农村产权制度改革

工 作 总 结

为加快农村经济发展，保护农民合法权益，维护社会稳定，促进社会主义新农村建设，按照县、镇农村产权制度改革的工作要求，我村在镇委、镇政府的正确领导下、在镇统筹委的精心指导下，在镇党委、政府的高度重视下，结合我村实际，产权制度改革的各项工作按照时间、步骤实现了整体推进，确保该项工作的顺利进行,现总结如下：

一、工作开展情况

基本情况：全村有个组总人口 人，其中农业人口 人，农业户 户。

颁发集体土地使用证本，承包土地承包经营权证 本，建设用地使用证 本，房屋产权证 本。

二、主要做法

（一）成立组织机构，做到责权明确

20xx年 8月 14日我村在参加 镇组织的产改培训会后，立即召开村党委会，进行了农村产权制度改革的专题研究，针对我镇的实际情况，拟定并上报了我镇产改工作实施方案。并建立了以 为组长， 为副组长的 镇农村产权制度改革工作领导小组，下设办公室，分别实施集体土地使用权和农村房屋所有权的确权颁证工作、农用地土地承包经营权确权颁证工作和基层治理机制建设等工作。驻村干部和一村两大分别 1

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农村产权制度改革

助推“XXXX，XXXX”的跨越发展

――――XX镇农村产权制度改革工作汇报

各位领导：

（写点客套话）

一、基本情况

我镇幅员面积XX平方公里，辖X个村和X个社区，XXX个村民小组。全镇耕地面积XXX亩，农户总数为XXXX户，总人口XXXX人，其中农业人口为XXX人，非农业人口为XXX人。

20xx年以来，镇党委、政府认真按照上级指示精神，坚持把农村产权制度改革作为统筹城乡发展和经济社会发展的重要工作来抓，按照确权是基础、流转是核心、配套是保障的工作思路，大胆探索、扎实推进，较好地完成了产权制度改革的各项工作。截止目前，全镇XX个组颁发农村土地承包经营权证XXXX户（本）、房屋所有权证XXXX户（本）、暂缓确权XXX户，集体土地使用权证XXXX（本）、暂缓确权XXX户，集体土地所有权证XXX本和林权证XXXX户（本）。

二、主要做法

（一）精心组织，确保人员到位

为把握全局、统筹开展好农村产权制度改革工作，镇党委、政府高度重视此项工作，召开了镇党委专题研究农村产权制度改革工作的安排与部署，成立了由镇党委书记任组 1

长，镇党委副书记、镇长任副组长，班子成员和相关办公室负责人为成员的镇农村产权制度改革领导小组领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由XX同志兼任，负责及时收集各村产权制度改革中遇到的问题以及好的作法，及时进行解决与交流，为农村产权制度改革提供了强有力的支撑。

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产权制度改革全年总结

按照中共唐山市委市政府关于推进农村产权制度改革工作的指导意见，唐发[20xx]28号文件精神，为建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度，切实推动农村资源资产化、资产资本化、资本市场化，增加农民资产性收入，促进农民生产生活方式转变，着力破除城乡二元结构，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，为统筹城乡发展创造条件、探索路径、积累经验。在市委、市政府的正确领导下，在农工委领导的高度重视与精心指导下，我处结合唐山实际情况，将产权制度改革的各项工作按照时间、步骤实现了整体推进、确保各项工作的顺利进行，现将总结如下：

一、 工作开展情况

1、基本情况：

全市农村集体土地确权登记颁证完成53%；林地、林木确权登记颁证山区完成67%、平原完成92%；农村土地承包经营权确权登记颁证完成97%；农村房屋所有权确权颁证完成35%；建立村级集体财富积累机制的村完成85%， 20xx年农村各项产权制度改革工作任务顺利完成。各县（市）区具体数据详见附表。

二、 主要实施办法和步骤

1、 权责明确，领导带队

根据市委、市政府的要求，各县（市）区专门成立了产权制度改革领导小组，负责组织、协调、指导全县（市）区产权制度改革工作的开展。农口各单位主要负责同志为第一责任人，明确了责任分工，并建立健全了联系会议、定期通报及督导工作进度，形成了协调配合，合力推进的工作局面。切实发挥好组织领导、统筹协调、督促落实的作用，深入推进农村产权制度改革。同时，农工委政策法规处在王晓峰书记带领下，采用走基层访农户，实地查看，随机抽查等形式检验检察各县（市）区实际完成情况，查找工作中的亮点与不足，为下一步工作总结经验。

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涂家垴镇农村产权制度改革情况汇报

农村产权制度改革将给农民带来带来很多好处，概括起来说有两点：一是解决农村产权明晰问题，强化集体经济组织和个人对农村产权的自主权，特别是处置权；二是激活农村生产要素，赋予农村产权商品属性，促进其流动增值，赋予农民利用农村产权自主发展的能力，解决发展过程中的资金瓶颈问题。

无疑，农村产权制度改革为“三农”绘就美好蓝图，引领“三农”走上阳光大道，但是拆迁腾地这第一根火柴如何点燃？土地流转后农民的收益和生活如何得到保障？等等问题，在改革的开局中都要应对有策。涂家垴镇张远村是全市农村产权改革试点村，万秀村和畈上但村是镇试点村，改革工作正在顺利推进，解决的问题多遇到的问题也多，在实地调研中，看到一些举措是可供思考借鉴的。

一、涂家垴镇张远村产权制度改革基本情况

全张远村辖16个村民小组、437户、1338人；总面积10945亩，其中耕地44047.5亩，山地4250亩，养殖水面1306亩，宅基地487.1亩，未利用土地510.4亩；现有房屋347栋，总计建筑面积53609.92平方米。

20xx年2月以来，涂家垴镇按照鄂州发[2012]3号、鄂州综改办[2012]12号文件精神，采取由点到面、分类指导、逐步推进的办法，张远村结合村级治理机制，成立了议事会、监事会，协助村两委实施产权制度改革。目前，已完成家庭人口公示、田亩公示和房屋补偿标准公布、村民建筑面积公布，一期计划迁村腾地165.25亩，已有六个村五十余户签字同意拆迁，

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元山镇农村产权制度改革情况汇报

中共元山镇党委 元山镇人民政府

元山镇位于平昌县东北部，距县城22公里，幅员面积75平方公里，18个村（居），130个农业合作社，12642户，人口36774人，劳动力14897人；耕地面积25873亩，其中：水田13594亩，旱地12279亩，林地面积36660亩。有库2个，塘148口。人均纯收入4372元。巴山新居点20个，20xx年已建7个点231户；20xx年13个点，巴山新居点规划860户，已建房442套，在建房418套，土坯房改造完工755户，危房改造已完工380户。推进农村产权制度改革，不仅是探索新时期农村工作的新路径，统筹城乡的新举措，加快农村发展的新动力，更是完善社会主义市场经济体制的重要内容，是解放和发展农村生产力，解决“三农”问题的根本保证。为加快建立适应社会主义市场经济体制、符合农村发展需要的现代农村产权制度，进一步优化农村资源配置，推动农村资产资本化，促进农民生产生活方式转变，开创城乡一体化新局面，根据《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅》关于新形势下深化农村改革完善农业发展体制机制的意见﹙川办?20xx?5号﹚和《中共巴中市委、巴中市人民政府》关于推进“两化”互动、统筹城乡协调发展的意见。﹙巴委发?20xx?1号﹚文件精神，就元山镇农村产权制度

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**区农村产权制度改革评估工作总结

农村产权制度改革是深入贯彻中央“多予、少取、放活”基本方针的根本途径，是破解“三农”问题的重大举措，是依法维护农民利益的充分体现，是提高农村市场化程度的重要举措，是推进统筹城乡综合配套改革试验区建设的有效载体。此项改革政策性强，涉及面广，事关广大群众和村社集体的根本利益，是打破城乡二元结构，真正实现还权赋能，让农民享有同证同酬同等待遇的关键和基础。

20xx年初**区政府决定在**区开展农村产权制度改革，北京***资产评估有限责任公司（以下简称本公司）及时与本次改革主管部门－－**区农委取得了联系并承接了本次农村产权改革的全部评估工作，至今已完成功376个村的评估工作。现将本次评估工作中学习到的经验提出，与同行们分享并请同行们指教。

一、做好农村产权制度改革评估前期工作

1、协同农村产权制度领导机构和工作机构宣传农村产权制度的目的及意义，召开村集体经济组织成员代表大会，现场解答成员代表提出的疑问；对村产权制度改革工作进行表决。

农村产权制度改革的目的是通过统筹推进深化农村产权制度改革，建立健全“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的农村产权制度，切实推动农村资产资本化，促进农民生产生活方式转变，为统筹城乡科学发展创造条件。

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对农村产权制度改革的看法

一、农村产权制度改革的目的和意义是深化农村土地和房屋产权制度改革，建立健全归属明晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度，完善市场化配置资源机制，解放和发展农村生产力，逐步消除城乡二元结构体制性障碍，推动农村资产资本化，加快促进农民生产生活方式的根本转变，着力推进新型工业化、农业产业化和新型城镇化进程，探索破解“三农”问题的有效途径。

二、探索农村产权制度改革确权后建立土地流转新机制。自成立土地流转服务中心以来，推进了农民土地使用权合理流转，一定程度上实现农业增强、农民增收，但没有建立一套行之有效的土地流转机制，大多数农民以租赁形式把土地提供给公司或业主开发，农民每年收取固定资金，也没有建立农民持续增长机制，农民参与积极性不高，土地流转的效益不明显。农村产权制度改革对农民土地承包经营权确权后，我认为应建立健全一套既能增强业主信心、加大农业投入，又能持续增加农民收入、发挥农民自主性的土地流转新机制。一是政府引导农民成立合作社，作为一个代表村、组的土地所有权主体，以这种合作社行使所有权人的权力，并代表全体合作社成员的意志与其他主体发生关系。至关重要的是，这种产权主体是农民在自愿原则基础上的一种集合选择，与生俱来地存在着委托代理关系、代理租金、剩余索取和用于投票的民主政治机制，从而使农民把在土地上的权益实现和权益保护掌握在自己手中；二是政府引导合作社与其他主体建立利益分配机制，在确保合作社成员土地基本收益前提下，与其他主体结成风险共担、利益共享的联合体，这样既增强外来业主投资发展信心，又能充分发挥农民自主性。这种机制的建立，必将大大促进土地快速、适度规模经营。

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农村产权制度改革5月份小结

一、本月工作开展情况 （一）县农村产权制度改革领导小组办公室顺利移交，实现平稳过渡。为了充分发挥领导小组办公室是参谋助手、联络桥梁的作用，更快推进我县农村产权改革工作，县农产改办由县农办移交到县农业局。办公室的移交，实现与市农产改办全面对接，解决在日常工作中信息联系不畅，沟通不足的问题，同时也避免了县农办在农村产权制度改革和“六边三化三美”双线做战的尴尬。

（二）下发《20xx年度XX县农村产权制度改革工作考核细则》，明确工作内容和要求。针对去年农村产权制度改革考核中单位之间可比性不高、可操作性不强等问题，我们从考核对象、考核方式、考核程序、奖惩制度等四方面入手，重新制定20xx年考核细则，增加各单位之间的竞争性，加快推进速度，采用目标任务定量和定性相结合，确保考核结果更全面、客观、公正。

（三）编制农村权制度改革工作年度预算方案，强化资金保障。为了有效推进改革工作，让资金用到实处，农业、国土、林业、金融办等部门联合编制资金预算方案，统一由农产改办向县政府请示。

（四）召开农村产权制度改革领导小组扩大会议，分析工作进度。会上，领导小组成员单位主要围绕《关于全市农村产权制度改革工作1-4月份推进情况的通报》中反映的问题，进行专题研究，对照各自的薄弱环节，制订相应工作计划。同时，XX等5个重点乡镇（街道）主要是汇报村经社股

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