乡镇信访工作调研报告

——高桥联委会

随着我区区域经济取得长足进步的同时，也带来了许多新的社会矛盾和问题。若问目前乡镇最难的是什么？最耗费精力的是什么？可能相当一部分干部就会毫不犹豫地说：应对上访。如何遏制信访突出问题和群体性事件的发生和增多，如何提高乡镇信访工作成效已成乡镇党委、政府讨论最多的话题之一。

一、高桥镇信访工作现状

20xx年1-10月，高桥镇信访办共受理群众上访279批1702人次，涉及群体访68批1320人次。其中通过市信访信息系统处理上级交办、转送信访件共计95件，上级交办信6件，参阅信10 件。

1、信访总量攀升，群体访增加。1-10月份的信访工作，不管从信访总量、信访人数、群体访都比去年同一时期有较大上升。特别是群体访情况，到目前为止已远远超过20xx年全年群体访总量。特别是土地征用补偿、安置，省、市、区重点工程的拆迁、安置等方面的信访量明显增多。

2、越级上访明显增多。一是由于近郊的地理位置因素，群众到市越级上访比较多；二是上访群众唯上的心理，越级去省、市、区上访也明显增多。

3、信访处理难度不断增大。如信访反映土地征用安置补偿，村镇规划、房屋拆迁安置，企业职工工资兑现，村级换届选举等一系列现实问题，因政策性强、制约因素多、处理难度大，往往因不能及时处理到位，重复信访不断，群众因要求迫切，情绪激动，又极易出现过激行为。

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关于加强基层信访工作的调研报告

基层信访工作是国家信访的组成部分,也是信访案件的最终归属,处理好基层信访,将有利于社会稳定,为整个经济社会发展提供保障。为了营造和谐稳定的经济社会发展环境，切实解决群众的诉求，西湖镇认真开展领导开门大接访活动,在全镇范围内开展领导带案下访,集中解决一批群众反映的热点难点问题,进一步提升政府在群众中的公信度。

一、新的形势下产生新的问题

从总体上看，我镇群众信访反映事项主要集中在三个方面：一是因美好乡村建设的上访案件。由于个别村干部不注重上级政策的宣传,不细致的做思想工作，致使农民对新村建设整体规划不理解，还出现了屡访缠访现象；二是因群众生活生产遇到难题引发的上访案件，新村道路修建过慢、排水不畅、采光不好等，像华佗村元庄新居民点群众要求修路；三是群众与其他服务窗口单位的案件，部分群众受到不公待遇或受到侵害,不依法维护自己的权益,而是到政府群访甚至闹访,像汤庄村李克灵案。

二、产生信访案件的原因分析

当前我镇农村出现多起信访案件的原因主要有：一是群众对政策理解发生偏激。有些信访群众不全面知晓党的政策，把党和政府体现的爱民思想理解为政府的妥协，错误认为无论有理无理只要上访就能解决问题，“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”。个别信访者不讲政策胡搅蛮缠，不顾实际讲实惠，把政

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关于汪清县信访维稳工作的调研报告

【摘 要】信访维稳工作是党和政府同人民群众联系最密切、最直接的一项工作，是实践科学发展观的具体体现。汪清县强化执政为民理念，创新信访工作机制，使一大批涉及民生的热点难点问题得到切实解决。

【关键词】信访维稳 亮点 建议

信访维稳工作是党和政府同人民群众联系最密切、最直接的一项工作，是实践科学发展观的具体体现。信访维稳工作做得好不好，关系到党能否始终保持与人民群众的血肉联系，关系到人心向背，是巩固执政党地位、维护国家长治久安的重大政治问题。当前我县正处在不断深化改革与发展的重要历史时期。各种社会纠纷和冲突增多，从而使信访维稳工作面临严峻考验。20xx年以来，汪清县按照中央和省委、州委的部署，深入推进大接访活动，强化执政为民理念，创新信访工作机制，使一大批涉及民生的热点难点问题得到切实解决。信访形势明显好转，为汪清经济社会的发展营造了和谐稳定的社会环境。

一、汪清县信访工作亮点

在县委县政府的正确领导下，汪清县坚持发展是硬道理，稳定是第一责任，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“服务民生、维护稳定”的工作目标，努力“为党分忧、为民解难”，扎实有

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信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是维护社会政治稳定的重要力量。如何在科学发展观理论指导下，按照“科学发展、和谐信访”的理念，进一步提高做好当前信访工作重要性的认识，扎实做好信访工作，顺利实现和完成信访年度目标任务，确保社会政治稳定，在新时期新形势下显得异常迫切和重要。

一、对新时期信访工作的认识

（一）认真做好新时期信访工作是贯彻落实科学发展观的必然要求。

全面贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本，以实现人的全面发展为目标，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这就要求我们始终把实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，采取各种有效措施，及时了解民情，充分集中民智，切实为民谋利。认真做好信访工作，进一步畅通信访渠道，倾听群众呼声，广纳群众智慧，代表和维护群众利益，充分调观动人民群众参与现代化建设的主动性、创造性，切实将人民群众贯彻落实科学发展的积极性保护好、引导好、发挥好，只有这样才能够群策群力，真正把科学发展观的要求落到实处。

（二）认真做好新时期信访工作是构建社会主义和谐社会的内在需要。

必须充分发挥信访工作的职能，充分发挥信访工作在构建和谐社会中的基础性作用，及时妥善地化解各类矛盾和纠

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新形势下信访问题的成因与对策

——对卫辉市、延津县、获嘉县信访工作的调研报告

信访工作是党和政府工作中不可缺少的一项重要工作，是密切联系群众的桥梁和纽带，是正确解决处理人民内部矛盾的有效途径，是体察民情、联系群众、接受监督的重要渠道。随着我国各项改革的不断深人，人民民主法制意识不断增强，各种利益关系的重新调整引发诸多矛盾纠纷，一些突出矛盾纠纷往往通过信访这个渠道反映出来。如何化解矛盾纠纷，有效解决各种信访问题，对于维护社会稳定，促进和谐社会建设有着十分重要的意义。 带着这些问题，1月6日至10日？，市委党校学员组一行12人，在吉红老师的带领下，对卫辉市、延津县和获嘉县信访工作进行了调研，对一些典型案件进行了分析总结，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

我们在三个县（市）调研过程中，共研究分析了 ？个信访案例。案例涉及了信访工作中最常见的几个方面。在这些案例中，给我们留下深刻印象的是卫辉市一个信访案例。陈金榜，男，19xx年出生，汉族，汲水镇退休人员，现居住在卫辉市顿坊店土岗村。20xx年7月3日，陈金榜反映：一是19xx年9月办理的退休是被迫不是自愿的，要求重新办理退休手续；二是19xx年9月颁发的退休证显示按95％发放退休工资，而汲水镇到20xx年元旦才按95％

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伴随着农村改革开放的不断深入、经济的快速增长、政府职能的转型、大量惠农政策的兑现落实、各种利益关系的进一步调整，一些长久积累的深层次矛盾和现行条件下的现实矛盾逐步凸显出来。与此同时，农民的综合素质不断提高，法律意识和维权意识不断增强。多方面原因导致农村信访问题日渐突出，尤其是缠访、集体访、重复访、越级访等现象已成为影响地方稳定与发展的难题。认真分析农村信访问题的成因，探索解决新时期农村信访问题的对策，对于有效地解决农村信访问题，促进农村政治稳定和经济社会和谐发展有着积极的意义。

一、目前的现状

据统计，20xx年全镇来访、来信、来电共有47人次，20xx年共有69人次，20xx年共有97人次，逐年呈直线上升趋势。且呈现出以下特点：(1)越级上访趋势增多；(2)集体上访组织化倾向明显；(3)缠访、重复访、无理访问题突出。今年短短两三个月以来，我镇就已受理各类信访事项41人次，其中重大信访案件2起，上级转办案件8起。

二、问题成因

通过调研，以及对这些信访案件的分析，发现当前的信访问题综合表现为以下四个方面的问题：

一是干部自身作风存在问题。干部（尤其是村干部）对上级相关政策、法规宣传力度不够，在政策兑现时不能正确规范程序，尤其是涉及群众利益的政策问题不公开、不透明，政策不清，群众对集体事务和财政收支问题等有疑惑、产生不满情绪，从而造成群众想通过上访获得知情权。再加上部分村干部对权力的行使有偏差，作风不民主，沿袭过去的传统方式方法，集权思想严重，独断专行，凡事一个人或几个人说了算，没有充分发扬民主。个别农村组织形同虚设，长期不召开会议，对一些涉及群众切身利益的事务，不征求群众意见，不履行民主程序，工作不透明，工作方法简单粗暴，不善于做深入细致的思想政治工作，对群众反映的问题听之任之，能拖则拖，能推则推，处理问题避重就轻，使小问题拖大，大问题拖垮，造成矛盾升级，导致激化。

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加强信访维稳 促进社会和谐

关于做好新时期信访维稳工作的调研报告

20xx年来，随着我乡综治信访维稳工作的不断深入，我乡综治信访维稳工作的许多问题，逐渐浮出水面，特别是为匀衡发展我乡综治信访维稳工作的进一步推进，全面建设“平安沙厂”的工作要求，以及杭瑞高速公路破损农户住房问题的矛盾纠纷，综治信访维稳难度工作逐步加大，新旧矛盾更加突出，近段在解决这些矛盾的同时，我同综治信访维稳工作领导小组的成员一起，深入全乡各村（居）委会，就积极排查矛盾，稳妥做好信访维稳进行了专题调研，现将调研情况汇报如下。

一、当前我乡综治信访维稳系统信访维稳工作形势 从近两年的信访情况来看，我乡综治信访维稳工作的总体形势可以概括为五句话：信访维稳工作形势总体比较平稳，群众集体越级上访大幅下降，信访突出问题得到有效化解，信访秩序明显好转。具体分析起来，主要有以下几个方面：

（一）信访总量略有上升，集体上访量逐年下降。据统计，20xx年，我乡信访部门共受理群众来信来访37件次，比20xx年上升3%，其中集体访6批23人次，比20xx年批 1

数和人次分别下降11.1%和9.3%。20xx年，村（居）委会共受理群众来信来访19件次，比20xx年上升5.9%，其中集体访6批16人次，比20xx年批数和人次分别下降8%和10.2%。

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乡镇信访矛盾纠纷排查化解工作

调 研 报 告

某镇位于 县的南边，全镇辖 8 个行政村加1个社区，总人口35000余人。近几年来我镇党委、政府及各村按照构建社会主义和谐社会的要求，以科学发展观和正确政绩观为指引，坚持“一手促发展，一手保稳定”，以解决民生问题为根本，以化解社会矛盾纠纷为主线，做了大量卓有成效的工作，确保了全镇社会持续稳定。

一、某镇信访矛盾纠纷排查化解的做法与成效

（一）领导重视，抓建设

信访矛盾纠纷排查化解工作是维护社会稳定的重要工作。在镇党委、政府的高度重视下，全镇9个行政村都成立了调委会，有专兼职调解员53人，他们在信访矛盾纠纷排查化解工作斗发挥了积极作用。今年前三季度，全镇共调解信访矛盾纠纷100余起，这项工作不仅牵扯了镇党委、政府很大的精力，同时也影响了全镇经济社会发展的总体大局。基于以上认识，镇党委、政府在总结以往工作经验的基础上，镇武装、派出所、综治办、信访办、司法所、民政、计生、统战等部门纳入调处中心，让他们直接介入信访矛盾纠纷排查调处工作，建立了大调解格局的综治维稳工作中心，形成了以部门力量的整合、资源共享、镇村联动、携手调处为主的信访矛盾纠纷排查化解新模式。综 1

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