根据省人社厅《关于开展省直机关事业单位公益性岗位用工大检查的通知》的文件精神,为进一步规范学院公益性岗位开发管理工作,配合省人社厅关于省直机关事业单位公益性岗位用工大检查工作,我院自8月x日至9月x日对学院现有公益性岗位用工情况从各方面进行了细致彻底的摸底调查,现将自查情况作如下汇报:
一、公益性岗位基本情况
我院现有公益性岗位 人,其中后勤管理处 人,学生公寓 人,各岗位工作内容为:
电工、管道工岗位要保证学院教育教学工作的正常运行,做好后勤保障及时维修故障,平常做好维护设备、设施的工作;
校园环境卫生岗位要保证学院环境卫生,校园道路干净整洁无垃圾,垃圾桶每日清理无堆积。
公寓保洁员要保持公寓、教学楼内部整洁,要求楼道无杂物,厕所无异味,窗台、玻璃干净。
公寓门卫要保证学生人身、财产安全,禁止非本楼人员入内;严格监管学生执行学院规定的作息时间,禁止学生旷课、晚归。
维持学生公寓楼内的安全、秩序。
各公益性岗位工作时间、休息休假均比照同岗位正式人员,节假日加班按学院有关规定执行。
二、现有公益性岗位用工情况
1、本着“谁用人、谁管理”的原则,按工作性质、岗位职责,我院公益性岗位人员由各用工部门专人负责,实行日考勤制度,不能到岗的须办理请假手续。根据各用工部门提供的出勤表,及负责人对公益性岗位人员工作表现的汇报,我院目前用工情况良好,大部分公益性岗位人员能按规定上岗出勤,能够严格履行岗位责任,基本完成工作任务。
2、我院按照政策规定,及时与公益性岗位人员签(续)订劳动合同,对学院公益性岗位人员的工资按时报批,因病住院治疗情况及时备案,同时提供学院劳动保护,并依据公益性岗位人员工作情况,制定相关考核办法,对表现优秀人员给予一定的奖励。
加强公益性岗位监督管理,落实公益性岗位就业人员补贴政策,调动公益性岗位就业人员工作积极性、主动性是我院管理公益性岗位人员的首要目标,在今后的工作中,我们会进一步加强公益性岗位人员管理工作,请相关领导给予监督、指导。
二〇20xx年x月x日
会昌县公益性岗位检查清理情况汇报
为了进一步规范公益性岗位的管理,充分发挥公益性岗位的积极作用,按照《关于开展全县公益性岗位检查清理工作的通知》(会府办字[20xx]41号)文件要求,我局立即组织县财政、监察、就业召开公益岗位检查清理会议,抽调专人组成检查清理小组,于4月中旬-4月下旬对全县公益性岗位各用人单位进行了全面检查清理。现将检查清理情况报告如下:
一、基本情况
目前,全县公益性岗位人员共计729人,其中:城镇公益性岗位457人,农村“两参”公益性岗位270人(20xx年新增农村两参21人),“两参”下岗职工2人。通过此次检查共清理出79人,其中不符合公益性岗位聘用范围36人,顶替33人,不在岗10人。
本次检查清理工作采取现场核对名单、随机抽样(对象)调查(人数较少的乡镇对象全部见面)、查阅工资台账、合同等方式,重点检查了全县19个乡镇和抽查了司法局、环卫所、城管队、园林所、民政局等5个公益性岗位较多的县直单位。主要检查了全县公益性岗位用人单位从20xx年以来公益性岗位安臵人员的变动情况、管理情况、工作情况以及工资发放情况等。
好的方面。通过此次检查清理发现小密乡、洞头乡、站塘乡、筠门岭镇对农村两参公益性岗位人员都以文件的形式下发了管理
办法、奖惩办法、分工细则等,并每月组织两参人员进行座谈会,取得很好的成效。抽查的县直单位中环卫所、城管队、园林所在人员不足,工作量大的情况下都能很好的对城镇公益性岗位人员进行管理。
差的方面。通过检查清理发现大部分乡镇对城镇公益性岗位人员管理不规范不到位,缺岗顶替现象严重。没有明确的分工和管理办法,致使公益性岗位未能发挥其积极作用。
二、存在的问题
1、聘用机制不够规范。目前我县公益性岗位人员的聘用未按制定的招聘方案及《会昌县公益性岗位管理办法(试行)》中规定的七类就业困难群体的条件进行招聘,尤其乡(镇)把不符合对象聘用到公益性岗位中,对公益性岗位人员管理不到位,致使缺岗顶替现象严重。
2、管理制度不够健全。各用人单位未按《会昌县公益性岗位管理办法(试行)》中的规定对公益性岗位人员进行管理,未制定有效措施对公益性岗位人员进行考评考核,无法实现岗位人员“有进有出、能聘能退”的动态管理。缺乏激励机制,滋生了干多干少一个样、干与不干一个样的“吃大锅饭”现象,导致公益性岗位工作人员的工作积极性不高,工作效率较低。
3、基础资料不够完善。在聘用人员基础资料方面,大部分用人单位存在劳动合同续签不及时现象,即使续签了劳动合同,也是为应付检查。且大部分人员没有《再就业优惠证》或《就失业
登记证》,不符合《会昌县公益性岗位管理办法(试行)》中规定的七类困难就业人员条件。
4、岗位管理职责不够清晰。有部分乡镇对公益性岗位人员还没有明确的分工安排,特别是农村两参人员的公益性岗位管理不规范。有些部门的公益性岗位从业人员则被长期抽调从事其他工作。
三、对策和建议
(一)拟清退的人员
通过此次联合检查清理发现不符合公益性岗位聘用范围36人,顶替33人,不在岗10人。合计清退79人。
1、对违反《会昌县公益性岗位管理办法(试行)》擅自顶替的33名人员,建议予以全部清退。(见附表一)
2、对违反《会昌县公益性岗位管理办法(试行)》长期不在岗的10名人员,建议予以全部清退。(见附表二)
3、对不符合《会昌县公益性岗位管理办法(试行)》中规定的七类就业困难群体条件的36名人员,建议予以全部清退。(见附表三)
1、鉴于乡镇城镇公益性岗位中不符合《会昌县公益性岗位管理办法(试行)》中规定的七类就业困难群体条件的对象,建议从20xx年x月起给予解聘(保留宋氏敬仙园三人),其腾出的岗位由各乡镇将农村两参人员进行合理安排上岗。
2、县直单位中民政局公益性岗位未能发挥其岗位作用且并未对其人员进行管理,建议政府取消民政局公益性岗位。县司法局因其岗位都安排在乡镇司法所且专业性要求较高,建议政府给予19个指标数由司法局自行招聘人员。县直单位现有公益性岗位因特殊需要增加岗位的,均严格按照《会昌县公益性岗位管理办法(试行)》实施。
3、对违规套取公益性岗位补贴和社会保险补贴的按照《会昌县公益性岗位管理办法(试行)》,由县监察局予以追缴上交县财政。
4、对符合《会昌县公益性岗位管理办法(试行)》条件的公益性岗位人员,未满三年的继续聘用,三年合同期满后给予解聘。距退休年龄不足五年的就业困难对象可延长至退休。
5、鉴于农村“两参”人员属特殊群体,为缓解社会矛盾维护社会稳定。建议保留“两参”人员公益性岗位,对满60周岁的人员停止发放公益性岗位补贴。
6、对于缺岗顶替的公益性岗位人员给予清退。
今后需招聘公益性岗位的,要严格按照《会昌县公益性岗位管理办法(试行)》的规定招聘,严格把关、加强管理、督查。真正发挥公益性岗位的积极作用,充分解决就业困难对象的就业问
题。
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