虎林市五届人大二次会议文件之十六

虎林市人民代表大会常务委员会

工 作 报 告

---20xx年3月15日在虎林市第五届人民代表大会第二次会议上

市人大常委会副主任 王鹏

各位代表：

我受市人大常委会委托，向大会作工作报告，请予审议。

过去五年工作的回顾

市四届人大常委会任期的五年，是全市经济社会发展取得显著成就的五年，也是我市民主政治建设和人民代表大会制度建设取得新进展的五年。市四届人大常委会紧紧依靠市委的领导，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大精神，围绕全市发展大局，牢牢把握“围绕中心，服务大局，关注民生，促进和谐，强化监督，注重实效”的工作思路，依法履行各项职责，大力推进民主法制建设。五年来，共召开常委会会议41次，开展“三查（察）”活动61次，听取和审议“一府两院”专项工作报告105项，作出决议和决定39项，充分发挥了地方国家权力机关 1

职能作用，人大各项工作都取得了新的进展。

――着力推进经济社会发展。常委会坚持把推动全市经济社会加快发展作为人大工作的中心任务。五年来，在认真做好审查国民经济和社会发展计划报告、预算和决算报告、财政收支审计报告的同时，紧紧围绕市委的总体部署，抓大事、议大事，及时审议决定重大事项，积极开展“三查（察）”活动，促进了全市各项重点工作的落实。认真听取审议了培育新兴主导产业、构建新型工业体系、提升农业产业化水平、绿色食品基地建设、旅游业发展、招商引资、大项目建设、资源与环境保护、新农村建设、奶牛业发展、口岸经济、农村合作医疗、区域合作共建等涉及全市经济社会发展全局的重大议题，有针对性地提出审议意见和建议440余条，把审议意见形成文件转给市政府办理，并进行了跟踪督办。这些审议意见和建议引起了政府部门的高度重视，积极认真加以办理，取得了很好的效果，有力地促进了社会各项事业的快速、健康发展。

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关于闻喜县工商行政管理工作情况的

报 告

――20xx年4月24日在闻喜县第十五届人大常委会第五次会议上

闻喜县工商行政管理局局长 闫 峰

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

应人大常委会要求，我向会议作闻喜县工商行政管理工作情况报告，请予审议。请各位领导、各位委员提出宝贵意见。

一、基本情况

闻喜县工商局现有干部职工168人，其中公务员78人，事业编制8人，工勤人员9人，离退休干部73人。内设9个科室，下辖城镇、桐城、东镇、凹底、河底5个基层工商所，肩负着辖区8637家个体工商户和2109家企业的监管任务。根据国务院“三定方案”的规定，工商行政管理机关是政府负责市场监管和行政执法的职能部门，其主要职责是承担各类市场主体的准入，并对各类市场主体经营行为进行监督管理；整顿和规范市场经济秩序，维护公平竞争的市场环境；负责消费维权，依

法保护消费者和经营者的合法权益；参与社会管理，促进社会和谐稳定。

二、工作特点

20xx年4月份我局新班子成立以来，局党组一班人带领全局同志认真学习贯彻科学发展观，深入落实县委县政府“改进干部作风、创优发展环境”的要求，以人民群众满意作为工作的出发点，以党和政府放心作为工作的着力点，以县域经济发展作为工作的落脚点，创新思维、融入大局，全力抓好服务理念转型、监管方式转型和队伍作风转型，为我县实施“四大战略”、推进“五大工程”做出了应有贡献。

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分组讨论市人大常委会和

“两院”工作报告的发言

市人大常委会的工作报告突出一个“实”字：一是篇幅短、文风朴实；二是内容充实，反映人大常委会在过去一年做了大量扎实有效的工作；三是部署20xx年的四项主要任务，紧密联系**实际，思路清晰、重点突出，具有很强的实操性。尤其是围绕推进法治**建设，市人大去年在开展执法检查、加强司法监督、推进法治文化建设和争取地方立法权的前期准备等方面做了很多卓有成效的工作，今年又把推进法治**建设摆在更加突出的位置，并就申报地方立法权工作提出有针对性、可行性的工作措施。同时，报告也强调依法履行监督职权、加强自身作风建设等，可谓抓住了今年工作的“方向盘”和“牛鼻子”。

市中级人民法院的报告总结工作内容实、成效好，部署工作思路清、方向明，特别是针对队伍中存在的问题，市中院不回避、不推责，积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题，对相关人员作出严肃处理。同时，积极推进“以案治本”，利用反面典型开展警示教育，并进一步完善规章制度，堵塞监管漏洞，强化对法官、审委委员履行职责的监督等，这些工作都值得充分肯定。

市人民检察院的工作报告无论是回顾去年的工作，还是部署下一步工作，都体现了围绕中心、服务大局的思想，突

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关于对城镇化建设实施情况的调查报告

县人大常委会民族侨务外事城建环保工作委员会

尊敬的各位主任、各位委员：

根据县人大常委会20xx年工作要点安排，8月中下旬，县人大常委会民族侨务外事城建环保工作委员会调查组先后到部分乡镇、街道及县直相关单位，采取听汇报、查资料、实地察看、召开座谈会等方式，对城镇化建设实施情况进行了调查。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县人民政府及有关部门牢固树立“抓城建就是抓发展”的理念，紧紧围绕“打造生态园林型现代河港城市”目标定位，坚持统筹城乡、以城带乡，以打造徒骇河城市景观带为重点，大力实施“城镇带动”战略，强力推进城镇化建设项目工程，全县城镇基础设施建设得到明显改善，城镇服务功能有了显著提高，城镇化进程明显加快。

（一）中心城区建设加快。

（二）小城镇建设进程加快。

（三）农村社区建设力度加大。

（四）农村环境综合整治大力开展。

二、存在的主要问题

（一）规划编制相对滞后。全县控制性详细规划覆盖率还有待 1

进一步提高，各项规划之间衔接不到位。有的乡镇（街道）控制性详规、修建性详规编制滞后，不能适应城镇建设发展需要。

（二）城乡建设保障机制不到位。一是城乡建设资金缺乏。城乡建设资金筹集渠道还不宽、办法还不活，资金不足问题已成为制约城市发展的“瓶颈”。二是建设用地指标少。城镇建设拆迁难度大，土地集约利用程度不够高，土地供应量不足，严重制约了城镇建设步伐。三是社会保障体系不完善。进城农民在就业、社会保险等方面缺乏保障，教育、医疗等相关政策配套不到位，城镇化的拉力不足。

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工作报告审议表决票

                                        20##年4月17日

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表决结果报告单

主任、各位副主任、各位委员：

区二届人大常委会第   次会议应到组成人员   名，实到    名，超过半数，可以表决。发出表决票    张，收回   张，表决有效。经监票人和计票人统计，现将表决结果报告如下：

监票人签字：

计票人签字：    

                                 年    月    日

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省人大常委会工作报告重点突出，内容充实，结构严谨，文风朴实，对过去一年工作的总结实事求是，客观公正，对今年工作的部署思路清晰，目标明确，任务具体，措施得力，符合人民的意愿，符合新时期人大工作的新特点、新要求，是一个立足实际、着眼大局、求真务实的报告。我完全赞同这个报告，并对省人大常委会过去一年的工作表示满意。

做好人大工作，最根本的就是要把坚持党的领导、人民当家作主，严格依法办事有机统一起来，围绕中心，服务大局，依法履职，推动地方经济社会发展，推动民生改善和社会和谐 ，推动民主法制建设，保障人民当家作主的权力，这些都在报告中得到了充分体现，具体体现在以下几个方面：

一是立法工作着眼大局、注重质量。全年制定地方性法规5件，修改32件，废止12件，批准市州立法9件，自治条例4件。内容涵盖民主政治建设、经济发展、民生保障、社会管理、科教文化等方面，特别是对150件现行有效地方法规的清理工作，有效解决了地方法规中存在的不适应、不一致、不协调、操作性不强等问题，保障了法规的统一规范，提高了地方性法规的整体质量。

二是监督工作突出重点、关注民生。在工作监督方面，以计划预算执行、项目建设、依法行政和公正司法为重点，通过听取和审议“一府两院”专项工作报告，推动“一府两院”解决突出问题，完善工作机制，提高了工作的质量和效率。在法律监督方面，围绕民生问题和群众关注的热点问题，开展有针对性的执法检查，推动了民生改善和热点问题的解决，维护了法律的统一、权威和社会的公平正义。

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XX县国土资源局

关于县人大常委会工作评议意见整改落实情况的

报 告

（20xx年12月9日）

主任、各位副主任、各位委员：

自9月1日接到县人大常委会对我局的评议意见后，局党委高度重视，将整改工作作为全局重中之重工作来抓，及时召开班子会议、全体干部职工大会，研究制定县人大常委会工作评议意见整改方案，并将5大类共26项内容逐项制定整改措施。为确保整改进度和整改质量，我们一方面认真接受县人大常委会评议工作组的跟踪监督指导，另一方面及时掌握整改进展情况，并对整改过程存在的难点及时作出进一步的决策协调，确保各项整改措施不折不扣地落实到位，取得实实在在的效果。现将我局工作评议意见整改落实情况报告如下,请予审议。

一、加强队伍建设，不断提升整体战斗力

一是抓好班子建设。市局党组已对局党委进行调整，将年轻干部充实到领导班子之中，优化了局班子年龄结构，现班子成员平均年龄由50岁降至47岁。局党委对班子成员分工进行了调整。 — 1 —

二是加强股级干部管理。按照县委组织部《关于进一步加强和规范股级干部管理工作意见》要求，制定干部交流轮岗工作方案，现已交流干部20余人。三是加大年轻干部培养力度。结合我局实际，对符合条件的青年优秀干部提拔副科级干部4人，外推交流科级干部3人，推荐两名年轻优秀干部分别到国土资源部、省国土资源厅和市国土局上挂锻炼；从乡镇国土资源所选拔4名优秀干部到局行政股室和二级单位进行为期1个月的上挂锻炼。

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