科技惠民计划管理办法(试行)
科学技术部财政部
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要《2006-20xx年）》，加快科学技术成果的转化应用，发挥科技进步在改善民生和促进社会发展中的支撑和引领作用，科学技术部和财政部决定组织实施科技惠民计划（简称惠民计划）。为加强惠民计划管理的科学化和规范化，特制定本管理办法。
第二条 惠民计划坚持面向基层，依靠科技进步与机制创新， 加快社会发展领域科学技术成果的转化应用，在基层示范应用一批综合集成技术，推广普及一批先进适用技术成果，提升科技促进社会管理创新和服务基层社会建设的能力。
第三条 惠民计划资助范围主要包括人口健康、生态环境、 公共安全等与社会管理和社会发展密切相关的科技领域，其重点任务是：支持基层开展具有导向作用先进技术成果的转化应用， 提升技术的实用性和产业化水平；支持基层开展重点领域先进适 用技术的综合集成和示范应甩，推动先进适用技术在基层公共服务领域转化应用。
第四条 惠民计划实施原则
(一）需求驱动，科技引领。以民生科技需求为驱动，应用 为导向，以科技创新为引领，发挥“政产学研用”联合机制作用， 推进国家科技计划的研发成果及创新理论走进基层、惠及百姓生活，促进可持续发展。
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财政部 科技部关于
印发《科技惠民计划专项经费管理办法》的通知
财教?2012?429号
有关省（自治区、直辖市）财政厅（局）、科技厅（委、局），国务院有关部委，有关单位：
为推进民生科技成果转化应用，发挥好科技进步在惠及民生、促进社会发展中的支撑引领作用，科技部、财政部联合启动了科技惠民计划，中央财政设立“科技惠民计划专项经费”。为规范和加强科技惠民计划专项经费的管理，提高资金使用效益，按照国家有关财务管理制度，财政部、科技部制定了《科技惠民计划专项经费管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：科技惠民计划专项经费管理办法
财政部 科技部
20xx年11月30日
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附件
科技惠民计划专项经费管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-20xx年）》，规范和加强科技惠民计划专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发?2006?56号）和国家有关财务规章制度，制定本办法。
第二条 科技惠民计划专项经费（以下简称专项经费），是中央财政安排的引导支持基层开展社会发展领域先进技术成果转化应用、先进适用技术综合集成示范的专项经费。
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附件1：
20xx年科技惠民计划项目申报指南
一、需求导向类
1、城乡生活垃圾资源化利用技术（编号：2014kjhmxq01）
主要内容：围绕垃圾分类回收、无害化处理与资源化利用等环节，重点转化应用城市垃圾均质预处理、筛选、分类回收、有机垃圾厌氧消化、焚烧、填埋气体提纯与燃气利用、垃圾高效能源转化及二次污染控制等关键技术与装备，实现城乡生活垃圾处理减量化、无害化、资源化，改善环境，造福百姓。
考核指标：依托城市垃圾处理厂，转化应用先进技术成果，建立一整套从生活垃圾分类回收、筛选、预处理、高效焚烧或热解等全过程的垃圾处理新工艺和示范模式，实现生活垃圾处理减量20%、资源化利用率提高10%，惠及群众10万人以上。
2、建筑垃圾资源化利用技术（编号：2014kjhmxq02） 主要内容：集成转化应用建筑垃圾的分类与再生骨料处理技术、建筑垃圾资源化再生关键装备、建筑垃圾资源化再生产品高品质化技术、资源化利用技术以及再生混凝土高性能化等关键技术，提高建筑垃圾资源化利用水平。 1
考核指标：根据不同类别建筑垃圾情况和特点，转化应用先进、适用、成熟技术成果，使建筑垃圾资源化利用率比现有技术提高15%以上，示范规模20万吨以上。
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20xx年度科技惠民计划项目实施方案推荐要求
一、优先领域和方向
（一）人口健康领域。优先支持面向基层的医疗器械、常见病多发病高效诊治、优生优育、大众体育运动及保健康复器材、民族医药、医疗信息化等技术的转化应用。
（二）生态环境领域。优先支持生态治理与恢复、大气污染控制、饮用水保障、土壤污染治理、垃圾与污泥处理、城镇绿化与园林、宜居环境、新能源利用、节能环保等技术的转化应用。
（三）公共安全领域。优先支持食品安全、防灾减灾、重大生产事故预防、重大突发事件应急、城市公共安全管理等技术的转化应用。
二、申报流程
20xx年度国家科技惠民计划通过国家科技计划项目申报中心（以下简称“申报中心”，域名http://program.）实行网上统一申报。
（一）申请单位操作流程。
1. 注册。申请单位需要在申报中心网站进行注册，具体注册及审核过程请认真阅读网站说明，并按照有关要求将相关审核资料寄送至科技部信息中心。科技部信息中心收到资料后，将在2个工作日内完成对单位注册信息的审核。往年已经在申报中心登记注册的申报单位，仍用原单位管理员账号和密码登录，不需要重新注册。
2. 在线填写申请材料。根据申请材料填写说明，在网上认真填写，确认无误后在线提交至申报部门。
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科技惠民计划管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-20xx年）》，加快科学技术成果的转化应用，发挥科技进步在改善民生和促进社会发展中的支撑和引领作用，科技部和财政部组织实施科技惠民计划（以下简称惠民计划）。为实现惠民计划的科学化和规范化管理，特制定本办法。
第二条 惠民计划坚持面向基层，依靠科技进步与机制创新，加快社会发展领域科学技术成果的转化应用。通过在基层示范应用一批综合集成技术，推动一批先进适用技术成果的推广普及，提升科技促进社会管理创新和服务基层社会建设的能力。
第三条 惠民计划资助范围主要包括人口健康、生态环境、公共安全等与社会管理和社会发展密切相关的科技领域，其重点任务是：支持基层开展具有导向作用先进技术成果的转化应用，提升技术的实用性和产业化水平；支持基层开展重点领域先进适用技术的综合集成和示范应用，推动先进适用技术在基层公共服务领域转化应用。
第四条 惠民计划实施原则
（一）需求驱动，科技引领。以民生科技需求为驱动，
以科技创新为引领，发挥"政产学研用"联合机制作用，推进国家科技计划等的研发成果走进基层、惠及百姓生活，促进可持续发展。
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