华蓥市观音溪镇卫生院

20xx年惩防体系基本框架构建工作总结 20xx年x月，按照市委、市政府的统一安排部署，我院启动了惩防体系基本框架构建工作，通过开展廉政风险宣传教育、廉政风险自查、廉政风险评估和惩防体系基本框架构建工作，深化了对廉政风险防控管理工作的认识，理清了权利清单，明确了权力运行流程，找出了廉政风险点，提出了惩防体系基本框架构建意见，扎实推进了惩防体系建设。通过构建工作，有效预防了廉政风险和监管风险，全院干部职工作风纪律明显改善，责任意识，风险意识，廉政意识大大增强，权力运行得到了有效规范。现将我局惩防体系基本框架构建工作总结如下：

一、加强组织领导，完善工作构架

为扎实推进惩防体系基本框架建设和廉政风险防控管理工作，我院着力完善工作构架，强化了组织保障、措施保障、机制保障。一是成立了以院长为组长，各科室负责人为成员的惩防体系建设工作领导小组，并下设办公室，落实了专人负责日常工作，为推进该项工作的有理有序开展提供了强有力的组织保障。二是召开了惩防体系建设动员会，及时

启动了廉政风险防控管理工作，落实了具体工作措施，明确了工作推进步骤和主要环节，为如期完成廉政风险防控管理工作开创了条件；三是建立了廉政风险防控管理工作督导机制，落实了局纪检组长对全院惩防体系框架构建工作负责，分管领导对各股室负责，开展廉政风险防控管理工作的指导和督促，促进了构建工作的顺利推进；四是将惩防体系构建和廉政风险管理工作纳入对各科室的考核，对工作开展不积极，风险点查找不准、防控措施制定不到位的科室进行通报。

二、理清防控环节，查找廉政风险

按照惩防体系建设的总体要求和市委构建惩防体系基本框架实施方案的具体指导意见，我院在防控工作开展中，力求“实、全、深”。一是扎实深入地学习惩防体系构建工作的相关内容，我院专门召开院长办公会对此项工作进行专题研究，组织人员到华蓥市卫生局进行学习，与上级相关部门进行沟通交流，借鉴兄弟部门好的做法和经验。通过学习，我院干部职工对惩防体系构建工作的意义、工作目标、工作流程等有了更明确的理解。推进了防控管理工作。二是开展权力清查。各科室结合三定方案职能和工作实际，对各项权力进行了一次全面清理并填写《华蓥市观音溪镇卫生院廉政风险防控管理权力清单登记表》。经过统计，我院共清理职权项5项。三是梳理各权力事项工作流程。单位和科室对每

一项权力进行细致梳理，制作工作流程图，使工作程序一目了然。四是查找风险点，按照“岗位自查、股室自查、分管领导审查、院领导小组审核”四个环节和“自己找、群众帮、领导提、组织审”四个程序，首先由分管领导召集所管辖股室人员集中进行讨论，帮助科室和岗位人员进行权力清理和查找权力事项在履行职责过程中可能存在的风险点，在此基础上，领导小组分别对岗位股室权力和风险点进行审核。经过统计单位共有风险点9个，科室风险点3个，岗位风险点4个。五是深挖风险隐患产生根源，我局结合权力清单和廉政风险点从职工思想状况、岗位责任落实、业务流程、制度机制、外部环境等方面深入分析产生风险的根源。六是开展风险点等级评定，制定防控措施。各科室根据风险隐患情况初步确定风险等级，再交由分管领导审核、院长办公会审定确定了风险等级。经过评定，单位A级风险1个，单位B级风险1个；科室A级风险 1个，B级风险1个，C级风险1个；个人A级风险1个，个人B级风险2个，C级风险1个。各科室根据查找到的风险点的类型，初步确定了严格执行建设法律法规、完善内部管理制度、加强思想素质教育、提高依法办事能力、加强廉政教育管理等方面的措施，将我辽惩防体系构建工作扎实推向深入。六是落实风险点监管责任。廉政风险点监管实行分级管理、分级负责。对审定为“A级风险”的，在分管领导直接管理的基础上，由单位主要领导

负责；对审定为“B级风险”的，在股室负责人直接管理的基础上，由单位分管领导负责；对审定为“C级风险”的，由科室负责人直接负责。六是完成惩防体系基本框架图。通过前期清理职权项目，廉政风险点，制作流程图，目前我市建设系统惩治和预防腐败体系基本框架图已编制完成。该框架图分为预防腐败工作体系、惩治腐败工作体系两大块及反腐倡廉教育体系、权力运行监督制约体系、源头治理预防体系、维护名利体系、从严治腐惩戒体系5子块，同时包括党员、干部教育，决策权监督、行政效能监督、基层民主监督、不正之风专项治理、责任追究等17个小项。该框架图的完成，为我院今后的惩治和预防腐败工作奠定了坚实的基础。

三、结合廉政风险，制定防控措施

围绕惩防体系基本框架图以及已经排查确定的各类职权项目和各类风险点，有针对性研究制定出具体防控措施和相关工作程序，并统一以流程图等形式在一定范围内予以公开。一是落实风险监控责任。我院根据已经建立的三级风险监控责任体系，按照党政一把手、分管领导、科室负责人和岗位人员四个层级，将5个廉政风险点和监控责任全部落实到具体岗位人员上，逐级签订风险点监控责任书，全体人员签订《廉政承诺书》，细化监控责任链条，确保每一个风险点有人抓，有人管，在全局形成一把手亲自抓，部门配合抓，

一级抓一级，层层抓落实的风险监控责任体系。同时，我院还将党风廉政建设目标责任制纳入廉政风险点防范管理内容，实行一票否决，对于年度考核优秀的个人实行奖励并在干部任用提拔上优先考虑。二是规范工作流程，公开权力运行。在清理岗位权限的基础上，对梳理出的权力事项进行流程优化和再造。针对每项业务，按照廉洁、效能的原则，制定业务流程图，明确业务办理的条件、承办岗位、运作程序、办理时限、监督制约以及投诉举报途径和方式，确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。在此基础上编制风险岗位业务流程目录。同时，将风险岗位职权目录和业务流程目录以适当途径和方式向社会公布。对涉及群众切身利益的权力事项，要公开其办理程序和办理过程，确保办理事项从受理到办结全过程可查可控，接受社会和群众的监督。三是实行风险预警机制。通过信访举报、行政监察、政风行风热线、行政效能投诉等多种渠道，定时定向收集风险岗位的风险信息。加强对风险岗位的分析、辨识和评估，对潜在的、可能发生的或正在发生的风险，按不同级别发出预警，采取提醒、督导、纠错等措施，纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，化解风险。四是制订针对性、操作性强的有效防范管理措施。做到权力运行到哪里，风险防范措施就跟进到哪里，使每个岗位上的人员及时受到提醒和应有的监督制约，建立完善的前期预防、事中监控和后期处置的规章制度，对可能

发生腐败行为实施有效的控制，切实做到用制度管人、管权、管事。五是加强外部监管，强化社会监督。我院每年从人大代表、政协委员、企业等代表中聘请6名行风监督员，院领导亲自为每位行风监督员颁发聘书，行风监督员采取明查暗访等形式对全区建设系统的行风、廉政建设情况进行监督，并采取来电、来信、来访等形式反映全镇卫生系统存在的问题和建议。同时设立廉政信箱，广泛接受群众监督，有效防止不廉洁行为的发生。

近几个月以来，我院在构建惩治和预防腐败体系工作中取得了一定成绩，但离市委、市政府及局纪委的要求还有一定差距，在今后的工作中我院将严格按照有关要求和实施方案推进惩防体系框架的构建工作，对现行各项制度进行全面清理、分类、修订完善，努力实现制度全覆盖，积极探索创新廉政风险防控领域，建立管理长效机制，全面深入推进惩防体系建设工作。

 

第二篇：惩防体系基本框架建设工作总结

惩防体系基本框架建设工作总结

20xx年x月，按照区委、区政府的统一安排部署，我局启动了惩防体系基本框架构建工作，通过开展廉政风险宣传教育、廉政风险自查、廉政风险评估和惩防体系基本框架构建工作，深化了对廉政风险防控管理工作的认识，理清了权利清单，明确了权力运行流程，找出了廉政风险点，提出了惩防体系基本框架构建意见，扎实推进了惩防体系建设。通过构建工作，有效预防了廉政风险和监管风险，全局干部职工作风纪律明显改善，责任意识，风险意识，廉政意识大大增强，权力运行得到了有效规范。现将我局惩防体系基本框架构建工作总结如下：

一、加强组织领导，完善工作构架

为扎实推进惩防体系基本框架建设和廉政风险防控管理工作，我局着力完善工作构架，强化了组织保障、措施保障、机制保障。一是成立了以局长为组长、局纪检组长和各分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的惩防体系建设工作领导小组，并下设办公室，落实了专人负责日常工作，为推进该项工作的有理有序开展提供了强有力的组织保障。二是召开了惩防体系建设动员会，及时启动了廉政风险防控管理工作，落实了具体工作措施，明确了工作推进步骤和主要环节，为如期完成廉政风险防控管理工作开创了条件；三是建立了廉政风险防控管理工作督导机制，落实了局纪检组长对全局惩防体系框架构建工作负责，分管领导对各股室负责，开展廉政风险防控管理工作的指导和督促，促进了构建工作的顺利推进；四是将惩防体系构建和廉政风险管理工作纳入对各股室的考核，对工作开展不积极，风险点查找不准、防控措施制定不到位的股室进行通报。

二、理清防控环节，查找廉政风险

按照惩防体系建设的总体要求和区委构建惩防体系基本框架实施方案的具体指导意见，我局在防控工作开展中，力求“实、全、深”。一是扎实深入地学习惩防体系构建工作的相关内容，我局专门召开局长办公会对此项工作进行专题研究，组织人员到市建设局进行学习，与区级相关部门进行沟通交流，借鉴兄弟部门好的做法和经验。通过学习，我局干部职工对惩防体系构建工作的意义、工作目标、工作流程等有了更明确的理解。推进了防控管理工作。二是开展权力清查。各股室结合三定方案职能和工作实际，对各项权力进行了一次全面清理并填写《旌阳区区级部门廉政风险防控管理权力清单登记表》。经过统计，我局共清理职权项57项。三是梳理各权力事项工作流程。单位和股室对每一项权力进行细致梳理，制作工作流程图，使工作程序一目了然。四是查找风险点，按照“岗位自查、股室自查、分管领导审查、局领导小组审核”四个环节和“自己找、群众帮、领导提、组织审”四个程序，首先由分管领导召集所管辖股室人员集中进行讨论，帮助股室和岗位人员进行权力清理和查找权力事项在履行职责过程中可能存在的风险点，在此基础上，领导小组分别对岗位股室权力和风险点进行审核。经过统计单位共有风险点8个，股室风险点38个，岗位风险点29个。五是深挖风险隐患产生根源，我局结合权力清单和廉政风险点从职工思想状况、岗位责任落实、业务流程、制度机制、外部环境等方面深入分析产生风险的根源。六是开展风险点等级评定，制定防控措施。各股室根据风险隐患情况初步确定风险等级，再交由分管领导审核、局长办公会审定确定了风险等级。经过评定，单位A级风险7个，单位B级风险1个；股室A级风险 10个，B级风险24个，C级风险4个；个人A级风险2个，个人B级风险5个，C级风险22个。各股室根据查找到的风险点的类型，初步确定了严格执行建设法律法规、完善内部管理制度、加强思想素质教育、提高依法办事能力、加强廉政教育管理等方面的措施，将我局惩防体系构建工作扎实推向深入。六是落实风险点监管责任。廉政风险点监管实行分级管理、分级负责。对审定为“A级风险”的，在分管领导直接管理的基础上，由单位主要领导负责；对审定为“B级风险”的，在股室负责人直接管理的基础上，由单位分管领导负责；对审定

为“C级风险”的，由股室负责人直接负责。六是完成惩防体系基本框架图。通过前期清理职权项目，廉政风险点，制作流程图，目前我区建设系统惩治和预防腐败体系基本框架图已编制完成。该框架图分为预防腐败工作体系、惩治腐败工作体系两大块及反腐倡廉教育体系、权力运行监督制约体系、源头治理预防体系、维护名利体系、从严治腐惩戒体系5子块，同时包括党员、干部教育，决策权监督、行政效能监督、基层民主监督、不正之风专项治理、责任追究等17个小项。该框架图的完成，为我局今后的惩治和预防腐败工作奠定了坚实的基础。

三、结合廉政风险，制定防控措施

围绕惩防体系基本框架图以及已经排查确定的各类职权项目和各类风险点，有针对性研究制定出具体防控措施和相关工作程序，并统一以流程图等形式在一定范围内予以公开。一是落实风险监控责任。我局根据已经建立的三级风险监控责任体系，按照党政一把手、分管局领导、股室负责人和岗位人员四个层级，将75个廉政风险点和监控责任全部落实到具体岗位人员上，逐级签订风险点监控责任书，全体人员签订《廉政承诺书》，细化监控责任链条，确保每一个风险点有人抓，有人管，在全局形成一把手亲自抓，部门配合抓，一级抓一级，层层抓落实的风险监控责任体系。同时，我局还将党风廉政建设目标责任制纳入廉政风险点防范管理内容，实行一票否决，对于年度考核优秀的个人实行奖励并在干部任用提拔上优先考虑。二是规范工作流程，公开权力运行。在清理岗位权限的基础上，对梳理出的权力事项进行流程优化和再造。针对每项业务，按照廉洁、效能的原则，制定业务流程图，明确业务办理的条件、承办岗位、运作程序、办理时限、监督制约以及投诉举报途径和方式，确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。在此基础上编制风险岗位业务流程目录。同时，将风险岗位职权目录和业务流程目录以适当途径和方式向社会公布。对涉及群众切身利益的权力事项，要公开其办理程序和办理过程，确保办理事项从受理到办结全过程可查可控，接受社会和群众的监督。三是实行风险预警机制。通过信访举报、行政监察、政风行风热线、行政效能投诉等多种渠道，定时定向收集风险岗位的风险信息。加强对风险岗位的分析、辨识和评估，对潜在的、可能发生的或正在发生的风险，按不同级别发出预警，采取提醒、督导、纠错等措施，纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，化解风险。四是制订针对性、操作性强的有效防范管理措施。做到权力运行到哪里，风险防范措施就跟进到哪里，使每个岗位上的人员及时受到提醒和应有的监督制约，建立完善的前期预防、事中监控和后期处置的规章制度，对可能发生腐败行为实施有效的控制，切实做到用制度管人、管权、管事。五是加强外部监管，强化社会监督。我局每年从人大代表、政协委员、企业等代表中聘请6名行风监督员，局领导亲自为每位行风监督员颁发聘书，行风监督员采取明查暗访等形式对全区建设系统的行风、廉政建设情况进行监督，并采取来电、来信、来访等形式反映全区建设系统存在的问题和建议。同时设立廉政信箱，广泛接受群众监督，有效防止不廉洁行为的发生。

近几个月以来，我局在构建惩治和预防腐败体系工作中取得了一定成绩，但离区委、区政府及区纪委的要求还有一定差距，在今后的工作中我局将严格按照有关要求和实施方案推进惩防体系框架的构建工作，对现行各项制度进行全面清理、分类、修订完善，努力实现制度全覆盖，积极探索创新廉政风险防控领域，建立管理长效机制，全面深入推进惩防体系建设工作。

 

第三篇：公司惩防体系建设工作总结

Xxx公司惩防体系建设工作总结

按照xx公司的部署，xxxx 公司深入推进惩防体系建设，在落实反腐倡廉责任制，开展效能监察，建立和完善内控制度，培育廉洁文化，加强纪检监察基础工作等方面因地制宜地开展了一些具体工作，取得了一定成效，现将有关情况汇报如下：

一、大力加强廉洁从业教育

加强公司全体干部员工宗旨教育、理想信念教育、法规

法纪教育和社会公德教育等廉洁从业教育，增强干部员工知廉、倡廉、守廉意识，营造廉洁从业、遵纪守法的浓厚氛围。

一是加强理想信念教育。利用党委中心组学习、民主生

活会、组织生活会、专题学习等方式，加强各级领导干部开展党的基本理论、基本路线、社会主义核心价值观和荣辱观等理想信念教育，牢固树立正确的权力观、利益观和政绩观。

二是开展廉洁自律主题教育。通过以会代训、外派学习、自学等形式，对领导人员和部门负责人进行培训。每年公司与各部门签订《党风廉政建设责任书》并与重点岗位人员签订廉洁承诺书，明确部门和重点岗位人员在工作、学习和生活中，在党风廉政建设和反腐倡廉方面应承担的职责，明确了目标、落实了任务，形成“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的工作机制和责任机制。坚持廉洁从业谈话教育制度，在元旦、春节等重大节假日期间，公司纪委在节前

对中层干部、重点岗位人员进行节前廉洁自律集中谈话。同时按照公司《廉洁谈话制度》，对新提拔中干及岗位调整的中干均进行了任职廉洁谈话。公司还结合工作任务繁重的实际，通过各种会议、个别谈话等途径敲警钟、提要求，强化党员干部廉洁从业意识。

二、深入推进惩防体系建设

按照《中国xx公司建立教育，制度、监督并重的惩治腐败体系实施细则》和xx公司《惩防体系任务分解表》的要求，建立与工程建设和电厂运营管理相适应的惩治和预防腐败体系。公司针对自身特点，大力开展党风廉政、反腐倡廉、廉洁自律的宣传教育工作，尤其是对重点岗位人员的教育和监督。一是进一步强化各级各类人员的廉洁自律工作，深入开展党风廉政教育，大力宣贯《实施纲要》；定期对重点岗位人员进行反腐倡廉和廉洁自律培训教育；加强党纪政纪、法律法规和企业规章制度的学习教育。组织学习系统内有关党风廉政、纪检监察方面的领导讲话、党纪政纪文件、企业规章制度，并结合具体工作实际，运用正反典型案例开展反腐倡廉教育。二是建立健全内控制度，重点抓好“三会”监督职权体系的完善，规范“三重一大”决策程序，完善职工代表大会制度，深入推行厂务公开，按规定开展领导人员述职述廉工作；完善干部推荐、提名、考察、讨论，以及干部竞聘、考评，选任、公示等程序；加强财务制度建设和审

计监督，健全招投标制度并不断总结经验和完善提高。三是严把监督关口，强化制约效力。坚持招标项目开标、评标的全过程参与，合同签订的会签审核，发现问题及时纠正。按照上级公司的要求进行财务和审计监督，坚持外部审计和自我控制相结合，按照审计报告提出的意见和建议进行整改。进一步健全和企业的内控制度，严格遵守财务制度和财经纪律；对材料采购，工程建设管理实施的过程是否合法，程序有无违规进行监督；建立举报箱，公布举报电话，对关联交易、违反“七条规定”等不廉洁行为进行监督，发现问题，及时查处。四是源头治理，不断完善现代企业制度，落实股东会、董事会、监事会的职权体系“新三会”按照公司章程的规定履行权利，承担义务；按照对标管理的要求，努力完成年度三项责任目标，创新企业的考评体系，不断探讨企业的激励约束机制。五是坚决查处违法违纪行为，发现问题，及时纠正。六是落实党风廉政建设责任制，坚持按期对责任制落实情况进行检查，发现问题，及时整改。

三、加大廉洁文化的培育力度

按照《公司廉洁文化建设活动实施方案》，逐项贯彻落实。一是深化廉政教育。廉政教育工作必须坚持“年年讲、月月讲、天天讲”，时刻敲警钟，不断增强思想免疫力；二是开展“读廉书，思廉洁”活动。编辑了《廉洁自律文件汇编》，印发给每一个重点岗位人员，要求不断加强学习；三

是建立健全廉洁制度，增强制度约束力。公司先后制定了《xxxx公司党委党风廉政建设责任制实施办法》、《廉洁从业保证金实施办法》、《监察工作实施细则》等内部规章制度，拟定并对所有重点岗位人员签订了《廉洁从业承诺书》；四是载体传廉，营造“廉荣腐耻”氛围。分别在流域各营地安装廉政警示标语，在各项目部的宣传栏上举办一期廉洁自律专栏；同时在西昌办公基地开辟专栏，广泛宣传廉洁自律和反腐倡廉工作；五是谈话促廉，强化法制观念。每年对每个重点岗位人员都进行了廉洁自律谈话。六是典型导廉。大力宣传先进典型，促进弘扬正气、爱岗敬业、勤奋工作良好风尚的形成。

四、认真开展效能监察工作。

每年至少立两个项目开展效能监察工作，从设计、招标、合同谈判、进场施工、工程管理及验收结算全过程参与。检查招标行为有无违规，程序是否合法，内容是否真实，施工管理制度是否完善，合同履行是否严格认真，最终效果（效能）如何等。二是公司甲供材料管理，重点监察材料供应过程中的数量核准、质量检验、消耗量核销等内容。

xx公司惩防体系建设工作取得了一定的成效，但与上级的要求相比还存在着不少差距。我们有信心有决心迎难而上，争取从基础入手，在较短的时间内有显著的提高。