价格和使用情况,为财政直接支付和工程结算提供了翔实的依据。20xx年至20xx年,通过对全旗政府投资的59项基建项目进行审核,审减金额646.4万元,平均审减率11.5%,节约了财政资金。

(三)对全旗政府采购制度执行情况进行检查。多年来,对全旗的101个重点单位进行了检查,检查覆盖面达到56%以上,共查出违规单位32个,对违纪单位进行通报批评和经济处罚,有力的促进了政府采购制度的推行。

(四)对公务接待费进行审核。为充分体现我旗公务接待“热情、大方、节俭”的原则,促进公务接待规范化、制度化,政府接待条例中明确规定,财政监督局每月对旗四大班子公务接待费用进行核查认定。根据旗接待办提供的资料,经财政监督局认真审核后,出具审核报告,提出拨付意见,再由财政拨款。通过审核监督,杜绝了非公务接待,五年来接待费控制在了预算范围之内,也有效地抑制了接待费的增长速度。

(五)开展会计信息质量检查。每年对2至3户重点企业和30个行政、事业单位实施会计信息质量检查。检查中发现,有些单位会计内控制度不健全、会计信息失真、支出票据不规范以及无证上岗等问题,针对上述问题,我们在依法处罚的同时,责令其限期整改,维护了《会计法》的严肃性。

(六)扎实开展“小金库”专项治理。根据上级的部署和要求,组建工作机构,制定实施方案,在全旗178家机关、事业单位自查自纠的基础上,财政人员分成三个检查小组,对全旗90个单位进行了集中检查,重点检查面达到51%,对违规单位给予了经济处罚外,对责任人移送司法机关处理。

(七)对土地收储中心的财务实行跟踪管理。近年来,我旗招商引资、旧城改造力度大、项目多,土地收储资金活动量相应增大。为了有效地调度资金,节约征地成本,增加土地收益,我们每月对收储中心的财务运行情况进行跟踪监督检查,出具检查报告,成为对收储中心拨款和核销成本的依据。通过检查发现,我局在土地出让收入和支出核算上不够精细,没有按宗地核算,检查组提出了改进意见,我局全部采纳。

四、深化各项改革,提高依法行政能力。

一是加强行政事业单位国有资产管理。国有资产处置严格履行报批程序,进行公开拍卖,将资产处置收入全部纳入财政预算管理。二是加强财政专户管理。对财政专户进行了全面清理撤并,将原分散在各股室管理的财政专户归口国库统一管理。同时,进一步完善了预算单位银行账户开立、变更、撤销的财政审批备案制度。三是积极开展财税库银联网改革工作,将一般纳税人全部联网上线,不断简化税收缴库程序,加快税款征缴进度,20xx年全旗310个联网上线企业缴税16635万元。四是开展了公务卡

结算制度改革试点工作。五是不断推进财政国库集中收付改革,逐步扩大了财政直接支付的规模和范围。六是深化政府采购管理改革。不断扩大政府采购范围和规模。七是开展权职梳理工作。对各岗位的权力和职责事项进行了全面梳理,实现对行政权力、财政资金以及日常工作进行全面监控,切实做到权责明确,责任到人

 

第二篇:林业局依法行政汇报材料

商南县林业局

20xx年依法行政工作情况汇报材料

县依法行政工作检查组:

首先,我代表商南县林业局向前来我局检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎。下边,我就今年以来我局开展依法行政工作情况作如下汇报。

一、工作开展情况

(一)执法责任制落实情况

1、健全组织办事机构。在县林业依法行政工作领导小组的领导下,全县共设立林业执法机构31个,林业行政执法人员133人;其中县局设立执法机构3个,分别是县森林公安局、林政股、野生动植物保护站,基层各辖区设立执法机构28个,分别是16个乡镇生态服务中心、7个木材(防火)检查站、5个森林公安派出所。

2、明确执法责任制。一是制定并印发了《商南县林业局林业行政执法责任制度》,明确落实了各执法机构和执法人员执法岗位工作职责、任务。均分别在局政务公开大厅和各股室各站所公布上墙,接受群众监督。二是实行严格的行政执法目标责任管理。县局将林业行政执法工作纳入林业执法单位的林业工作目标责任书的重要内容,签订目标责任书,层层夯实责任,年终对林业依法行政工作进行考核检查,奖优罚劣。同时对违法案例实行错案责任追究。三是严格规范了执法行为。各执法单位都能够严格执行林业行政处罚程序规定,执证执法,文明、规范执法,近年来未出现一起违

规执法问题。

(二)行政许可及行政审批情况

20xx年,按照县政府依法行政工作要点和创建市级依法行政示范县实施方案的通知精神。扎实开展第轮行政许可事项的清理工作,进一步完善了林木采伐、林地审批、林权证发放等行政许可和行政审批程序,严格执行规范性文件的审查和报送制度,不断规范了各类行政行为。全年清理林业行政许可事项14项;审核上报林地5起,调处林权纠纷2起。林木采伐工作目前各乡镇正在按程序审核上报过程当中。

(三)行政处罚情况

今年x月,我局按照县政府办公室关于开展案卷评查工作的通知要求,认真对下属各执法单位的行政处罚案卷进行了评查。

20xx年共查办各类林业行政案件409起,其中林政股及木材检查站10起,森林公安局查办399起,处理相关责任人418人,行政罚款17.232万元,没收木材237.382立方米,建立档案409卷。今年我局办理的409起林业行政案件全部做到执法文书规范,案件事实清楚,证据充分,案件裁决定性符合法律规定,依法扣押没收财产物保管和处置妥当,无截留私分,无乱罚款、乱收费和乱收保证金等行为,行政处罚严格履行告知义务,行政执法程序规范,符合法律要求,无违法违纪的执法行为,全年无行政复议及诉讼案件,受到了人民群众和社会各界的一致好评。

二、主要做法

(一)加强组织领导。为强化森林资源管理工作,严格依法行政,加强林业部门依法行政的组织领导,一是县林业局成立了林业系统依法行政工作领导小组,由局长任组长,主管副局长、森林公安局长、纪检组长任副组长,林政、动保等股室负责人为成员的工作领导小组,负责全县的林业行政工作的组织领导。二是制定出台了林业部门依法行政责任追究办法,对林业部门依法行政任务内容量化、细化,夯实到相关单位和股室,明确目标责任制,实行奖优罚劣,同时坚持不定期监督检查,确保了全县依法行政工作的开展。三是成立了法制股,专门负责行政审批和案件的审核工作。

(二)严格规范执法程序。落实“三项制度”,切实履行林业法律法规所赋予林业部门依法行政工作的职能,一是执行会议审批制度。对林地审批、木材加工厂管理、重大林业执法案件先由各执法单位拿出初步意见,由林政股(法制股)审核后提交局长办公会议讨论,集体研究决定。二是实行林业行政案件“三审”制。即所有查办的林业行政执法案件、行政处罚时必须先请示股室负责人审查,并经法制股审核后报请局长审批,对重大问题由局长提交局长办公会议审议通过后,办案者依照程序执行,案件查办终结后,规范整理,立卷归档。三是林政管理的规范处置制度。对于行政处罚中没收的木材,数量较大易保存的处理物,由局长办公会讨论后在局纪检组监督下实施公开拍卖。对数量较少、易流失、难保存的处理物,请示股室负责人,由股室负责人报请局长同意后方可处置,并开具行政事业性收费票据,一并归入案卷存档,确保了林政管理木材的程序处置规范。

(三)大力推行“政务公开”工作,优化发展环境。为确保依法行政工作正常有序的开展,我局长期坚持政务公开工作,广泛接受社会各界监督。一是组建政务公开领导小组,由局长任组长,总支书记、纪检组长任副组长,森林公安、局办公室、林政、天保、退耕等部门或股室负责人为成员的全县领导小组负责林业部门的政务公开工作的组织领导。二是编制全县林业系统政务公开目录,公开依法行政的具体事项。林政股、各木材检查站、森林公安局、各派出所对行政处罚案件的查办情况及时就地公布上墙,接受群众监督。三是聘请行风监督员,接受社会各界监督。县局聘请县人大代表、政协委员以及纪检、新闻媒体等部门的有关责任人,社会知名人士、群众代表组成林业行风监督委员会,对林业系统依法行政工作情况公开监督,有力地促进了林业系统依法行政工作的开展。四是在县党务政务大厅建立林业窗口,公开公示并在网上发布林业行政许可及服务事项和工作动态,广泛接受服务对象及社会各界监督。五是组织各单位行政管理和执法人员学习培训,考试合格后方可开展管理和执法工作。

(四)加强执法考核检查,提高执法质量。为确保林业系统公正执法,促进依法行政工作的开展,我局严格加强执法检查考核工作。一是签订工作目标责任书,量化考核。将依法行政工作作为全年目标责任书的主要内容,严格考核,奖优罚劣。二是对依法行政工作进行监督检查,由主管林政工作的局长、森林公安局长、纪检组长牵头,办公室主任和森林公安、林政、动保等相关股室单位负责人组成考核组,

对各木材检查站、派出所和县局各股室的行政执法工作进行半年检查评审及年度考核,检查案卷中违法行为人的询问笔录、现场勘验等书证是否完备、物证和处理依据是否充分,处罚标准程序是否到位,是否存在问题,对存在问题及时提出整改意见,确保行政执法质量。

依法行政,规范行政执法工作的有效开展,规范林业行政执法人员的执法行为,提升执法水平,提高服务质量,塑造了良好的林业形象。通过坚持不懈的努力,近年来林业行风、政风和群众满意度不断提升,20xx年在县委、政府的年度考核和县人大评议林业工作均获得优秀等次,在全县政风行风评议中林业局处于30个行政管理部门前10名,较20xx年度前进了7位,行政案件查处中未出现行政诉讼和复议案件,林业执法和管理工作质量有了较大提高,有力地维护了林区秩序的稳定。20xx年商南县林业局被市政府授予政务公开示范点,被县委县政府授予文明单位,被市林业局授予创佳评差最佳局。特别是市级政务公开示范点在全市六县一区数第一家,20xx年x月在全县政府依法行政工作会议上介绍了我们的做法。20xx年x月份在县人大视察林改工作中,对林业局强力推进林权制度改革取得的成效给予充分肯定,11月x日全县林改主体改革工作已顺利通过了省市联合检查验收,商南县政府被评为先进集体后选单位,目前正在完善资料上报工作。

三、工作打算

20xx年,我局将认真按照依法行政工作纲要的安排,努力抓好以下几个方面的工作:

一是加大对依法行政工作的宣传力度,不断宣传《森林法》、《行政处罚法》、《行政许可法》,扩大宣传面,使群众逐步从学法,知法到守法,自觉遵守国家法律。同时,对林业执法人员逐级进行培训,股室负责人脱产培训一年不少于10天,一般干部不少于7天,不断提高林业干部的执法水平。

二是继续推行行政执法责任制的落实,并结合第四轮行政审批改革完善林业行政审批工作,规范林业行政许可事项。

三是充实林业执法人员,理顺乡镇生态中心管理体制,进一步整合林业执法队伍,加大林业行政执法案件的查处力度。

以上汇报,如有不妥之处,敬请各位领导批评指正。

商南县林业局

二〇20xx年x月二十九日

 

第三篇:依法行政工作情况汇报

XX县人民政府

依法行政工作情况汇报

尊敬的YY调研组各位领导:

你们好!

首先,我代表XX县政府对各位领导来我县调研指导工作表示热烈的欢迎。下面,就我县的依法行政工作情况向各位领导做一汇报!

20xx年以来,我县的依法行政工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称《纲要》、《决定》)的要求,紧紧围绕构建法治XX的目标,扎实推进依法行政各项工作,经全县上下共同努力,依法行政工作体制不断健全,执法队伍不断加强,行政执法行为进一步规范,全民法制意识普遍增强,依法行政工作取得了新成绩。现将主要工作汇报如下:

一、加强组织领导,认真落实依法行政工作

加强组织领导,积极推进依法行政。20xx年以来我县高度重视依法行政工作,印发了《XX县全面推进依法行政五年规划》,成立了以县长为组长、常务副县长为副组长,政府各部门主要负责同志为成员的依法行政工作领导小组,领导小组经常听取依法行政工作汇报,研究工作中存在的问题,

对相关工作进行指导,并帮助解决实际困难。各乡镇、各部门也相应成立了依法行政工作领导小组,形成了政府统一领导,部门各司其职,有关方面协调配合,社会各界广泛参与的依法行政工作新局面。每年年初,县政府召开常务会议,专题研究依法行政工作,同时印发XX县人民政府推进依法行政工作安排,部署依法行政工作,要求各乡镇和政府各部门着力从认真学习贯彻《纲要》、《决定》精神、切实增强推进依法行政的紧迫感、责任感,提高行政机关工作人员依法行政能力和水平等方面切实将依法行政工作落到实处。

加大法制宣传培训力度,强化干部群众学法用法意识。为切实增强行政执法人员对依法行政工作重要性的认识,提高行政机关工作人员依法行政的能力,县政府制定出台了《XX县行政执法人员培训制度》,为法制培训提供了制度保障。20xx年以来,县政府按照《纲要》要求,每年举办2期依法行政培训班,邀请有关专家、学者对我县执法人员进行培训。培训的主要内容是:国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》和《行政强制法》等。通过培训,行政执法人员执法能力得到进一步加强,执法水平明显提高,领导干部进一步增强了法律观念,提高了法律素养和专业素质,依法决策、依法行政和依法管理的水平。

二、建立科学民主决策机制,完善行政决策程序

1、建立科学民主决策机制。我县制定了《XX县重大行政决策听取意见制度》、《XX县重大行政决策听证制度》、 《XX县重大行政决策合法性审查制度》、《XX县重大行政决策集体决定制度》、《XX县重大行政决策实施情况后评价制度》、《XX县行政决策责任追究制度》等规范性文件,实行依法决策、科学决策与民主决策,积极开展公众参与、专家论证、重大事项集体决策和听证活动,特别是对涉及群众切身利益的行政决策,通过座谈会、听证会、论证会、政府网站等形式广泛征求社会各界意见,确保重大行政决策的适当性、民主性、科学性和可操作性。

2、健全决策跟踪反馈和责任追究制度。坚持按照“谁决策、谁负责”的原则,实行决策权和决策责任相统一,健全了决策跟踪反馈和责任追究制度,对县人民政府各种会议作出的决策和决定进行跟踪督查,限期向县人民政府报告。对工作不力、作风不实、纪律不严及其他违反党纪政纪的,严格实行责任追究,由县纪委、监察、组织、人事等部门依据有关规定,予以通报批评、并记入年终考评档案。

三、深化行政执法体制改革,规范行政执法行为

1、积极探索相对集中行政许可权。成立政务大厅,将行政许可机关分散在内部多个机构的行政许可权归到政务大厅,努力减少办理环节,从源头上解决“两头办理和授权

不到位”问题。

2、为了深化行政管理体制改革,切实解决城市管理领域长期存在的多头执法、职权交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等问题,提高行政执法效率和城市管理水平,降低行政执法成本,改善市容市貌,提高城市品位,坚持依法行政,我县于20xx年在全市率先成立了城市管理行政执法局。该局以“实施六项重点计划,提升城市形象”为目标,以“科学管理,严格执法”为手段,以“强化执法队伍建设”为根本,以“改善市容市貌,提升城市品位”为重点,进一步加大城市管理执法力度,提高城市综合管理工作,为创建整洁有序、和谐文明的城市环境做了大量工作。同时为在更多、更广泛的领域实施相对集中行政处罚工作进行了探索,积累了经验。

3、深入推行行政执法责任制工作。我县各行政执法机关对行政执法责任进行了层层分解,做到了岗位到人,责任到人,认真落实了行政执法责任制、行政执法检查制度、行政执法责任追究制度、行政执法投诉制度、行政复议和行政应诉等相关制度,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任,规范了执法行为,行政执法人员的执法水平有了明显提高,执法效果有了较大改善。

4、认真做好案卷评查工作。认真组织开展行政执法案卷评查工作,每年县政府都组织案卷评查小组,对全县行政

执法部门的行政处罚及行政许可案卷进行了评查,从执法主体、执法依据、执法程序、执法时限、文书制作等方面进行了评查。评查工作结束后,还专题召开情况通报会,各评查小组分别对评查情况进行了通报。通过开展执法案卷评查工作,进一步掌握了我县的行政执法基本情况,及时发现了执法工作中存在的不足,为进一步提高行政执法水平奠定了基础。

四、坚持政务公开制度、努力化解社会矛盾

我县坚持把推进政府信息公开工作列入部门、单位年度工作考核的一项重要内容,以政府网站为依托,开设了政务公开专栏、部门信箱栏目等。对不按政府信息公开制度办事,暗箱操作,或只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等行为坚决追究责任,切实保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。成立政务大厅,将行政许可机关分散在内部多个机构的行政许可权归到政务大厅,努力减少办理环节,从源头上解决“两头办理和授权不到位”问题。

做好调解、信访、诉讼、复议、执法监督的衔接配合工作。认真贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》,充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。畅通行政复议渠道,依法受理行政复议案件并及时公正作出决定,在办理案件过程中,坚持协调在先,注重用协商、调解等手段化解矛盾。

要求各部门、各单位认真履行人民法院生效的判决裁定,不得推诿扯皮,努力做到案结事了,实现法律效果与社会效果的统一。

五、认真贯彻实施《行政许可法》

《行政许可法》于20xx年7月1日施行以来,我县对贯彻实施这部法律十分重视,严格按照国务院和省、市人民政府的要求,从实际出发,作了具体的安排和部署。

1、为切实加强对贯彻实施行政许可法工作的领导,确保行政许可法在各乡镇、各部门的全面正确实施,县、乡政府,部门都成立了工作领导小组,为贯彻实施行政许可法工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。2、行政许可法的学习、宣传和培训情况。行政许可法涉及面广、专业性强,是严格规范政府审批行为的主要法律。在贯彻实施行政许可法准备阶段工作时间紧、任务重、要求高的情况下,我县按照国务院和省、市人民政府的统一部署,系统全面地开展了对所有行政执法人员的培训工作,共举办培训班 次,培训执法人员 名。举办大型宣传活动 起,出动宣传车 台(次),同时印制行政许可法宣传品 余本(册)及时宣传,保证了行政许可法的顺利贯彻实施。3、根据要求我们还及时对我县行政许可实施主体,行政许可项目开展了清理工作,共清理行政许可实施主体 个、行政许可项目 个,废除了行政许可项目 个。

六、完善行政监督机制,加强对行政行为的监督

1、自觉接受人大监督,积极促进政府依法行政。县人民政府始终自觉接受县人大及其常委会的监督,每年都将依法行政工作和部分重要行政法律法规的贯彻执行情况向县人大及其常委会作专题报告,充分听取意见和建议,对提出的问题及时加以整改。除坚持定期报告工作外,县政府在作出重要决策和重要部署之前,主动征求县人大及其常委会的意见,对带有根本性、全局性、长远性的重大事项,提请县人大讨论和决定。凡是县政府制订的规范性文件,均要报市政府法制办和县人大常委会备案。对县人大提出的依法行政方面的建议意见积极答复办理。县政府的重大活动,也都主动邀请人大有关人员参加,从而始终将政府行政行为臵于人大的监督之下,有力地促进了依法行政工作的改进和提高。

2、接受司法监督,努力提高依法行政水平。随着普法力度的加大,全民法制意识的不断提高,对个别不服县人民政府行政处理决定和行政复议决定向人民法院提起行政诉讼的,县人民政府积极参与复议、应诉和答辩,对市政府做出的复议决定,县政府严格依法履行,为正确引导公民依法维权,维护法制尊严和司法公正作出了积极的贡献。

七、切实搞好行政复议工作,维护当事人的合法权益。我县严格按照《行政复议法》的要求,以事实为依据,以法律为准绳,坚持有错必纠的原则,认真做好行政复议工作。

一是严把受理关。对申请材料基本符合要求的,当场受理;对其他符合受理条件的申请,也做到不拖不延,第一时间受理,并详细告知当事人复议的程序和权利。二是加大了对案件的审理力度。对每起复议案件,都坚持集体讨论制度,重调查研究,重证据,重依据,在彻底查清事实的基础上,准确地适用法律。三是推行政务公开制度。将行政复议程序制成简明的流程图,在办公室显著位臵通过公示栏进行公开,让当事人了解和熟悉行政复议工作的操作程序,增强群众的信任度。四是增加审理案件的透明度。允许当事人在一定范围内查询行政复议案卷和被申请人提供的证据,扩大相对人的知情权,以利于更好地保护自己的合法权益。通过行政复议制度,纠正了违法和不当的行政行为,化解了社会矛盾,维护了社会稳定,使行政复议工作发挥了应有的内部层级监督作用,维护了行政复议工作的权威性。

八、推进依法行政工作取得的成绩和存在的问题 经过多年来坚持不懈的努力,我县依法行政工作取得了重大进展。(1)各级政府行使行政权力基本做到了“有法可依”,政府规范性文件质量显著提高;(2)政府职能进一步转变,政府自身建设切实加强。稳步推进行政审批制度改革; (3)改革行政执法体制,推行行政执法责任制,行政执法行为得到严格规范,高效、廉洁、法治政府稳步推进 ;

(4)完善行政监督制度,创新行政监督方式,对行政行为

的监督不断强化;(5)行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力明显增强。各乡镇各部门积极采取各种有效措施对行政机关工作人员进行依法行政培训,依法行政的理念已经深入人心。

我们在认真总结成绩的同时,也清楚地认识到,我县的依法行政工作与建设法治政府目标的要求相比,还存在着较大差距,主要问题是:一是学习、宣传还需要进一步深入,认识还不到位;二是个别领导干部依法行政的意识还不强;三是依法行政水平不很均衡,从全县情况来看,部门的依法行政水平普遍高于乡镇,同时部门之间也有差异,个别部门甚至存在揽权推责、与民争利等问题;四是乡镇依法行政力量薄弱,人员素质不够高。

九、今后推进依法行政工作打算

今后,我县的依法行政工作将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,切实抓好推进依法行政的各项工作,为深化改革开放,推动科学发展,促进社会和谐提供有力法制保障。

(一)、扎实推进依法行政工作

深入开展依法行政培训教育和宣传工作,把学习宣传《纲要》和《决定》当做长期任务抓紧抓好,力争抓出成效。认真总结政府法制工作的基本经验和发展规律,认真组织调

研,下气力研究推进依法行政的新做法和新措施。同时加强政府法制信息的报送,及时宣传报道推进依法行政、建设法治政府和政府法制工作的重要事件和情况。

(二)、加强执法监督,规范行政执法行为。

建立依法行政监督机制。始终坚持和自觉接受人大司法监督、新闻舆论监督、群众监督以及政府系统内部的监督。在此基础上,建立健全以政府法制机构、行政监察机关等职能部门为主,社会特邀监督人员为补充的依法行政监督队伍。确定监督重点,运用专项督察、重点问题调查等方式,积极主动地开展监督工作。切实做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究,逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法监督体制。认真贯彻落实《ZZZ行政执法证件管理办法》,严格行政执法人员的资格审核,严厉查处无证执法和持无效证件执法的行为,提高行政执法人员的执法水平和责任意识。

(三)、做好行政复议工作,努力化解社会矛盾。

认真贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》,充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。畅通行政复议渠道,依法受理行政复议案件并及时公正作出决定,在办理案件过程中,坚持协调在先,注重用协商、调解等手段化解矛盾。努力做到案结事了,实现法律效果与社会效果的统一。

(四)、进一步做好规范性文件的制定和备案审查工作。 规范性文件的制定工作,要突出前瞻性、计划性和策略性。紧紧围绕促进科学发展与和谐社会建设,加强经济领域、城市建设、公共服务等方面制度创新,促进政府职能转变和行政效率的提高。进一步完善规范性文件民主化、科学化制定程序,扩大政府规范性文件制定的透明度和公众参与度,提高规范性文件质量。定期开展规范性文件的清理工作,对与国家法律法规和政策规定不一致的规范性文件,要及时提出修改或废止的意见,向社会公布,确保规范性文件的合法性和有效性,维护法制统一。

尊敬的调研组各位领导,我县的依法行政工作取得了一些成绩,但离党和人民的要求还有一定的差距。我们将努力探索依法行政工作的新思路、新方法,用法治手段化解不断出现的新矛盾、新问题。同时要在人大法律监督下,不断总结经验,开拓创新、努力拼搏,开创我县依法行政工作新局面。

最后,再次对调研组到我县指导工作表示感谢!

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