二0一 一年, 我县非税收入管理工作在市非税局和县财政局的

精心指导和正确领导下，紧紧围绕“理顺体制、发挥职能、强化管理”的要求，不断创新思路，扎实开展工作，在征管水平，制度建设等方面取得了长足发展。一年来，通过各执收执罚单位的不懈努力，完成非税收入 11239 万元。占同期小口径财政收入的 47.06 %，财政专户资金2673万元。非税收入己成为全县地方财政收入增长的新亮点。 主要作法

一，整顿非税收入项目，统一编码管理。一是清理整顿非税收入项目，统一编码管理。对符合规定的非税收入项目，统一进行了计算机标准化编码管理，建立了规范的非税收入项目库；二是根据执收单位报送的单位基本情况，对执收单位统一进行计算机标准化编码管理，建立了执收单位基本信息库。

二，改进了本级预算外资金账务核算体系。根据非税收入“票款分离”工作的需要，发挥电算化的优势，我们还改进了本级预算外资金账务核算体系，实现了非税收入“票款分离”管理系统与收费票据管理系统的集成以及与预算外总会计核算系统的衔接，进而实现票据管理、资金管理与会计核算的有机统一。

三，严格票据管理。改革政府非税收入票据种类，改进票据管理

方法，建立以票证合一的“非税收入缴款通知书”为主体、其他专用

票据为辅助的非税收入票据体系。改革后，除法律、法规、规章规定

可以当场收取非税收入的和因情况特别不能到指定银行交款的由执

收执罚单位当场收取外，其他执收单位只能领购《正宁县非税收入缴

款通知书》，原有的所有收费票据一律停用，缴款时统一由代收银行

向缴款人出具《非税收据专用缴款书凭证》。同时，通过银行代收的

工作流程，使收费票据具备了信息功能，即通过银行代收网点将执收

单位开具的“纸质缴款通知书”转化为“电子缴款凭证”，使财政部

门通过网络管理系统即时监控到执收单位使用的每一张收据。代收银

行及执收单位向缴款人开具的每一张收据，都通过银行代收即时、就

地缴入了财政专户，财政部门通过计算机网络管理，实现了对执收单

位已使用收据的即时核销，真正实现了票据源头管理的作用，达到“以

票管费”的目的。

四，强化制度配套，积极推动改革进展。非税收入收缴管理制

度改革是一项庞大的系统工程，涉及部门多、范围广、难度大，为适

应信息化建设和改革的需要，顺利推进此项改革，我局加快制度建设

的步伐，先后制定了《正宁县财政非税收入“票款分离”实施办法》

(以下简称》《办法》)、《关于进一步规范我县行政事业单位银行账

户管理的通知》、《关于县直行政事业单位非税收入“票款分离”有

关事项的通知》、《关于公布《行政事业性收费项目目录》《政府性

基金项目目录》的通知》、《县直行政事业单位和社团组织非税收入

项目代码编制说明》等一系列管理办法，明确了非税收入的概念、征

收范围、管理方式、操作程序、非税收据专用缴款书的使用和管理、

账务核对等非税收入改革的若干政策规定。

通过开展非税收入“票款分离”工作，一是在对各单位收费项目

进行清理过程中，取消了一批非法收费项目，清理了一批经营性收费

项目，对合法的行政事业性收费、政府性基金项目进行了重新确认，

在财政监督方面由过去以执收单位为监督对象变为以各收费、基金项

目为直接监督对象，在规范执收行为，促进依法行政，制止乱收费方

面发挥了积极作用。二是违纪行为得到明显遏制。行政事业单位预算

外资金收入实行直缴财政后，各单位原有的收入过渡账户一律撤消，

从制度上解决了过去由于各单位自行收取款项造成的资金上缴财政

不及时、坐收坐支的问题，保证了政府非税收入的及时足额入库，在

整顿经济秩序，规范各收费单位的收费行为，抵制乱收费，优化经济

发展环境，从源头上治理腐败等方面都发挥了积极作用。三是推进和

深化了财政体制改革。非税收入管理改革为财政的系列改革奠定了基

础。通过非税收入管理改革，按政策应归口财政管理的非税收入都归

集到了财政专户，杜绝了财政资金体外循环的现象，政府对单位非税

收入的宏观调控能力、监督管理能力都得到了明显增强。

总之，一年来，我县政府非税收入管理工作，在县委、县人民政

府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，取得了一定成绩，但也

存在很多问题。一是征管主体不明确。目前非税收入管理仍延用以前

预算外资金的管理模式，虽成立了非税收入管理机构，但没有主体征

收资格，形不成完善的征管系统。二是政策法规不明晰。非税收入管

理没有统一规范的法律依据，非税收入立项、定标、票据管理和资金

使用没有统一规范的法律模式，没有有效的监督机制，对收入征收和

资金使用中出现的违规行为没有强有力的约束力。三是征管人员业务

能力不强，政策素质不强，管理工作难上新水平。这些问题都需要我

们在新的一年里进一步加强和完善。

二020xx年x月

附表：1

合作经营协议书

甲方：

乙方：

经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作

经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。

二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。

三、合作经营地点：山西省保德县。

四、出资金额方式：期限垫付。

1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元

（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。

2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元

乙方须在20xx年x月x日前全额到位。

3、20xx年x月x日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方

各承担8.5万元。

4、乙方垫付20xx年x月开工前期全部费用。（回款前）

五、股份划分：甲方 % 、 乙方 %。作为确定盈余分

配和债务承担的基础。

六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。

七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作

事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。

八、甲乙双方的分工、权力与义务：

1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管

理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的

10%。

2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留

印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、

账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过 元额度（ 元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许

甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督

权利。

九、盈余分配与债务承担：

合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。

十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。 本协议未尽事宜，双方协商解决。

本协议一式 2 份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。

甲方：

年月日

年日乙方：月

 

第二篇：二00一年政府非税收入管理工作总结

二00一年政府非税收入管理工作总结

二0一 一年, 我县非税收入管理工作在市非税局和县财政局的精心指导和正确领导下，紧紧围绕“理顺体制、发挥职能、强化管理”的要求，不断创新思路，扎实开展工作，在征管水平，制度建设等方面取得了长足发展。一年来，通过各执收执罚单位的不懈努力，完成非税收入 11239 万元。占同期小口径财政收入的 47.06 %，财政专户资金2673万元。非税收入己成为全县地方财政收入增长的新亮点。 主要作法

一，整顿非税收入项目，统一编码管理。一是清理整顿非税收入项目，统一编码管理。对符合规定的非税收入项目，统一进行了计算机标准化编码管理，建立了规范的非税收入项目库；二是根据执收单位报送的单位基本情况，对执收单位统一进行计算机标准化编码管理，建立了执收单位基本信息库。

二，改进了本级预算外资金账务核算体系。根据非税收入“票款分离”工作的需要，发挥电算化的优势，我们还改进了本级预算外资金账务核算体系，实现了非税收入“票款分离”管理系统与收费票据管理系统的集成以及与预算外总会计核算系统的衔接，进而实现票据管理、资金管理与会计核算的有机统一。

三，严格票据管理。改革政府非税收入票据种类，改进票据管理

方法，建立以票证合一的“非税收入缴款通知书”为主体、其他专用票据为辅助的非税收入票据体系。改革后，除法律、法规、规章规定可以当场收取非税收入的和因情况特别不能到指定银行交款的由执收执罚单位当场收取外，其他执收单位只能领购《正宁县非税收入缴款通知书》，原有的所有收费票据一律停用，缴款时统一由代收银行向缴款人出具《非税收据专用缴款书凭证》。同时，通过银行代收的工作流程，使收费票据具备了信息功能，即通过银行代收网点将执收单位开具的“纸质缴款通知书”转化为“电子缴款凭证”，使财政部门通过网络管理系统即时监控到执收单位使用的每一张收据。代收银行及执收单位向缴款人开具的每一张收据，都通过银行代收即时、就地缴入了财政专户，财政部门通过计算机网络管理，实现了对执收单位已使用收据的即时核销，真正实现了票据源头管理的作用，达到“以票管费”的目的。

四，强化制度配套，积极推动改革进展。非税收入收缴管理制度改革是一项庞大的系统工程，涉及部门多、范围广、难度大，为适应信息化建设和改革的需要，顺利推进此项改革，我局加快制度建设的步伐，先后制定了《正宁县财政非税收入“票款分离”实施办法》(以下简称》《办法》)、《关于进一步规范我县行政事业单位银行账户管理的通知》、《关于县直行政事业单位非税收入“票款分离”有关事项的通知》、《关于公布《行政事业性收费项目目录》《政府性基金项目目录》的通知》、《县直行政事业单位和社团组织非税收入项目代码编制说明》等一系列管理办法，明确了非税收入的概念、征

收范围、管理方式、操作程序、非税收据专用缴款书的使用和管理、账务核对等非税收入改革的若干政策规定。

通过开展非税收入“票款分离”工作，一是在对各单位收费项目进行清理过程中，取消了一批非法收费项目，清理了一批经营性收费项目，对合法的行政事业性收费、政府性基金项目进行了重新确认，在财政监督方面由过去以执收单位为监督对象变为以各收费、基金项目为直接监督对象，在规范执收行为，促进依法行政，制止乱收费方面发挥了积极作用。二是违纪行为得到明显遏制。行政事业单位预算外资金收入实行直缴财政后，各单位原有的收入过渡账户一律撤消，从制度上解决了过去由于各单位自行收取款项造成的资金上缴财政不及时、坐收坐支的问题，保证了政府非税收入的及时足额入库，在整顿经济秩序，规范各收费单位的收费行为，抵制乱收费，优化经济发展环境，从源头上治理腐败等方面都发挥了积极作用。三是推进和深化了财政体制改革。非税收入管理改革为财政的系列改革奠定了基础。通过非税收入管理改革，按政策应归口财政管理的非税收入都归集到了财政专户，杜绝了财政资金体外循环的现象，政府对单位非税收入的宏观调控能力、监督管理能力都得到了明显增强。

总之，一年来，我县政府非税收入管理工作，在县委、县人民政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，取得了一定成绩，但也存在很多问题。一是征管主体不明确。目前非税收入管理仍延用以前预算外资金的管理模式，虽成立了非税收入管理机构，但没有主体征收资格，形不成完善的征管系统。二是政策法规不明晰。非税收入管

理没有统一规范的法律依据，非税收入立项、定标、票据管理和资金使用没有统一规范的法律模式，没有有效的监督机制，对收入征收和资金使用中出现的违规行为没有强有力的约束力。三是征管人员业务能力不强，政策素质不强，管理工作难上新水平。这些问题都需要我们在新的一年里进一步加强和完善。

二020xx年x月

 

第三篇：20xx年非税局工作总结

20xx年工作总结和20xx年工作思路

非税收入管理局

20xx年，非税收入征管工作紧紧围绕县委、县政府关于财政工作的总体部署和要求，立足服务经济发展大局，以《**省非税收入管理条例》为准绳，以“科学规范、务实高效、改革创新”为主线，以“依法征收、应收尽收、纳入预算、统筹安排、规范管理”为目标，齐心协力，强化举措，年初各项工作目标任务圆满完成。

一、20xx年工作回顾

20xx年共完成公共财政预算非税收入**亿元，占年初预算**亿元的**，占调整预算**亿元的**%，比去年同期净增**亿元，增长**%，其中：专项收入**亿元，罚没收入**亿元，国有资源（资产）有偿使用收入**亿元，行政事业性收费收入**亿元，其他收入**亿元。完成政府性基金收入**亿元（不含国土出让金）。

（一）突出重点，强化征收管理

为确保非税收入依法征收、应收尽收，我们围绕征管工作重点，多措并举，勤征细管，取得了一定的成绩。一是加强制度建设。结合我县实际，今年研究出台了《**县非税收入退付规程》、《关于进一步规范乡镇财政票据管理的通知》等规范性文件，并与县人民银行联合印发了《**县政府非税收入银行代收工作考评暂行办法》，进一步完善了《**年非税收入征收考核激励实施细则》，从制度上杜绝非税收入擅自征收、乱征滥罚和随意减免的问题,非税征收行为得到了 1

规范。二是加大征收力度。在深入调研的基础上，加强对非税收入预算执行的预测分析，采取座谈调研、上门服务、优化流程、动态督查等方式，重点在国有资源有偿使用代征、污水处理费和城市公用事业费附加征管等方面进一步加大力度。三是落实考核政策。年初以政府文件形式下达**年非税收入征收计划，按《非税收入征收考核激励实施细则》量化考核内容，同时落实**年奖励兑现，督促执收单位“依法征收、应收尽收”。

（二）夯实基础，改进收缴结算

按照“及时、准确、安全”的要求，进一步理顺收缴结算程序，规范非税收入收缴管理。一是加强日常基础工作。从组织管理、业务操作和服务质量等三个方面，强化对代理银行的工作考核，督促代理银行进一步改进工作方法，提高工作效率；实行定期和不定期对账相结合的制度，及时与涉及的**家代理银行、**家执收单位、**个项目对账，确保账款相符、资金安全。全年共发生**万多笔业务，涉及资金**亿元，凭证**余本。二是优化业务流程。单位申报用款计划由电话请款向电子表网络申报转变，既快捷又准确；及时与各执收单位沟通，灵活性的采取先电话、网络核对后签字确认的方式，及时拨付往来款；改进退付流程，实行财政审批、单位退款的退付模式，由原来的当事人先到执收单位确认金额再到非税局办理退付，改为当事人直接到执收单位办理，再由执收单位统一到非税局退付，既方便了群众，又提高了工作效率。全年办理法院案款等退付业务**笔，金额**亿元，2

涉及当事人**余人。三是加强待查收入管理。为根治待查收入处理效率较低的“顽疾”，今年5月我局组织相关人员赴**市非税局学习先进经验，组织代理银行、重点执收单位召开专题会议，结合我县实际制定解决方案，分阶段、分责任、分轻重缓急逐步实现待查收入“零余额”，截至12月底，待查收入余额由年初的**多万元减少到**万元。

（三）规范管理，改善征管环境

为充分发挥以查促管的积极作用，我们采取稽查加调研的方式，大力推进依法征管，为规范非税收入管理创造良好条件。一是深入开展调查研究。今年9月至11月，对全县80%以上的执收单位具体征管情况进行了认真细致的调研，形成了一套完整参考价值极强的数据，给科学、准确、客观的测算20xx年非税收入预算提供了依据。二是规范罚没物资处臵。我局结合省市罚没物资处臵相关制度，拟定了《**县罚没物资处臵工作规程》，目前已进入审核阶段，今年协同县法院、公安局已处臵罚没物资**批，金额**万元，都已及时、足额上缴国库。三是全面清查收费项目。今年6月份，联合县物价部门对全县**家执收单位的非税收入进行了全面清查，通过“自查申报”、“整理归纳”、“完善整改”三阶段的细致工作，进一步完善项目库，加强行政事业性收费和服务性收费管理，确保收费工作的规范性，优化经济发展环境。

（四）提高质量，规范票据管理

严格票据管理，切实履行“以票管收”职能。一是日常 3

管理讲精细。严格规范票据领购、使用、核销、保管、销毁环节，精管细查，一丝不苟；3月份正式出台了《关于进一步规范乡镇财政票据管理的通知》，进一步规范对乡镇财政票据的管理；全年共计领取**万份票据，应收票据工本费**万元，核销票据**万份票据，已收票据工本费**万元。二是票据年检讲质量。今年年初对全县**家相关单位及社会团体20xx年度购领、使用的财政票据进行了认真细致的年检，对所有执收单位使用的各类财政票据进行了清理，对票据管理先进单位和个人以及不合格单位进行通报，确保了票款同步，以票管收。三是票据稽查讲原则。对日常稽查中发现的保管财政票据不当、财政票据灭失的单位进行处罚，行政处罚案件共立案**件，已结案**件；年底按照20xx年非税收入稽查计划，对**家县直机关和乡镇进行了非税收入征收、资金管理和票据管理情况的专项稽查，并编写稽查报告。四是重点工作讲效率。落实上级文件精神，已于12月中旬完成库存所有旧版票据的清点与核销，并有计划有步骤的完成全县各领票单位旧版票据核销工作，全面启用新版票据；积极响应省市关于推进非税收入票据电子化管理工作的号召，积极争取资金，实现软件硬件配套升级，提高财政票据监管效能。

(五)丰富活动，提升队伍素质

为激发干部队伍活力，提升非税干部素质，以局群众路线教育实践活动为载体，开展了丰富多彩的活动，在规范非税收入管理的实践中不断创先争优。一是重视业务培训。积4

极参加省、市、县组织的业务培训班，及时传达，落实学习成果，如7月份省非税局组织的为期一周的“非税收入理论与实践研修班”，原本只要求一人参加，我局除陈映霞局长外，还特别申请相关业务人员轮流参加；12月市财政局组织“长沙市财政信息技术人员培训”，我局**主动参加培训，扎实提高业务技能；加大对新进人员的培训力度，实行“老”同志带“新”同志的业务帮扶机制，非税局每一位同志都熟悉非税业务，既提高了工作效率，又增加了群众满意度；二是争创“巾帼文明岗”。今年年初，财政局局党组根据我局女同志占比高（ **%）的特点，拟定了创建“巾帼文明岗”活动方案，认真组织实施，全体工作人员以“树财政形象，创一流业绩”为目标，以“热情、周到、规范、担当”为服务宗旨，努力提高自身素质和业务工作水平，展现当代妇女的精神风貌，工作氛围更和谐，工作业绩更显著。三是广泛宣传。以《**省非税收入管理条例》颁布十周年为契机，科学制定宣传方案，有序推进实施；召开规模大、规格高的非税征管工作培训大会，省非税局长易继元亲自授课，加强非税征管认识；积极组织参加网上知识竞赛，参赛规模居全省第一，荣获全省优秀组织奖；认真撰写新闻稿件，经过认真调研撰写的《关于政府非税收入理论与实践的思考》调研报告获得一致好评，《**县非税局四项措施力促非税收入稳步增长》等**篇新闻稿在省市财政网站发表，扩大了影响力。四是积极参加活动。鼓励干部参加县、局举办的活动，非税局干部在演讲比赛、抢答竞赛、征文比赛、文艺汇演等活动 5

中都获得了优异的成绩。

二、存在问题和不足

在过去的一年中，我们虽然取得了一些成绩，但也存在着不少问题与不足，主要体现在：一是非税收入质量欠佳。*****。二是征管手段缺乏科学性。部分执收单位还存在票据开具不规范，违规使用票据，征收相对较随意的现象；对于污水处理费和城市公共事业收费等非税收入的监管，财政相对较被动。三是收入底子仍然不很清楚。通过20xx年的调研，了解了一些重要单位的执收情况，但是仍有许多执收单位的收费项目、范围及标准没有摸清楚，给科学监管带来了一定阻碍。

三、20xx年工作思路 20xx年是全面深化财税体制改革之年，我局全体工作人员将以“收支全覆盖、预算全口径、资金全统筹、监督全方位”为目标，勤奋工作，依法行政，努力构建非税收入征收管理、预算管理、监督管理“三位一体”的管理机制，为我县建立现代财政机制铺平道路，夯实基础。

（一）加大宣传调研力度，提高缴与征的主动性。一是制定宣传方案，提交局党组审定。拟通过开展“非税收入征管政策宣传周”活动和电视宣传、手机报推送等方式多渠道多层面对政府非税收入的相关政策、知识进行宣传，让“政府非税收入取之于民、用之于民、征收有度、使用有规”的理念深入人心。二是关注国家新政策，将宣传工作做在前面。新政策出台，不但要做好基础准备工作，认真贯彻落实，还要当好宣传员，及时把新政策、新规定宣传到位，让执收单6

位和群众及时知晓。三是联合发改部门，公开收费目录。在去年全面清理项目库工作的基础上，在政府官方网站和财政官方网站上实行常态化公开，提高收费政策的透明度，加强社会监督。四是不断改进调研方式，全面摸清征管底子。对收费项目、标准、目前存在的问题进行全面调查摸底，仔细统计，科学分析，撰写有深度有价值的调研报告，为领导科学决策提供依据。

（二）探索科学的收入征管方式，确保“颗粒归仓”。结合我县实际情况，出台相关的制度措施，参与修订《关于进一步规范规模企业行政事业性服务性收费和基金征收工作的通知》（**号）等文件，保障政府非税收入依法征收、应收尽收。一是“城市公共事业附加费”的监管。一直以来，城市公共事业费的征收都是以供电部门每月的划转数为准，缺少对征收数额准确性的核实和测算，征收数额也相对较小，不能满足城区路灯实际费用需要，今年，我局将协同审计、住建等部门，定期稽查和清收电力部门所代征的电力附加费，确保资金及时足额划缴入库，并将此项收入作为今后每年的重点监督对象，同时，向省市提出意见建议，积极争取政策支持，根据实际情况探讨是否适度提高城市公用事业附加费的征收标准，以保证实际需要。二是“污水处理费”的监管。今年要彻底解决“污水处理费”监管难题，年初已与自来水公司签订了代收协议，接下来将协同审计、水务等部门，定期进行稽查和清收，确保应收尽收。三是交警罚没收入的监管。落实省市要求，积极推进交警违法处罚监管系统和非税收入征管系统对接及数据交换，将对交警罚没收入 7

的监管由“事后”延伸至“事前”，防止随意缓减免造成的财政收入流失。四是探索票据管理新方式。改进新农合医筹资收据和医疗机构医疗收据的管理方式，通过此两类票据收取的资金未缴入非税局账户，而票据的核销工作却放在非税局，非税局无法对其进行科学准确的监管，我局将针对这种情况，联合人社和卫生部门，探索更为科学有效的管理模式。

（三）注重规范管理，实现“依法征收”。 一是结合税收征管体制，完善非税收入的“征、管、查”制度，形成一个以财政为主体，物价、审计、监察等部门和执收单位相配合的监督检查模式，对乱收乱罚、应收不收的乱作为和不作为现象加大处罚力度。二是以非税项目库清理以及行政征收清理工作为依托，积极与物价部门沟通，对非税收入项目库进行全面清理，规范单位收费项目，使得乱收费项目无处藏身；三是整理清查非税汇缴户与专户报表，完善报表系统，使得报表数据更加清晰、明了；四是整理相关政策文件，规范待分成收入，使得分成分成收入统计更全面、清楚。

（四）做实服务工作，形成征管合力。一是提高服务主动性，主动为执收单位排忧解难。年前为解决法院待查收入余额过大的问题，我局曾安排3名工作人员到法院现场办公清查，不但一下午就清理出**多万待查收入，还发现了法院内部财务管理长期存在的问题，在给出专业建议后，法院表示受益匪浅，今后我局将合理安排，多多主动上门为执收单位提供专业咨询，解决其在收入征缴、确认等方面存在的问题。二是优化退付流程。为了方便群众办事，提高工作效率，20xx年开始，案款退付由执收单位进行认定并在系统输入退8

付信息，再整理退付资料提交非税局统一办理，我局将提供全程跟踪服务，时刻关注退付动态，为执收单位和群众提供细致服务。三是优化业务处理流程。借鉴企业管理的SOP管理，理顺业务办理步骤，探索新方法，提高办事效率，增加群众满意度。四是推广电子收缴。开发完善征管系统相关功能，争取早日实现财政票据管理、罚没物资处臵审批和收入退付等业务的全过程电子化，提高审批效率。票据管理争取20xx年实现非税收入一般缴款书的电子化管理，推行非税收入电子缴库，实现非税收入资金缴库、对账及其信息船体电子化，优化预收收入和分成收入结算业务处理，在缩短业务处理流程的同时确保财政资金安全。

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