浅谈如何做好新形势下中央储备粮轮换工作

自20xx年以来，国家对主要粮食品种实行最低收购价政策，这对储备粮产生了重大影响，如何做好中央储备粮轮换，确保储粮常储常新，提高轮换效益，是摆在中央储备粮承储企业面前需要研究的问题。

一、 适应市场，利用市场做好轮换工作

1、避免同时轮换造成市场价格波动，中央储备粮轮换架空期为四个月，各库受仓容不足影响，必须先销后购，对于同品种粮食购销时间基本相同，无论是粮食主产区，还是主销区，容易产生同买同卖的共振现象，短时间的集中出库，竞相压价销售，入库时又争夺粮源，抬高收购价格，无序竞争，提高了入库成本，从而引起市场价格波动，形成对轮换不利的局面。为了科学掌握销售出库时机，确保按时完成轮换任务，有时不得不低价卖高价买，碰到市场粮价大幅回升的情况，粮库不得不承担巨额损失。为此，应按照市场经济的客观规律调整储备粮轮出销售时间与轮进收购时间的衔接，适应市场轮换动态的时间，对储备粮总库存比例控制轮换管理，从而达到常储常新保质增值的目的。

2、经营观念要与当前形势相适应

粮食市场的全面放开，收购主体多元化，市场竞争的日趋激烈，储备粮购销主体收购量锐减，收购质量普遍下降，加之市场交易仍缺乏完善程序，严重影响储备粮企业的经营与交易。对此，

我们要不以客户划等对待、树立市场至上的思想，实现思想、经营机制、经营作风的转变，从“大粮仓”向“大粮商”转变，以经营促轮换。同时，要树立正确的经营思想和目标，建立适应市场的决策机制、竞争机制、创新机遇，达到企业的超前发展。

3、拓宽渠道，确保稳定粮源，将市场做大做强。过去由于储备粮垂直管理，过多地专注中央储备管理工作，忽略了对粮食安全核心地促进作用的价格形成，信息发布和市场培育功能。要解决这些问题，就要充分利用粮食批发市场竞价销售可行性操作，达到政府与市场价格的有机接合，储备粮轮换、粮食批发市场的对接降低成本，提高效益，保障国家调控基本功能。另外，还要多措并举，敞开收购，确保粮缘。

二、加强组织领导，确保收购质量

1、做好轮换准备工作。一是各地可根据自身特点与市场行情，收集粮食市场信息，合理确定轮换的批次，做好轮换组织领导工作。同时，组织员工认真分析、探讨、转变观念，树立吃市场饭、吃辛苦饭的思想，努力向市场要效益。二是组织到位，明确责任。成立轮换组织小组，部署当年的轮换工作。分工明确，任务层层落实，实行目标管理，保障轮换有序进行。三是做好仓房、机械齐全、运转正常有效严把粮食质量关、保质保量完成轮换。

2、强化措施，提高入库粮食质量。为了确保储备粮的质量，需采取以下措施：首先要增加除尘、除糠等清理设备，入库过程

中，专人负责仓内有机杂质清理，减少自动分级造成的杂质聚集，确保杂质和不完善粒不超标；其次是增加就仓干燥能力，通过机械通风降温降水，确保储量安全；再者，针对收购现场发现的一些仅围包较好中间较差的粮食，责任保管员应进行二次检验，若发现质量有问题，重新检验，质量不合格作退回处理。

三、认真做好科技储粮工作

做好科技储粮工作，树立效益仓储观念，也是搞好轮换工作的基础。各库应根据自身的实际情况积极推广应用科学的储粮方法，延缓粮食品质变化，为加工企业和消费者提供优质无污染粮食，提高市场竞争力。在应用“双低”、“三低”储粮时提倡用焊接式薄膜连接；在通风方面，在继续改造原有通风笼、通风口，增加通风道开孔率的同时，应采取多种行之有效的通风方式，提高通风效果。

四、建立一支高素质的营销队伍

市场经济和信息化时代，高素质、强有力的营销队伍对做好粮食企业储备粮轮换意义重大。建立营销队伍应从以下几方面入手：首先岗前培训，培训为营销基本理论和业务知识；其次是岗位培训，重点放在对员工能力培训上，再者是积极引进营销人才，连帮带。

 

第二篇：浅谈如何做好新形势下基层质监工作

浅谈如何做好新形势下基层质监工作

面对科技飞速发展的当今社会，不断加强质量技术监督工作，不仅是政府加强社会管理和市场监管职能的重要任务，更是促进地方经济发展、构建和谐社会的内在需要。 伴随着经济结构体系的调整和改革开放的日益深入，招商引资和私营经济的迅猛发展，各类企业，特别是中小私营企业，如雨后春笋般，遍地茁壮地成长，总体呈现出大变化、大发展、大提高的生动局面，成为带动地域经济发展、支撑地方税收和引领人民致富的重要载体。但由于中小私营企业大多是由手工作坊、小型国有集体企业演变而成，或是新兴起的农副产品加工型企业，并且正处在成长阶段，往往在经济实力、技术、设备、科技含量、员工素质等方面，存在着诸多不足。生产设备简陋，科技研发投入不足，产品的科技含量低，粗放型经营加工多，精深加工少，高新技术产品少。加之个别企业业主只注重眼前的利益，存在严重短期行为，大量雇用文化素质低、缺乏一技之长的工人，又舍不得在培训上多投入，迫切需要质量技术上的管理、支持和服务。因此，基层质量技术管理监督部门必须更新观念、与时俱进，把服务中小私营企业作为工作重点，创新监督管理服务机制，以国家质量技术监督法律法规为指导，以质量技术信息为纽带，以技术机构为支撑，雪中送炭，切实为私营经济发展提供及时、细致、周到的服务，更好地促进地方经济又好

又快的发展。

一、企业质量技术监督的整合

(一)要着力实现监督关口前移，重心下移。鉴于当前多数企业各方面的基础比较薄弱，如果不能从事前管理服务着手，而只注重对产品质量标准的事后监督和查处上，就势必会对企业健康发展造成负面影响，带来不必要的损失。因此，对企业的质量技术指导，需要提前介入，寓监督于服务之中，深入企业上门服务，帮助和引导私营企业建立质量管理体系，树立质量意识。对抽查中发现的一般产品质量问题，要重改轻罚。从帮助企业做好相关产品的质量安全市场准入、监督检验和强制认证入手，提高企业产品检验能力和产品合格率，帮助企业做好产品质量建档工作，实行跟踪管理，切实把产品质量保障在出厂之前。同时要把好厂门，坚决不让不合格产品进入市场。

（二）要合理进行监督职能归并整合。质量技术监督部门承担质量、计量、标准化、特种设备安全监察等多种工作，门类多，检查多。上下重复检查，同级多头检查，容易分散企业精力，影响了正常生产经营秩序，同时也对自身形象带来不良影响。为此，质量技术监督部门要更好地发挥省以下垂直管理的作用，进一步加强统一领导，树立大局意识，明确职责，加强职能整合，加强协调，统一运作，实行综合检查，企业到部门办事，实行一个窗口接洽，全程办好的工作

机制。到企业检查，一定要考虑企业的现实情况，不能只顾自己方便就行。

（三）要着力强化企业质量品牌意识。过硬的产品质量和品牌，是企业驰骋市场的通行证。作为产品质量的基层主管部门，直接面对企业，主要工作是对企业进行帮扶。工作不仅仅局限于对产品作鉴定和裁判，更主要的是把监督寓于企业产品质量的形成过程中。同时以名牌产品带动区域性产业的发展，以此更多的企业加入进来，形成良性循环。近几年，通过大力开展质量兴市、质量兴企活动，企业和全民的质量意识有很大提高，企业生产设施设备、技术水平和产品质量总体水平也在不断提高，精品名牌创建意识也在不断增强。但我们必须清醒地看到，与经济发达地区相比，与市场对企业生产水平的要求相比，我们的很多企业任然存在很大差距，精品名牌少；高科技、高附加值产品少；产品市场占有份额少。企业是质量管理的主体，外部服务指导，必须要通过企业的内部认同起作用。当前，要着力克服政府、部门一头热、企业一头冷的问题。通过广泛宣传动员和教育，通过组织参观学习，通过质监部门的管理服务，切实让私营企业感到树立质量和名牌的重大意义。通过不断对企业培育和扶持，及时解决生产过程、产品质量、采标、认证、名牌申报中的各种困难，集中配套服务，大力引导企业开展品牌创

建和ISO9001质量体系认证工作，逐步推动产品质量体系的建设。

二、加强基层质监工作方法论

（一）要切实注重质量技术监督信息工作。市级质量技术监督部门处于基层，人员少、服务面广、任务重，必须充分利用技术信息的作用延伸服务。私营企业信息不灵是制约自身发展的一大障碍，很多私营企业没有电脑网络服务设施，用电脑进行质量管理的比重很低，企业无标生产、继续执行过期标准、甚至扩建国家限制发展产业的情况突出，这种情况，极易引发产品质量和安全问题。质监部门要围绕技术信息服务做好三项工作：一是加强企业质监信息网络建设，定期向企业发布质量、计量、标准化、安全生产等方面的信息，让企业及时了解质量动态；二是加强对私营企业业主的培训工作，搞好新标准的宣贯；三是在企业自愿的情况下，做企业的技术顾问，为企业提供较全面和较系统的技术信息服务。

（二）要严格履行监督管理职能，依法加强私营企业监管。由于中小私营企业创办经营者的成分比较复杂，业主的素质参差不齐，虽然多数企业能依法以标生产经营，但也有部分企业生产条件十分简陋，生产设施设备和技术非常差，缺乏应有的责任心，不能依法达标生产，偷工减料，缺斤短两，生产销售不合格产品，甚至制售假冒伪劣产品，坑农害

民，昧着良心，发黑心财。由于他们分布广泛，甚至生产场所十分隐蔽，尤其需要地方基层质监部门发挥基础性作用，通过建立辖区负责责任制，进行细致排查，加强执法检查，强化区域监管，把监管的触角在城区延伸到各个社区、街道办事处、居委会，在农村延伸到各个乡镇自然村，确保全部摸清掌握底子，建档立卷，纳入管理范围，确保监管到位，不出疏漏，保障产品质量，保障消费者的利益和安全稳定。

三、提高个人能力建设优良质监队伍

（一）要努力提高技术检验能力和水平。质检、计量、纤检等技术机构，是质量技术监督工作的重要支撑，是服务好私营企业、确保生产和产品符合质量技术标准的根本保障。如果技术机构能力和条件建设严重滞后于私营经济的发展，就无法履行好本身的职能，为企业服务。必须多渠道加大经费投入、监督检验设施设备投入，加大技术培训，提高质检人员素质，加快技术改革的步伐，使质监部门的技术机构既能为行政执法提供技术保证，又能适应私营企业发展的需要，通过开展委托检验服务，成为私营企业坚强的技术后盾。

（二）要具有锐意进取开拓创新的精神。创新是质监工作的灵魂，是实践科学监管理念，是提高监管能力的根本。实践证明，只要注重创新、勇于创新、善于创新，工作就会赢得主动，就会取得突破。因循守旧，固步自封，就不会有

活力，工作就不会有成绩。当前，质监工作面临的新形势新任务，为实施监管创新提供了广阔的平台和空间，基层质监人员要科学谋划，敢于破题，把上级的要求与本地、本单位的实际情况有机结合起来，创造性的开展工作，要多出新思路，多推新举措，多总结经验模式，多打造工作亮点，真正形成品牌和特色，不断探索和构建监管工作的长效机制。

（三）要建立高素质的质监队伍。基层领导班子和队伍建设，是质量技术监督系统发展的基础。而重新认识新时期质监工作的地位、作用、发展方向，则是转变传统观念的首要任务。基层质监系统的定位应该放在动员全系统力量，全力支持和促进本地区经济社会发展上，努力寻找适合本地区发展的工作思路和方法，克服错误想法，切实转变观念，转变作风，依法行政，强化职能服务，寓管理与服务，以实际行动和更大的作为，为地方经济服务，为企业服务，为促进质量兴国和地方经济又好又快发展作出积极贡献。

坚持不懈地抓好质监队伍建设，既是应对复杂局面、完成繁重任务的迫切需要，也是提高质监工作有效性，促进事业发展的客观要求。随着社会的进步和人们日益增长的物质文化需要而同步发展。用科学发展观统领各项工作，为全面建设小康社会，促进区域经济发展、社会和谐做出应有的贡献。