企业年度报告制度初探
2013-11-27 11:19
一、企业年度报告制度应当把握的原则
1.大平台原则
报告的内容应涉及市场准入门槛降低后企业履行承诺的情况，比如注册资本认缴情况；应涉及相关行政许可的情况；可以向一个部门报告，也可以分别向相关职能部门报告，所报告信息最终都进入企业信用平台。比如，涉及行政许可的经营项目，相关职能部门应当在平台上对该经营项目是否办理行政许可、行政许可是否有效作出官方评价。
2.差别性原则
在公平正义的前提下，可根据企业的经营行为对国家及社会形成的不同影响实行有差别的企业年度报告制度。对于同一类企业的年度报告，其信息数据的真实性要求也可以有所区别。无论哪种情形，经检查与实际情况不一致的，应在查询平台上作出明显标记，提醒消费者和其他市场主体与之交易时特别关注。
3.全透明原则
关于公开的时间。一般情况可以实时公开，但也有特例。比如，根据《证券法》相关规定，上市公司上报的财务信息必须在证券交易规定公告时间后公开，否则会因为信息提前披露而影响股市秩序。
关于公开的内容。除投入公司的财产外，凡涉及个人财产及个人隐私的，应当遵循有条件公开原则。
关于公开的方式。随着互联网技术的广泛应用，应当规定统一采取通过官方网站查询的方式，这就需要进一步确立查询结果的法律地位，确保查询结果在诉讼时可直接作为证据采信。
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企业年度报告公示制度解读
问：企业年度检验制度如何改革？
答：根据国家工商总局通知要求，自20xx年3月1日起正式停止企业年度检验工作。同时，根据《注册资本登记制度改革方案》规定，将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。
问：什么是企业年度报告公示制度？如何报告？何时报告？
答：根据《注册资本登记制度改革方案》规定，企业应当按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商行政管理机关报送年度报告，并向社会公示，任何单位和个人均可查询。制度具体实施时间，以国家工商总局公布的时间为准。
问：企业年度报告主要包括哪些内容？
答：企业年度报告的主要内容包括：公司股东（发起人）缴纳出资情况、资产状况等，企业对年度报告的真实性、合法性负责，工商行政管理机关可以对企业年度报告公示内容进行抽查。
问：对企业年度报告中隐瞒真实情况、弄虚作假的，如何处理？
答：经检查发现企业年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的，工商行政管理机关依法予以处罚，并将企业法定代表人、负责人等信息通报公安、财政、海关、税务等有关部门。
问：如果企业未按规定期限公示年度报告，如何处理？ 答：对企业未按规定期限公示年度报告的，工商行政管理机关在市场主体信用信息公示系统上将其载入经营异常名录，提醒其履行年度报告公示义务。企业在三年内履行年度报告公示义务的，可以向工商行政管理机关申请恢复正常记载状态；超过三年未履行的，工商行政管理机关将其永久载入经营异常名录，不得恢复正常记载状态，并列入严重违法企业名单（“黑名单”）。
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公司 部
制度管理年度工作报告
（一）20xx年度制度管理情况
1.制度管理计划执行情况
（1）进一步提高认识、加强领导。
及时成立了以 部经理为组长、副经理为副组长和部室人员为成员的制度建设领导小组。明确了部门制度管理工作的目标和步骤。
（2）认真清理部门内部制定的各项制度。
部门对内部制定各项制度进行认真清理和登记，形成了 部管理体系文件其中包括
（3）以制度为规范，严格要求部门管理人员按照制度进行部门工作。 严格按 部管理体系文件进行部门日常管理工作，继续按照 协助质量管理中心搞好 产品质量管理考核工作，继续按照 协助 安全分局搞好 安全管理考核工作，继续按照 协助总调度室搞好 盘点验量工作，继续按照部门内部 搞好 的申报、审核、组织验收工作。
2.制度建设与变更情况
20xx年年初我部门制定了 ，并严格按照规则规范部门管理工作。我部门还组织修订了 ，但因公司各 厂 工艺流程存在差别，很难制定统一的考核标准，因此20xx年我部门将继续修订和完善此两项规定。
3.制度回顾情况
2012部门对于内部制定的各项管理制度进行了整理并形成了部门内部工作管理体系文件，对于协助制定的 在执行过程中出现的问题如个别工艺管控指标过于偏大、个别考核项可操作性不强等进行了修订完善。
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企业年检制度3月1日起将停
中新社北京2月19日电 (记者 刘长忠)记者19日从中国国家工商总局获悉，中国工商管理部门将从3月1日起停止对企业年检。
中国国家工商总局当日发出的“关于停止企业年度检验工作”的通知说，中国国务院发布的《注册资本登记制度改革方案》，将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。据此，国家工商总局决定，自20xx年3月1日起停止对领取营业执照的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、来华从事经营活动的外国(地区)企业，以及其他经营单位的企业年度检验工作。
通知要求各级工商行政管理部门要按照《注册资本登记制度改革方案》的要求，抓紧做好企业年度报告公示制度等一系列新制度的实施准备工作。向社会公众广泛宣传将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度的意义。结合本地企业和经济发展实际，进一步加大监管力度，依法查处各类违反企业登记管理法律法规的行为，切实履行监管职责。
工商企业年度检验(以下简称“年检”)，是指工商行政管理机关依法按年度对企业进行检查，确认企业继续经营资格的法定制度。年检的主要内容包括：企业登记事项执行和变动情况、股东或者出资人的出资或提供合作条件的情况、企业对外投资情况、企业设立分支机构情况、企业生产经营情况。年检基本程序包括：企业申领、报送年检报告书和其他有关材料、登记主管机关受理审核年检材料、企业交纳年检费、登记主管机关加贴年检标识和加盖年检戳记、登记主管机关发还企业营业执照。(完)
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关于20xx年度企业年报说明
《企业年度报告暂行办法》已经国家工商行政管理总局局务会议审议通过，自20xx年10月1日起施行。现针对企业年报做如下说明：
一：为保障公平竞争，促进企业诚信自律，规范企业信息公示，企业的填报内容必须真实准确。如有企业变更事宜，在年报中必须体现相关信息。国家工商行政管理总局按照公平规范的要求，根据企业注册号等随机摇号，抽取辖区内不少于3%的企业，确定检查名单。
二：企业应当于每年1月1日至6月30日，通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年度年度报告，并向社会公示。
企业填报20xx年年报期限（2014.10.1-2014.12.31） 企业填报20xx年年报期限（2015.1.1-2015.6.30） 三：企业年度报告内容包括：
（一） 企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息；
（二） 企业开业、歇业、清算等存续状态信息；
（三） 企业投资设立企业、购买股权信息；
（四） 企业为有限责任公司或股份有限公司的，其股东或者发起
人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息；
（五） 有限责任公司股东股权转让等股权变更信息；
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法律快车（）第817期律师访谈
田洪涛律师：企业年报公示制度之解读 本期介绍： 近日，《企业信息公示条例》(征求意见稿)发布并向社会公开征求意见。《企业信息公示条例》主要对企业信息公示、企业年度报告公示等内容进行了规定。《注册资本登记制度改革方案》将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。而自20xx年3月1日起，国家工商总局就停止对领取营业执照的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、来华从事经营活动的外国(地区)企业，以及其他经营单位的企业年度检验工作。
本期我们法律快车访谈专栏邀请北京知名的公司法律师—田洪涛律师，为我们详细介绍企业年度报告公示制度的相关法律问题。
访谈嘉宾：
田洪涛律师的执业领域为公司法和知识产权。具体包括国内外知识产权诉讼、许可战略咨询以及公司设立、股权纠纷处理、对外投资、资产重组和企业改制清算等公司法律事务。
联系电话：135-2194-4200 (咨询请说明来自法律快车)
访谈内容：
1、法律快车网：
法律快车的朋友们，你们好！我是法律快车的主持人。田律师，您好！欢迎您来到法律快车访谈专栏接受专访。
田洪涛律师：
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20xx年度企业年度报告公示通知
为推动企业信用体系建设，实施企业信用信息公示，强化事中事后监管和社会监督，维护市场经济秩序，依据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》和《省人民政府办公厅关于注册资本登记制度改革的实施意见》等规定，现就企业年度报告公示有关要求和操作指南通知如下：
一、企业年度报告公示范围：凡20xx年x月x日前在省内各级工商行政管理机关领取营业执照的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构，在中国境内从事生产经营活动的外国（地区）企业，以及其他经营单位。
当年设立登记的企业，自下一年起报送并公示年度报告。20xx年上半年设立登记的企业，今年无需报送年度报告。
二、企业年报公示时间：由于企业年检制度向企业年报公示制度过渡的原因，今年的企业年报公示时间定为：自20xx年x月x日开始，至20xx年x月x日截至，企业应当在此期间向工商行政管理机关报送20xx年度年度报告，并向社会公示。以后年度的年报公示时间，以当年公告发布的时间为准。
三、公司自主公示股东出资信息的具体事项：有限责任公司股
东（投资人）或者股份有限公司发起人（投资人）认缴的出资额、出资方式、出资时间和实缴的出资额、出资方式、出资时间等信息。20xx年x月x日后登记或变更的股东（发起人）认缴和实缴的出资额、出资方式、出资时间信息，由公司负责公示。20xx年x月x日前登记或变更的股东（发起人）认缴和实缴的出资额、出资方式、出资时间信息，由公司登记机关按最后一次登记的信息予以公示。
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20xx年度报告制度
第1篇：国有资产年度报告制度
第一章总则
第一条为了促进提高国有资产经营效益和使用效果，建立科学的国有资产年度报告规范，根据《国有企业财产监督管理条例》①以及国家有关规定，制定本制度。
注：①见《中华人民共和国财政法规汇编》（19xx年1月－19xx年12月）第315－323页。
第二条建立国有资产年度报告制度的目的是如实反映国有企业经营效绩、资产实力、信用状况、投资环境及社会负担等情况，推进建立现代企业制度，完善企业内部管理机制，促进国有资产保值增值，并通过对全国国有资产存量、分布、结构、运营和效益基本情况的收集、汇总、检索和分析，为国家宏观决策提供依据。
第三条国有资产年度报告内容主要包括国有资产年度报表和国有资产经营（使用）情况年度报告。
国有资产年度报表是由国家根据经营、占有、使用国有资产的企业、单位经济类型、财务体制、会计制度等制定的统一报表格式，以便对各级企业、单位的国有资产运营状况进行统计分析、综合效绩评估和前景预测。
国有资产经营（使用）情况年度报告是由各级经营、占用、使用国有资产的企业、单位分别编写年度内国有资产的运营（使用）状况报告书，作为考核各级企业、单位经营（使用）效绩的基础资料。
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