篇一 :人民检察院公诉审查报告的制作

20##年最高人民检察院把审查报告综合化工作确定为今年公诉改革的重要内容,新式审查报告将以往办案程序中的阅卷笔录、复合证据提纲及出庭预案等文字材料合在一起,使公诉案件审查报告能全面反映从受案到出庭前的工作内容。实施审查报告综合化改革的目的,一是为了保障案件质量,二是提高工作效率。但是,在实践中,我们也发现了《公诉案件审查报告》在程序、内容等方面还有一些地方值得推敲和完善,笔者对《公诉案件审查报告》的表述部分提出几点建议。 
      一、“依法审查后认定的事实”部分的表述 
      案件事实是审查报告中的重要部分。承办人应当在阅卷、审查证据、提讯犯罪嫌疑人及调查的基础上,写明审查认定的事实。案件事实部分的表述要严格按照起诉书的要求来写。对不同类型的案件认定事实部分的写法可以采取原则性与灵活性相结合的办法,不同情况区别对待。 



      1、对认定的犯罪事实,无论是一人一罪、多人一罪,还是一人多罪、多人多罪,按要求都必须逐一列举,同时,应当详细写明案件事实,特别是对重大案件、具有较大社会影响的案件、检察机关的自侦案件,必须如此,这样可以得到案件事实清楚的直接感觉,也更加符合规定要求。 
      2、对作案多起但犯罪手段、危害后果等相同的一般刑事案件,在叙写犯罪事实时,可以先对相同的情节进行概括叙述,然后在逐一列举出每起事实的具体时间、结果等情况,而不必详细叙述每一起犯罪事实的过程。这主要是基于诉讼经济的考虑,避免对相同的情节、过程进行重复表述。 
      3、对一人多罪、多人多罪逐一列举犯罪事实时,由于作案起数多,容易产生混淆不清的现象,为此,可以在每起事实前面或每组事实前面进行编号,为下一步列举证据打好基础。 
      二、“认定上述事实的证据”部分的表述
对每一份证据要阐明此证据的证明点与其他证据的吻合点和矛盾点。摘抄卷宗内容,要求简明扼要,使所列证据清晰、明确、客观、真实。所有证据要按照庭审举证、质证的顺序排列。针对不同案件的实际情况,列举证据可采取不同方式。 
      1、采取“一事一证”方式。就是在每一起犯罪事实后面写明据以认定的主要证据。这样做能够更加充分、明确地表明认定每一起事实的根据。此种写法适用于犯罪事实简单的案件,而对多起犯罪的案件则不适用,否则容易产生篇幅过长的感觉。 
      2、采取“一罪一证”的方式。对于作案多起或多罪的案件,写证据时,可以采取案件事实与证据相对应的复合结构形式写法进行组合排列。根据犯罪性质或一个罪名为一个列举证据组,一个一个罪名的列举。这样做不但会产生清晰、简明的感觉,而且还便于实际操作,更符合审查起诉的习惯做法。 
      3、采取对犯罪事实编号的方式。如前所述,对一人多罪、多人多罪的案件,根据编号说明来列举证据。如:证明第一起犯罪事实的证据如下:然后再按不同的证据种类和庭审举证、质证的顺序列举证据。 
      三、“审查结论和处理意见”中量刑建议的表述
量刑建议是近年来一些基层检察机关在刑罚裁量方面尝试的一项程序制度改革措施。这一制度的推行,有利于增加量刑透明度、保障被告人的权利、实现刑罚公正。为此,审查报告样本的量刑建议规定,对犯罪嫌疑人不但要根据事实和情节提出量刑幅度,还要提出具体建议判处几年刑罚。实践证实,提出具体的刑种、多少刑期的建议、态度鲜明、意见明确,这是有利的一面。然而,该种量刑建议受诉讼阶段的局限,随着诉讼的推进,可能会出现一些未知因素而影响量刑建议的准确性;受办案人员业务素质的限制,对法定或酌定情节的把握上与法官在量刑意见上产生偏差,导致在刑罚的种类和期限上形成不一致的结果,为此,对检察机关的审判监督的抗诉工作带来不应有的麻烦;同时对具体的量刑建议,有的检法两家还没有达成共识,往往公诉人在公诉意见上发表具体量刑建议会受到审判长的制止,形成一种尴尬局面,严重影响检察机关形象,这些是弊的一面。结合上述利小弊大的考虑,笔者认为量刑建议只提一个刑种及量刑幅度的办法,建议法院在一定幅度内确定刑期。这种办法能使法官在该刑种的幅度范围内根据案件性质、事实、情节和对社会的危害程序,选择适当的刑罚,量刑建议的准确率较高。
      四、审查报告内容的完善和制作时应注意的事项 
      高检院确定的审查报告综合化工作改革,是根据山东、北京等地检察机关对这项工作进行多年试点而得出的,确定了审查报告样本。因为是试行不免会出现一些问题,需要在试行中不断完善。 
      1、对审查报告内容重复论述的部分应当修改
实践中发现样本有几处重复论述的部分,应建议对其进行合并以完善样本。如:第一部分“犯罪嫌疑人及其他诉讼参与人基本情况”中,对犯罪嫌疑人的抓获经过、案件侦破简要过程等内容,应当放在第二部分的案件侦破简要过程中去论述;第四部分“审查复核证据、退查、自行补充证据过程”中的审查复核证据经过,因其要求对证据的合法性、客观性、关联性进行分析,这样就与第八部分“对证据分析论证”重复,应合并到第八部分之中。另外有人提出第八部分的“对证据分析论证”和第十部分“审查结论”重复,建议应当合并,笔者不同意这种观点。因为,第八部分是通过审查证据的合法性、客观性、并联性,利用证据分析方法来证实案件事实是否清楚,同时对证据确实、充分进行分析论证,从而得出所建立的证据体系是否完善、证据是否充足的结论。而第十部分的“审查结论”,是通过犯罪构成理论,从犯罪构成四要件角度来分析论证犯罪嫌疑人是否构罪、构成何罪。因为两部分采取的分析方法不同,作用也不同,不能合并。 
      2、制作审查报告应注意的事项
审查报告是检察员对其承办的刑事案件审查工作情况的全面汇报,是公诉科、检委会讨论案件、向上级请示案件的基础和依据。审查报告的质量直接关系到讨论和处理案件的质量。为此,书写审查报告时应注意以下几个主要问题: 
      (1)注意无罪辩解和影响定罪量刑情况的报告。无罪推定是刑事诉讼的一条基本原则,办案人员对案件事实负责,在审查案件时应当认真听取犯罪嫌疑人辩解意见,审查影响定罪量刑的证据材料,把这些情况按审查报告样本的要求,在相应的位置予以写明,并阐述办案人是否予以采纳的意见。这样,便于案件处理决策人掌握全部案情,做出正确的处理决定。 
      (2)对证据的摘录即要简明扼要,又要条理清晰、客观、真实,切忌对证据部分写的过于简单、笼统。由于取消了阅卷笔录,在审查报告中尽可能把证据的证明点,与其他证据的吻合点和矛盾点写清楚,如果过于笼统、简单,还向原来审查报告高度概括罗列证据,则审查报告综合化改革没有必要。具体、详实地罗列证据、分析证据,可促进办案人运用证据证明犯罪事实能力的提高,为出庭公诉工作打下坚实基础。 
      (3)对证据和审查结论的分析论证,要全面具体,切忌只讲观点,不阐述理由或阐述理由较少。这两部分是审查报告新增加的重要内容,办案人书写起来很不习惯,往往存在不写或简单应付,有的只讲观点,不谈理由或不充分阐述理由的现象,必须予以克服。对证据的分析论证和审查结论的审查是办案人对案件的最终判断,直接关系到案件处理的质量,应当有透彻的论证、有明确的观点和意见。为此,办案人要严格按样本要求来书写论证,培养和锻炼用事实、用法律说话的良好工作习惯,以提高本身的业务素质。 
      综上所述,笔者认为《公诉案件审查报告》和公诉实际结合得非常紧密,它不仅是承办人审查案件形成的工作文书,也是案件承办人员在审查具体案件时侦查思维能力、对案件事实的高度总结能力、证据应用能力,法学理论熟悉应用能力等的综合体现。公诉案件审查报告的应用,能更好地促使承办人在实践中更新执法观念,做到客观、公正执法,不断提高法律监督能力。

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篇二 :人民检察院 移送起诉案件审查报告

人民检察院 移送起诉案件审查报告

检察文书 2008-05-07 00:25:40 阅读81 评论0 字号:大中小

_人民检察院

移送起诉案件审查报告

移送起诉案件机关:__________________

本院收到移送审查起诉的案件材料的时间:______年_____月_____日 犯罪嫌疑人姓名:____________________

案由:

______公安局以______号起诉意见书移送审查起诉的犯罪嫌疑人(姓名)______(案由)_______________一案,我院___年___月___日收到案件材料后,(自侦案件写为:本院哪个侦查部门以______号文书移送审查起诉_________一案,本处(科)收到案件材料后,)依照刑事诉讼法第三十三条第二款、第三十六条、第四十条第一款、第一百三十七条、第一百三十九条规定,于____年____月______日已告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人;______年______月_____日已告知被害人及其法定代理人或者其近亲属、附带民事诉讼的当事人及其法定代理人有权委托诉讼代理人。承办本案检察人员依法讯问了犯罪嫌疑人,听取了被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意见,审查了全部案件材料。期间,退回公安机关补充侦查(自侦案件改为:退回侦查部门……)或自行侦查______次。本案已审查完毕,现报告如下:

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篇三 :人民检察院实习报告

***人民检察院实习报告

实习时间:

实习地点:

实习单位:公诉科

指导老师:

目录

前言

实习内容记述

专题内容分析

在实习中收获最大与体会最深的内容 对实习工作的改进内容

前言

罗马法学家塞尔苏斯曾说过:“法乃善与正义之科学。”( Jus est ars boni at aepui) 然而对于善与正义的把握却离不开经验的积累。甚至有人毫不夸张地说:法律的生命在于经验。

对于一个研读法律的学生来说,只是具备了一定的理论功底还是远远不足以解决实践中出现的许许多多法律问题。法学不仅仅是一门科学,它更是一种技巧,一门艺术,需要我们在实践中不断地摸索与积累经验。因而,对于我们这些整天呆在象牙塔的大学生来说,暑假的实践活动就显得犹为重要了。

正是抱着这样的信念,我于今年的暑假在***人民检察院开始了为期一个半月的实习之旅。

时间过得很快,自己已经快要进入大三了,两年的法学专业学习已经使我开始用法学思维来思考问题,但是随着学习的深入,我开始体会到随着理论知识的逐渐积累,实践经验的匮乏开始限制自己的思维,我需要进入法律部门进行实习,以理论与实践相结合的方式更好地发现问题,思考问题,理解问题。特别是大二学习了民事诉讼法以后,我对我国的民事审判程序有了初步的了解,但同时也对司法审判程序中的实际操作产生了疑问,希望通过实习使这些疑问得到解决,并是自己的理论知识得到巩固。因此,我选择在大二的暑假进行实习,以期使自己的能力得到锻炼,使大三大四的学习更富有成效。

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篇四 :检察院实习周记 第三周·审查报告

实习进入了第三周,我在不断的锻炼下,已经渐渐进入了朝九晚五的工作状态,郭姐交给我的各项工作我也逐步做的得心应手起来,而与此同时,我也逐渐接触到公诉科的实质性工作——提审犯罪嫌疑人及制作公诉案件审查报告和起诉书等卷宗内容。刚刚好辽宁省检察院下发了文件,要求更改公诉案件审查报告格式为新格式,郭姐就将制作模板的任务交给了我。检察院适用普通程序的公诉案件卷宗内容包括:公安局的起诉意见书、案件移送通知书、换押证(犯罪嫌疑人才有被羁押的才有),检察院的受理审查起诉登记表、审查起诉期限告知书、委托辩护人告知书、送达回执、传唤通知书(犯罪嫌疑人被取保候审)或者提押证(犯罪嫌疑人被羁押)、讯问/提审犯罪嫌疑人提纲、讯问笔录、公诉案件审查报告、起诉书和起诉书拟稿、案件移送通知单(回执)、换押证(犯罪嫌疑人被羁押),法院的出庭通知书,检察院的讯问被告人提纲、举质证提纲、公诉意见书、答辩提纲、出庭笔录,法院的刑事判决书,检察院的对法院刑事判决裁定的审查意见。由此,公诉案件审查报告在案件卷宗中起着承接证据材料整合分析,启发量刑建议的作用。因此,对于这项任务,我感到十分忐忑与兴奋,忐忑的是,这么重要的任务我怕自己做不好,兴奋的是自己能够在这次实习中更多地接触到公诉科的实质工作。

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篇五 :检察院实习报告

实习报告

不知不觉,一个月的实习时间就在我们忙碌的身影中悄然溜走了,留下的是一段美好的回忆。海淀检察院的实习经历会成为我研究生生涯当中的重要组成部分,在今后的日子里会产生更加深远的作用。

我所在的部门为海淀检察院知识产权处,是一个集侦监、起诉、民行三项职能于一身,实行“捕诉合一”的部门,是为了更好地服务中关村国家自主创新示范区发展,在全国基层检察院内率先成立的。海淀检察院知识产权处受理案件的范围包括:知识产权犯罪案件;生产、销售伪劣商品罪案件;非法经营罪案件;破坏计算机系统犯罪案件和涉及知识产权的民事、行政申诉案件。

如果说想来检察院实习学到更多更加全面的检察知识,那么无疑知识产权处是最佳的选择。因为在这里,不仅可以学习到几乎刑事诉讼领域所有的知识,而且可以更加深入的学习有关知识产权犯罪的理论和实务问题,我很庆幸能够进入知识产权处,成为其中的一名实习生,为了给自己的实习工作作一个交待,我特别拟写了这份检察院实习报告。

知识产权处一共有四位老师,分别是邱老师,吕老师,白老师和杨老师,他们都很热情,都给予了我很大的帮助。带我的是吕老师,刚好也是我的师姐,所以在吕老师身边实习也是缘分吧。一开始刚去实习的时候,感觉什么都不懂,看到处里的老师各个都那么繁忙,而自己却无所事事,心理很着急。很快,吕老师就分配我了一个任务,跟着之前的实习生学习如何撰写案件审查报告。案件审查报告是公诉部门检察官在承办公诉案件中通过阅卷、讯问犯罪嫌疑人、询问有关证人后,对案件整体情况提出个人意见的综合材料,检察官通过审查报告就可以全面了解案件情况,为之后的提起公诉提供支持,可以说是公诉阶段非常重要的文件材料。通过撰写审查报告,了解了如何整理犯罪嫌疑人的口供,如何对待书证、物证,如何通过各种证据材料来判断真伪,了解真实的案情,而这些都是在课堂上我无法学到的。

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篇六 :XX检察院审计报告

经济责任履行情况报告

……人民检察院检察长 ……

审计组:

我于……经……选举为……人民检察院检察长。按照本次审计工作的程序和要求,现将任职期间经济责任履行情况汇报如下:

一、任职期间与经济活动有关的工作职责

负责对兴城市人民检察院行政性经费、业务费、基本建设投资、罚没收入、预算外资金、专项转移支付资金、暂扣案款以及其他收支等财经工作的审核和宏观管理。

二、任职期间本单位财物收支情况

严格遵守财经纪律,保证各项经费的合理合法使用,保证了收支平衡,其中……,本院收入……万元,支出……万元,其中包括工资福利类支出……万元,商品类支……万元。

三、任职期间工作完成情况

20xx年我任……以来,在……的正确领导下,带领全院干警以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“强化法律监督,维护公平正义”检察工作主题,以服务兴城经济社会发展为主线,以加大办案力度为切入点,以制定、完善工作制度为抓手,以强化队伍素质建设为保障,积极推进三项重点工作,忠实履行检察工作职责。

(一)严格履行批捕起诉职能,全力维护社会和谐稳定。 1

我院始终坚持发展是第一要务,稳定是第一责任,认真履行批捕起诉职能,依法严厉打击严重刑事犯罪。我院与公安机关、人民法院密切配合,始终坚持对严重刑事犯罪从重从快打击工作方针,重点打击严重暴力犯罪、毒品犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪。20xx年以来,我院受理公安机关提请批捕案件……,批准逮捕……,受理移送审查起诉案件……,提起公诉……。去年,我院办理了……等三起专案,为维护社会稳定做出了突出贡献。

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篇七 :检察院公诉科实习报告

河北政法职业学院

毕业生实习报告

专业 司法助理

年级班级 08级司法助理(2)班

学号 08012102052

姓名 李生丹 指导教师

检察院公诉科实习报告

一、实习时间、地点及目的

在大三的第二个学期我怀着期待的心情,有带着紧张来到了河北省大厂县检察院公诉科实习了一个半月,20xx年x月初至20xx年x月中旬。实习期间,我严格要求自己,严格遵守检察院的各项规章制度,并谨记老师的教诲,做到了“少说话,多做事,不议论”。努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化,尽量做到理论与实践相结合,努力达到自己的实习目的。我的实习目的是:

1、巩固,联系,充实,加深,扩大额所学知识基础理论和专业知识。

2、提高运用所学知识,解决实际问题的能力。

3、初步掌握检察院系统的程序。

4、熟练运用计算机等工具提高工作效率。

5、养成严肃认真,刻苦钻研,实事求是的工作作风。

6、扩大自己的社会交际面,提高交际能力。

二、实习内容

1、整理卷宗

三月初,我怀着期待的心情,带着敬畏来到了河北省大厂检察院。面对陌生的地方陌生的人,我有些紧张,手足无措。不过负责带我的李老师虽然看上去很严肃,但其实还是很随和的。检察院的领导叮嘱我要认真跟随李老师学习,服从他的安排。因为我还是一个学生,也没有在其他相关部门实习过,就先带我去了存放卷宗的资料室,教我整理一些卷宗。整理卷宗和在学校学过的整理档案有着一定的联系,所以我的紧张也慢慢消散了。李老师给我看的这些卷宗都是整理好的,我的目的就是要学习其中的步骤然后能够自己整理好一个案件的卷宗。这对于我来说不是很难,经过几次训练后我便能熟练的独自完成一件卷宗的整理,熟悉了这部分工作,通过了李老师的检查。而我也在这方面总结出有一些经验:首先将所有侦查卷和检察卷登记并且

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篇八 :人民检察院公诉科毕业实习报告.doc2

人民检察院实习报告

在实习报告的篇首,我首先要向所有为我的实习提供指导和帮助的 人民检察院的领导、老师们致谢,感谢公诉科的工作人员为我的顺利实习所作的支持、指导和帮助,感谢我的实习指导老师 检察官,也要感谢学校、学院领导和老师对我此次实习的支持和帮助。 随学校的安排,我于 检察院实习,我的实习被安排在业务最为繁忙的公诉科,我的实习指导老师是检察员 和 。公诉科是一个有着十多名年轻干警的科室,去年审结案件五百余件,是一个充满激情和活力的集体,同时这里也是一个快节奏的工作场所。经过自己做的一些了解检察业务的家庭功课,以及在科室内的一小段时间的调适后,我就初步适应了这里的工作。检察官的工作简单说大致为几个环节:接到案件→研究卷宗(了解案情、整理证据、查看强制措施是否合法等)→录入→告知→提审→分析→出庭支持公诉(普通程序)→审核→结案存档。当然有时候也有需要退补的案件。这些环节并不是孤立的而是需要与科室的其他人,与公安部门、法院以及狱政部门经常沟通联系。而在处理一些案件的过程中,还需要经常同一些国家机关、政府部门联系。

一、实习目的

在检察院实习的学生,主要学习法律监督业务及有关侦查、批捕、起诉、公诉等检察业务,认真分析和研究社会主义市场经济条件下检察业务出现的新问题和新情况,了解律师提前介入、审判方式改革等过程中出现的实际问题。

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