反渎职侵权局20xx年上半年工作总结

20xx年上半年，我局在区委和上级检察机关的正确领导下，根据院党组的要求和指示，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，把查办渎职侵权犯罪工作放在突出位置，加强力度，强化措施，不断推动反渎职侵权工作平稳健康规范发展，现将1——6月的工作情况总结如下：

一、积极查处渎职侵权职务犯罪

渎职侵权犯罪案件的犯罪主体是国家机关工作人员，有着高学历、高智商，反侦查能力强，社会关系网比较复杂的特性。犯罪主体的特殊性，也决定了查办渎职侵权犯罪案件调查难、取证难、处理难、阻力大“三难一大”等问题的客观存在，导致我们的工作很难开展、非常滞后，使我院检察工作陷入不均衡发展的局面。

20xx年，我局的工作取得了可喜的成绩；可是20xx年半年过去了，我局成为检察长口中的“老大难”。面对如此现状，金检带领全局干警创新机制，努力提高侦查水平，收集案件线索，积极探索建立信息机制和联系机制，加强内外沟通，广辟案源渠道。现已初查案件2件，可立案1件，现在等待领导的最后指示。

二、积极开展“职责与使命”专题学习教育活动 为增强反渎干警的责任感、使命感与荣誉感，进一步统

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当前反渎职侵权检察工作面临的

问题与对策

当前反渎职侵权工作仍然存在薄弱环节，办案规模、工作力度与发案状况不相一致，发现难、立案难、取证难、处理难、预防难的问题仍然存在，反渎职侵权队伍的整体素能有待进一步提高，这些问题都必须在今后的工作中认真加以解决，反渎职侵权工作任重道远。当前，反渎职侵权案件在办理过程中一直存在着线索“发现难”这个难题。造成这一难题的原因一方面在于渎职侵权类犯罪的主体是国家机关工作人员，相对于一般犯罪而言，对象范围不仅少，而且知识文化水平普遍较高，再加上犯罪行为与职务行为的混同，导致犯罪行为比较隐蔽，不主动出击很难被发现。另外一个方面，当前对于渎职侵权类犯罪的宣传力度不够大，宣传范围也不够广，因此，很少为普通民众所熟知，在一定程度上也加剧了当前线索发现的难度。缺少案件线索来源，就如同无源之水，反渎职侵权案件的办理就难以开展，局面也将陷入僵局。因此，搞好反渎职侵权案件线索摸排，势在必行。检察机关要以查处渎职侵权案件，充分保护人权为己任，在执法过程中，不但要发挥法律的惩戒功能，还要体现法律的保护功能；不但要保护国家、集体利益的安全，还要保护个体利益不受侵犯；不但要保护本国公民、法人、其他组织的

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法制与责任观后感

日前，我局组织参观学习了 “法制与责任检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”，以此进一步加强党风廉政建设，提高领导干部的廉洁从政意识，做好犯罪预防。

工作人员为各参观人员作了全程的讲解，从渎职侵权犯罪的概念特点、社会危害性的主要表现、全国近年来查处渎职侵权犯罪案件、典型案例、职务犯罪的预防、反渎职侵权工作的服务和队伍等几个方面作了深入浅出的阐述和讲解，使我在这次教育活动中，认识到了以下几点：

一、要把反渎职侵权工作纳入深入推进反腐倡廉建设的总体格局，始终为党风廉政建设和反腐败斗争服务。贪污贿赂是“落入腰包的腐败”，渎职侵权是“不落腰包的腐败”，都对党的事业、人民利益和国家建设造成严重危害，渎职侵权的危害性甚至更大。所以，党的十七届四中全会将惩治滥用职权、失职渎职与惩治贪污贿赂、腐化堕落摆在同等重要的位置。各级检察机关要把惩治和预防渎职侵权犯罪纳入党风廉政建设和反腐败斗争的总体格局，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，认真抓好反渎职侵权工作，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入发展。

二、要把反渎职侵权工作纳入深入推进重点工作的总体格局，始终为企业内部矛盾化解、企业管理创新和公正廉洁。要增强大局意识、机遇意识、忧患意识、责任意识，认清形

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三项举措，确保案件快立、快诉、快判

一年以来，在市院反渎局的领导下，汝州院反渎局分析研究本地反渎工作形势，制定落实工作措施，突出办案重点、重视办案实效，主管检察长、局长带头查办，顽强拼搏敢于碰硬，有力地推动了反渎职侵权工作深入健康开展。全年共受理渎职侵权犯罪案件线索20件23人，立案侦查渎职侵权犯罪案件7件11人（滥用职权2件3人、玩忽职守5件8人，全部侦查终结），法院已做出有罪判决6件8人，较去年提高了25%，在年终考评中取得了第二名的好成绩。下面我就我院反渎局的做法做以介绍，不当之处，敬请批评指正。

一、严把案件源头关，立案前对案件进行全面详细的评估。1、做好信访风险评估。涉检信访风险评估,是检察机关践行科学发展观,落实三项重点工作,服务大局的重大举措,是涉检信访问题源头治理的一个有益尝试。我局对所要立案侦查的每一起案件都做有完整的信访评估，从源头上预防化解信访隐患，将矛盾纠纷调处关口全面前移，实现信访工作由“事后处臵”向“事前预防”的转变，并注重方式和策略，化解可能出现的各种矛盾，为案件的顺利进展打好基础。2、做好证据收集评估。证据是司法人员认定渎职侵权犯罪事实的唯一手段，证据是否详实、充分直接影响着案件

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观反渎职侵权之感

20xx年x月x日，我镇政府组织观看反渎职侵权警示片，以此进一步加强党风廉政建设，提高领导干部的廉洁从政意识，做好犯罪预防。

全影片主要内容是：渎职侵权犯罪的概念特点、社会危害性的主要表现、近年来查处渎职侵权犯罪案件、典型案例、职务犯罪的预防、反渎职侵权工作的服务和队伍等几个方面，使我在这次教育活动中，认识到了以下几点：

一、要把反渎职侵权工作纳入深入推进反腐倡廉建设的总体格局，始终为党风廉政建设和反腐败斗争服务。贪污贿赂是“落入腰包的腐败”，渎职侵权是“不落腰包的腐败”，都对党的事业、人民利益和国家建设造成严重危害，渎职侵权的危害性甚至更大。党的十七届四中全会将惩治滥用职权、失职渎职与惩治贪污贿赂、腐化堕落摆在同等重要的位置。各级政府都要把惩治和预防渎职侵权犯罪纳入党风廉政建设和反腐败斗争的总体格局，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，认真抓好反渎职侵权工作，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入发展。

二、要把反渎职侵权工作纳入深入推进重点工作的总体格局，始终为企业内部矛盾化解、企业管理创新和公正廉洁。要增强大局意识、机遇意识、忧患意识、责任意识，认清形势，把握规律，主动出击，通过积极预防，有效化解各种内

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反渎职侵权“一体化”工作机制

作者：焦松敏

来源：《中国检察官》20xx年第12期

期以来，反渎职侵权工作普遍存在着发现难、取证难、追诉难和阻力大的困惑，即所谓的“三难一大”现象。究其原，反渎职侵权工作中“侦、捕、诉”一体化内部协调沟通配合机制和与有关国家机关的外部一体化协调沟通机制的缺失，是造成“三难一大”的根本因素。可以说，检察机关内外协调沟通配合机制是反渎职侵权工作的助推器，对基层反渎职侵权检察工作有着较强的操作性和主要的司法实践指导作用。具体说来：（1）能够拓宽渎职侵权案件线索渠道；

（2）能够提高办案效率，节约司法资源；（3）能够促进案件质量的提高；（4）能增加案件的透明度，避免暗箱操作；（5）宣传反渎工作、促进依法行政；（6）能够取得社会对反渎职侵权工作的理解和配合。

一、一体化协调沟通配合机制的主要内容

（一）“侦、捕、诉”一体化内部协调沟通配合机制

侦查监督部门负责公安机关和反贪、反渎部门报捕案件的审查，通过审查逮捕对侦查机关和检察机关自侦部门侦查活动的监督；公诉部门的职责是审查起诉案件、代表国家对被告提起公诉、出庭支持公诉，并对人民法院的刑事审判活动进行监督。反渎职侵权部门与侦查监督和公诉部门建立一体化协调沟通配合机制，在机制的框架下不仅可以对所办案件在定性、证据、强制措施运用交换意见、解惑释疑，提高案件诉讼效率，而且，还可以从这两个部门所办理的大量刑事案件中发现一些有价值的渎职侵权案件线索。如20xx年x月郑州高新区检察院反渎职侵权局从本院侦查监督科办理的一起毁林案件中，发现辖区某办事处农业服务中心刘某涉嫌违法发放林木采伐许可证犯罪，从获取线索到人民法院作出拘役2个月的判决，仅用了48天的时间，显示了一体化内部协调沟通配合机制在获取渎职侵权案件线索和促进诉讼效率的效用。除了侦查监督和公诉两个部门外，反渎职侵权工作一体化内部协调沟通配合机制还应包括反贪、民行、监所三个部门，可以通过这三个部门的办案活动和监管活动发现、挖掘一些有价值、可查性高的渎职侵权案件线索。郑州高新区检察院反渎局在内部一体化内部协调沟通配合机制已经做了有益的尝试，取得了显著的效果：从20xx年到20xx年，通过该院侦查监督科发现案件线索7件，成案4件；通过公诉科获取案件线索13件，成案9件；反贪局、民行科和监所科共发现渎职侵权案件线索6件，成案4件，年均获取线索5件，成案3.5件，成案率达70%。

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我区反渎职侵权工作现状分析及建议 (20xx-05-27 08:46:54)

转载

近年来，居巢区检察院反渎职侵权工作部门在院党组和上级院业务部门的指导部署下，全面履行反渎职侵权职责，积极开辟案源，突出查办重点，确保办案质量，圆满完成各项工作任务。尤其20xx年，我院利用更名契机，内挖潜力，外求支持，及时调整了反渎局人员配备，补充年富力强、经验丰富的干警到反渎一线，以期把握发展机遇，迎接全新挑战。但是，作为检察机关两大侦查部门之一，当前我院反渎职侵权局虽在名称上已与反贪污贿赂局成呼应之势，却在查办案件数量、质量上均无法与反贪局相比，其打击犯罪的震慑作用与预期目标尚有一定差距。C:\Documents and Settings\Administrator\Local Settings\Temporary Internet Files\Content.IE5\OLIRKTQR

一、近年我区反渎职侵权部门办案成果分析

从20xx年至今，我院反渎职侵权部门坚持办案与预防并重，发动干警积极为我区反渎职侵权工作作贡献。从寻找案源到移送起诉，每件办结的案件均可谓沙里淘金、费尽心血。

附20xx-20xx年反渎职侵权工作情况简表

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大兴安岭反渎职侵权工作取得开门红

新年伊始，全区反渎职侵权部门在分院党组的高度重视下，在分院反渎侵权局的有力指导下，在两级院通力合作，密切配合下，在案件查办方面实现了开门红， 20xx年x月x日，漠河县反渎职侵权局立案2件2人（其中大案1件1人），立案数完成全年案件基准数的三分之一，反渎职侵权工作取得了阶段性胜利。从初查到立案，突破了两起案件仅用了两天时间，其效率之高，速度之快都是前所未有的，我们的主要做法是：

一、两级院党组高度重视案件查办工作。新到任的分院党组书记检察长王金力同志高度重视反渎职侵权工作，元旦过后，专门听取了分院反渎职侵权局关于全区反渎职侵权工作的汇报，并对今后如何开展反渎职侵权工作作了重要指示。在听取了分院反渎职侵权局关于两起案件线索的汇报后，立即派分院反渎职侵权局局长李强同志带队到基层指导案件查办工作。在案件查办过程中，分院主管副检察长贾庆波同志多次通过电话沟通的方式，了解案件的进展情况，对案件查办工作进行安排部署。漠河院党组也非常重视此案的查办工作，漠河院检察长洪延伟同志亲自两次到办案工作区听取案件进展情况的汇报，漠河院主管反渎职侵权工作的副检察长李宝珠同志全程在办案区指导工作，两级院党组的高度重视是此案顺利查办的重要保障。

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