阿克苏市拜什吐格曼乡应急管理调研汇报材料

尊敬的各位领导：

首先，我谨代表拜什吐格曼乡党委、政府对各位领导莅临我乡调研应急管理工作表示热烈的欢迎。“十一五”期间，拜什吐格曼乡应急管理工作在市委、政府的正确领导和市应急管理办的正确指导下，认真贯彻落实国家、自治区、地区、市应急管理工作会议精神，牢固树立和落实践科学发展观，紧紧围绕全乡经济社会发展和构建和谐社会的需要，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的思路，积极推动应急管理“一案三制”建设，以完善组织体系、健全预案体系、建立应急救援队伍、与基层原有各项工作有机融合、加强宣传培训等工作为抓手，不断提高我乡应对突发公共事件的能力，为维护全乡经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

一、“十一五”期间开展的工作及取得的成绩

（一）加强领导，健全组织，扎实推进应急工作深入开展。乡党委、政府高度重视，将应急管理工列入重要议事日程，成立由乡长为组长、相关部门主要负责人为成员的应急管理工作领导小组。辖区26个行政村、学校、单位相继设立应急管理工作领导小组，配备专(兼)职工作人员开展应急管理工作。

（二）完善应急预案修订，基本建立应急预案体系框架。应急预案的修订，是处置突发事件的文本体现，是应急管理工作指导性文件。乡党委本着“横向到边、纵向到底”的原则，严格按照预案的科学性、可操作性对可能发生的各类突发公共事件，组织相关部门加强对应急预案的编制工作。目前，已审核、修订、下发了《拜什吐格曼乡处置

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应急管理工作调研报告（范文）

按照常务XX副省长批示要求，报经XX副秘书长、办公厅主任和XX副秘书长批准，我办组织省应急救援总队（省公安消防总队），济南、青岛、烟台、日照 4 个市政府办公室（办公厅）分管负责同志、应急办主任一行 8 人，于 9月x日至 22日，先后赴广东、陕西两省，重点对应急志愿者队伍建设和管理制度，救援装备、应急物资储备与管理工作进行调研。调研采取座谈交流和实地考察两种方式，分别与两省政府应急办及其相关部门进行了座谈交流，实地考察了广东省政府应急指挥中心、值班室、专家会商室、 应急指挥车、东莞市松山湖应急产业园和陕西省应急指挥中心、省级应急平台中心基站、移动应急指挥车等。通过这次调研，我们开阔了眼界，取得了收获，找到了差距，明确了我省应急管理工作下步努力方向，现将有关情况报告如下：

一、广东、陕西两省应急管理工作现状

（一）广东省应急管理工作走在了全国前列。

广东省委、省政府高度重视应急管理工作，省政府应急办人员配备强，工作思路新，资金投入大，多项工作全国领先。

一是机构设置全，人员配备强。省政府应急办于 20xx年x月x日正式挂牌成立，为省政府办公厅内设副厅级机构，设主任 1 名，副主任 2 名，下设专家秘书处、综合管理处、值守处、应急指挥协调处和平台技术处五个处，编制 28人。

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应急管理体系建设调研报告

一、全区应急管理工作现状

近年来，区政府高度重视突发公共事件应急管理工作，建立完善了各项体制机制，强化落实了各种制度措施，现应急管理机构基本建立、应急预案体系基本完备、应急队伍建设初具规模、应急物资装备逐步改善。

二、全区应急管理体系存在的薄弱环节

一是应急管理体制不尽完善。虽然区级层面成立了区政府应急办，

但各镇街和区政府各相关职能部门没有相应的机构和人员专职从事应急管理工作，农林、卫生、安监等部门承担着全区重要的应急任务，普遍反映部门内部没有设立相应的应急管理科室，发生突发公共事件应急处置人手严重不够。

二是应急救援装备尚待改善。我区现有高层建筑531幢，其中50米以上的337幢；地下建筑158个，拥有重庆面积最大、人流量最大的杨家坪地下商场；易燃易爆生产储存销售单位75个，有西南地区最大的战备储油站；有化工仓库及生产企业9家，加油加气站57家，应急任务十分艰巨。但目前用于专业救援的特勤器材更是严重缺乏，远不能满足处置大型灾害事故的需要，处置急、难、险、重救援任务的能力受到极大限制。

三是应急管理资金投入不够。根据《国家总体应急预案》的规定，各级财政部门要按照现行事权、财权划分原则，分级负担公共安全工作以及预防与处置突发公共事件中需由政府负担的经费，并纳入本级财政年度预算，健全应急资金拨付制度。目前，由于应急保障投入不足，将直接面临应急装备、物资短缺，应急队伍建设难以到位，应急培训和演练无法开展等一系列现实问题。

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广东省应急管理体制机制调研报告

2010-12-24 09:04:53 人民网

自20xx年非典疫情发生后，在党中央、国务院的正确领导下，我国应急管理工作得到全面加强，应急体制机制基本建立，应急体系建设不断完善，防范和处置突发事件的能力有了较大提高。近几年来，我们有效应对了南方雨雪冰冻灾害，汶川、玉树特大地震和甘肃舟曲特大山洪泥石流等自然灾害，山西王家岭煤矿特大透水、松花江水污染等事故灾难，禽流感、甲型H1N1流感等公共卫生事件，以及拉萨“3.14”、乌鲁木齐“7.5”等社会安全事件。

为了总结地方应急管理的经验，推动应急体制机制建设，根据中央党校的教学安排，第29期中青一班四支部调研组，于20xx年11月9日至17日到广东省就应急管理体制机制建设问题进行了调研。调研组先后与广东省政府、广州军区、广州市、东莞市、深圳市、深圳南山区有关领导，及有关市(区)应急办、省防汛抗旱防台风指挥部办公室，广州、深圳海关负责人进行了座谈，考察了广东省应急指挥中心、广州亚运会亚残会总指挥部、亚运安保军队联合指挥部、番禺赛区运行保障指挥中心，到深圳南山区桃源街道应急指挥中心、综治信访维稳接待大厅进行实地了解，与东莞市卫生局、常平镇负责同志进行了交流。现将有关情况和建议报告如下：

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应急管理工作调研报告

按照常务XX副省长批示要求，报经XX副秘书长、办公厅主任和XX副秘书长批准，我办组织省应急救援总队（省公安消防总队），济南、青岛、烟台、日照 4 个市政府办公室（办公厅）分管负责同志、应急办主任一行 8 人，于 9 月 18 日至 22 日，先后赴广东、陕西两省，重点对应急志愿者队伍建设

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和管理制度，救援装备、应急物资储备与管理工作进行调研。调研采取座谈交流和实地考察两种方式，分别与两省政府应急办及其相关部门进行了座谈交流，实地考察了广东省政府应急指挥中心、值班室、专家会商室、
应急指挥车、东莞市松山湖应急产业园和陕西省应急指挥中心、省级应急平台中心基站、移动应急指挥车等。通过这次调研，我们开阔了眼界，取得了收获，找到了差距，明确了我省应急管理工作下步努力方向，现将有关情况报告如下：

一、广东、陕西两省应急管理工作现状

（一）广东省应急管理工作走在了全国前列。
广东省委、省政府高度重视应急管理工作，省政府应急办人员配备强，工作思路新，资金投入大，多项工作全国领先。
一是机构设置全，人员配备强。省政府应急办于 20##年 5月 8 日正式挂牌成立，为省政府办公厅内设副厅级机构，设主任 1 名，副主任 2 名，下设专家秘书处、综合管理处、值守处、应急指挥协调处和平台技术处五个处，编制 28人。
二是工作思路清晰，措施配套完善。1、应急志愿者队伍建设制度健全，管理规范。广东省应急志愿者队伍建设分三步走。第一步， 制订组建方案。20##年 1月，以省政府办公厅名义印发《广东省应急志愿者队伍组建方案》，创新应急志愿服务的组织动员方式，着
手打造一支着装统一、训练有素、服务专业、经验丰富、反应迅速、覆盖全省的应急志愿者队伍。明确了应急志愿者队伍的组织形式、招募注册程序、工作职责、管理制度和工作分工。第二步，出台条例。20##年 6月，广东省第十一届人大常委会第十九次会议审议通过《广东省突发事件应对条例》，规定“县级以上人民政府应当建立应急志愿者服务工作联席会议制度，负责统筹、协调和指导应急志愿者队伍的招募、培训、演练、参与应急救援等活动。具体办法由省人民政府自本条例实施之日起一年内制定。”第三步，出台管理办法。2010 年 12 月，以省政府办公厅名义印发《广东省应急志愿者管理办法（施行）》（粤府办〔2010〕18号）。明确规定各级应急管理办事机构负责联席会议日常工作，组织对应急志愿申请人进行审核。同时，对应急志愿者招募的基本条件、来源、分类、申请与审批程序，应急志愿者的权利与义务，应急志愿服务内容，管理与调用机制，奖惩办法以及经费保障等进行了进一步规范。2、应急物资储备职责分工明确，保障有力。20##年 9月，以省政府办公厅名义印发《关于进一步加强应急物资储备工作的意见》，确定省政府建立应急物资储备工作联席会议制度，由常务副省长任第一召集人，分管应急管理、经贸工作的副省长为召集人,明确了联席会议职责，指定省经信委作为全省应急物资储备的日常工作机构。3、高度重视应急产业发展，将其作为新的经济增长点。广东省及各设区的市均成立应急产业协会，统筹规划应急产业发展。现正在筹建泛珠三角应急物流中心，在东莞设立应急产业园，并拟于今年 11月份， 承办全国应急产业产品博览会。
三是资金投入大，救援指挥装备先进。自 20##年开始，利用一年半的时间，省财政投入 2.3 亿元，建成省政府应急指挥中心、值班室、专家会商室；投入 2100万元，购置装配应急指挥车3辆，具备了远程指挥、数据传输、现场会商等功能，有力地保障了突发事件的处置工作。
目前，广东省正在筹建配备拥有若干架直升机的实战型空中救援队、实用性水下救援队和核应急救援队。

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柯坪县应急办突发事件应急管理机制研究

调研报告

柯坪县属国定贫困县，长期以来各种自然灾害频发，给人民群众的生命财产造成了极大损失，为最大限度的避免和减少灾害给群众生产生活带来的负面影响，我办按照地区和县委、政府的要求，逐年加大工作力度，科学规划、不断加强应急体系建设和应急保障能力。今年是我县“十二五”开局之年，做好应急管理工作责任重大。如何建立健全重大突发事件应急管理机制，尽可能地减轻和避免重大突发事件带来的社会危害，切实维护好人民群众的根本利益和生命财产安全，是我县当前重要而紧迫的任务，更是县委、政府贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重点内容。

一、突发事件应急管理工作现状

（一）应急预案体系初步建立

柯坪县突发公共事件总体应急预案及涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等方面的专项应急预案体系已经初步形成。其中总体应急预案1个，专项应急预案19个，部门预案90个。

（二）应急管理体制初步形成

柯坪县突发公共事件应急管理工作由县委、政府统一领导。成立了柯坪县突发公共事件应急管理委员会（简称县应急委）作为领导机构，县应急委下设办公室，主要职责是研究制定全县突发公共事件应急工作的重大决策和指导意见， - 1 -

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**镇应急物资储备调研报告

按照县政府关于开展应急物资储备调查研究的总体安排，为全面掌握我镇应急工作现状，推动全镇应急工作上水平、上台阶，近期就我镇应急工作情况进行了一次全面摸底调研。

一、应急物资储备基本情况

我镇应急物资储备情况如下：灭火器100具，安全帽80个，喊话器2个，救生圈4个，救护车1辆，担架1副，止血绷带100个，消毒药品3种，抽水机组3套，抽水机10台，手电筒10只，应急灯10盏，编织袋10000条，砂石料150立方米，挖掘机2台，推土机2台，中型客车5辆，运输车10辆，运输船1艘。

二、主要做法

一是健全组织机构。我镇成立了应急管理领导工作小组，并明确专人负责应急管理日常工作。同时，在安全生产、防汛抗旱、地质灾害、森林防火、食品卫生、道路交通、环境污染、建筑工地、重大动物疫病防治等重点行业和领域，均成立了由我镇政府主要领导任组长，分管领导为成员的应急指挥协调机构，专门负责处理各类重大突发公共事件和组织协调工作。

二是建立预案体系。我镇编制了《**镇突发公共事件总体应急预案》，全面提高我镇应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生在全镇范围内的紧急突发事件，维护正常的社会

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珠海市应急管理咨询委员会关于基层应

急体系建设情况的调研报告

十二五”规划的开局之年，是我市“加速”发展、营造“净畅宁美”、建设幸福珠海的重要之年，也是做好我市应急管理工作的创新之年。根据社会管理体制改革先行先试要求和全市应急管理工作会议部署及20xx年市应急管理咨询委员会工作计划，2月28日，在原市人大常委会常务副主任、市应急管理咨询委员会主席关玉嘉同志带领下，市应急管理咨询委员会委员等一行8人对香洲区、前山街道办、横琴新区和斗门区乾务镇基层应急体系建设情况进行了专题调研。

此次调研主要围绕如下五个方面进行：（一）各级党委政府对应急管理工作的重视程度；（二）基层应急管理体制机制建设方面存在的困难和问题；（三）基层应急管理办事机构、人员及办公场地、设施配备方面存在的困难和问题；（四）基层应急救援队伍、装备建设方面存在的困难和问题；（五）应急管理经费、应急物资保障方面存在的困难和问题等。调研人员以座谈和实地调研相结合，采取“一听、二看、三询问、四交流”的方式，分别听取了香洲区、前山街道办、横琴新区和斗门区乾务镇相关负责人的情况介绍，重点走访了香洲区前山街道办、横琴新区和斗门区乾务镇，查看了上述单位应急管理办事机构、办公场所和应急物资器材储备情况，围绕调研主题与上述单位领导、应急管理工作人员进行了意见交流，共同探讨进一步加强基层应急体系建设的思路和做法。现将有关调研情况报告如下：

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