机构改革汇报材料

根据县编办《关于开展乡镇机构改革评估的通知要求》的文件要求，在县委、县政府的正确领导和县编办的具体指导下，镇党委、政府高度重视，严密组织，精心安排，镇机构改革评估工作已全面完成，现将评估结果汇报如下：

一、机构改革方案执行情况

按照县委、县府《关于印发《镇职能配置、机构设置和人员编制方案》的通知要求，我镇严格按照精简、统一、效能的原则，进行机关机构改革，并根据县委、县政府的要求，多次召开联席会议，进行认真反复的研究，采取上下结合的方式，多征求意见，反复协商，结合我镇实际，拟定了机构改革方案，全面开展机构改革工作，并取得显著成效。

二、在转变政府职能、创新基层管理体制等方面取得的成效

（一）推进了政府职能的转变

在本次乡镇机构改革工作中，我们把职能转变放在首位。我镇为适应农村改革开放的新形势、新要求，重点做好四个方面的工作：一是全力打造“四区”，构筑经济强镇发展大格局；二是大力实施项目带动战略，奋力实现工业强镇新突破；三是大力开

展“民生建设年”活动，奋力实现和谐建设新突破；四是大力实施“强基提升”工程，奋力实现党的建设新突破。通过乡镇机构改革，不断推进学习型、服务型、法治型、廉洁型政府建设，促使我镇人民政府职能转变。

（二）理顺职责关系，增强政府履职能力

理顺部门间职责关系，做到部门职责分工明确，管理范围边界清楚，便于充分发挥部门的积极性。按照建立权责一致和运转协调管理体制的要求，规范镇政府的职责权限，凡法律、法规和政策规定由上级政府工作部门承担的职责，由上级政府工作部门履行。上级政府工作部门需要镇政府配合工作的，由上级政府工作部门赋予相应的办事权限。上级机关派驻和设在我镇的机构，以上级机关管理为主，同时接受我镇的统一协调、指导和监督，考核实行条块结合、以我镇为主，主要负责人的任免须事先征求我镇党委意见，党群工作实行属地管理。

（三）统筹规划，合理布局，推进新农村建设。

面对整体发展层次低，特色产业集群规模小，城市化进程推进慢等发展现状，聘请高水平规划设计院对庞家经济和社会各项事业进行了总体规划和土地利用总体规划调整，倾力打造“四大板块”，大力实施 “一年打基础、二年求突破、三年大跨越”发展战略，着力实现工业经济、商贸三产、特色农业、城镇面貌、

新农村建设“五个提升”， 努力形成现代工业、现代物流、农村社区三驾马车拉动经济社会发展的生动格局，奋力开创建设幸福新庞家的新局面。

三、乡镇机关事业单位机构设置、人员编制等改革情况

按照依法行政，坚持“小政府、大服务”的方向，根据经济社会转型时期的特征和经济、社会发展的水平及现行法律法规，对镇政府职能进行了重新界定。突出强化了公共服务、社会管理、维护稳定、促进发展的职能，相对弱化了直接参与经济和微观经济管理的职能。

（一）行政机构改革

1、按照精简统一效能的原则，严格按规定设置了党政办公室、经济发展办公室、文化教育办公室、社会事务办公室四个内设工作机构。通过机构设置的调整，各机构的职能得到了细化和明确，机构之间的工作条块关系更加清楚、顺畅，促进了分工协作，提高了工作效率。

2、按照“提倡交叉兼职、减少领导职数”的原则，行政编制 名，领导职数 名。党委设书记 名，副书记 名，纪委书记 名；政府设镇长 名、副镇长 名；人大主席 名；人民武装部部长 名。实有人员与批准的编制和领导职数一一对

应，并定岗定员，认真执行机构编制管理程序,维护了“三定”方案中人员编制的严肃性。

（二）事业机构改革

为实现我镇机构和人员的合理配置，增强镇政府服务职能，改革后设立了

四、机构编制实名制及管理方面采取的措施

1、合理界定职能。严格控制机构编制是机构编制管理工作的一项重要任务，是巩固机构改革成果的关键。我镇严格执行机构改革方案和“三定”规定。对规定的主要职责，认真履行，不失职或越权，不突破机构限额、人员编制和领导职数；个别确因职能变化而调整机构编制的，严格按照“有增有减”和“撤一建一”的原则办理；对职能弱化或萎缩的单位坚决地予以撤并。

2、坚持“一支笔”制度。凡是涉及机构编制增减事宜，必须由编制部门一家审批，坚决制止“条条干预”。除党委、政府和机构编制部门外，其他部门不得以任何形式对下级的职能配

置、机构设置、编制和领导职数进行干预，不得把是否设置机构、配备编制等作为“达标”、“评比”的主要条件，也不得把是否设置机构、配备编制等列入“签订责任状”、“政绩考核”等内容，要坚决杜绝机构编制管理政出多门现象。

3、建立健全了机构编制协调控制机制。机构编制是配备干部、调配人员、核拨经费等的主要依据，只有在机构编制部门审核同意设置的机构和批准的编制范围内，组织、人事部门才能考录、调配人员，人事部门才能核定工资，财政部门才能列入预算和核拨经费。对违反机构编制管理的，纪检监察部门加大了查处力度。

4、实行了固定编制与流动编制相结合的机制。根据单位的主要职能确定基础编制数额即固定编制。对单位因工作需要或临时工作任务而聘用的临时人员，需由用人单位向机构编制部门请示。

五、对深化行政体制改革的意见及建议

注重加强对本次深化乡镇机构改革评估结果的运用，进一步推进行政管理体制改革。建议通过对本次深化乡镇机构改革工作，认真总结经验，及时研究改革中出现的新情况、新问题，做深、做实有关后续工作，切实把深化乡镇机构改革的各项要求落到实处。

 

第二篇：乡镇五年改革发展汇报材料

乡镇五年改革发展汇报材料

尊敬的各位领导：

您们好！

下面，我把XX镇五年来有关经济发展、改革开放、文化事业方面的工作思路和主要做法向各位领导作以汇报：

XX镇总面积70.3平方公里，辖39个行政村，7.8万人。是禹州市西部人口、农业、文化大镇，主导产业是农业种植、铸造、刺绣、磨料和细木板加工。

一、五年来，全镇各项事业取得的成就

市五次党代会以来，XX镇在市委、市政府的正确领导下，带领全镇干群，坚持以科学发展观为指导，准确把握改革、发展和稳定之间的关系，圆满完成了市第十一次党代会确定的各项目标任务。

一是不断转变经济发展方式。首先是大力改造提升传统产业。XX镇的传统产业是刺绣和铸造，近年来，在刺绣行业协会的协调下，传统刺绣业已发展为电脑刺绣、专业经营，产供销一条龙。目前全镇刺绣加工厂已达463家，从业人员4160人，年产值2.3亿元。在铸造协会的领导下，铸造业生产经营方式得到了规范，由过去的家庭作坊集中到产业集聚区，由过去粗放型、单一机壳毛坯加工发展到汽车配件、柔性管等高端精加工产品。目前全镇铸造厂192家，年产值8亿元。其次是积极推进新型城镇化建设。五年来，镇村共同投入资金370多万元，深入开展了镇村环境综合整治活动，美化、亮化、绿化了镇区主要街道，镇区不断提升了档次和品味；投资835万元新修道路31.7公里，全镇乡村公路进一步畅通，为经济发展打下了良好的环境基础。

二是努力深化改革开放成果。一方面，我们认真抓好项目建设和招商引资。五年来，以市铸造及机械加工产业园为依托，不断加大项目建设和招商引资力度。新上项目293个，总投资近20亿元，投资500万元以上的项目156个，投资1000万元以上的项目8个，招商引资7.73亿元，其中3个1000万元以上的大项目入驻市西工业园区和产业集聚区。另一方面，扎实开展开安建设工作。每年定期开展“安全生产月”活动和安全生产专项整治活动，认真抓好各个行业的安全工作。积极开展“平安杯”竞赛活动，坚持“一村一警”入户大走访活动，39个行政村安装了移动平安大嗽叭、平安互助网、红外线监视器等技防设施，群众安全感进一步提高。

三是繁荣发展文化产业。首先抓好文化站建设。建立了党委领导的文化站长负责制度，专职管理和经营文化站，下设村文化大院、民间文艺队、群众剧团，XX舞狮队参加许昌市首届艺术节曾获得金奖，20xx年获“中国民间文化艺术之乡”称号。XX有线电视台在全市最先建成，覆盖40多个村庄，用户达到120xx多户，获得了“河南省先进文化站”、“河南省示范文化站”等称号。其次突出刺绣文化特色。目前XX的刺绣加工以镇区为中心，辐射全镇39个行政村及朱阁、花石、火龙多个乡镇，产品销往上海、天津、太原、石家庄、成都等地，丝巾、手帕、窗帘、桌布等日用品和对襟唐装、戏服、秧歌衣等服饰备受青睐，被定为“河南省非物质文化遗产保护单位”。再次搞好图书服务工作。投资50多万元，建成了市图书馆XX分馆，目前馆内藏书达到1万多册。同时完善了图书馆、电子阅览室，还建成了21个农家书屋，为群众提供了丰富的文化资源。

二、存在问题

1、传统产业规模小，档次尚需提升，新型产业优势不明显，节

能减排目标艰巨。

2、新型城镇化建设任务繁重，由合并村庄引起的班子建设、发展思路、土地等产权归属问题不容忽视。

3、安全生产形势依然严峻，安全知识教育宣传和安全意识需进一步提高。

4、财政用于发展经济和新型城镇化建设的资金匮乏，基层统筹发展感到有压力。

5、项目建设涉及用地、审批等环节，大面积土地批划存在困难。

三、今后五年全镇总体思路和主要举措

今后五年，我镇将进一步贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市“高端定位、先行先干、争创示范、跨越发展”总体要求和 “保平安，促发展，抓保障，争示范”方针，以“创先争优”和“强两基，重民生，转方式，促发展”活动为总揽，突出抓好组织建设、平安建设、新型城镇化建设、生态文明建设和文化建设五项重点工作，努力实现XX“商贸兴盛、文化繁荣、生态优美、社会平安”的奋斗目标。

（一）抓好产业提升和镇村建设，进一步转变经济发展方式 一是继续改造提升传统产业。XX铸造和刺绣产业大部分是家庭作坊式，没有形成规模，经济效益和社会效益不太明显，随着经济发展方式不断转变，镇党委专题研究，围绕努力做大做强新产业、立足提升上档旧产业、不断加长产业链条等，进一步规范办事机构、行业协会，出台相关扶持政策，对传统产业进行提升改造，增加其科技含量。对新兴的磨料、细木工板加工等行业采取引进人才、扩大生产，加大科技投入，提高销量和市场竞争力，切实把铸造、刺绣、磨料、细木工板加工和劳务经济打造成为XX镇品牌产业。

二是加快新型城镇化建设进程。XX作为全市新型城镇化的中心名

镇之一，我们积极谋划新型城镇化工作，广泛座谈走访，组织镇班子成员和部分村干部到新乡等地考察，在多方征集意见和建议的基础上，邀请省豫设计院对《XX镇20xx年-20xx年总体规划》进行修编，确定了“341”工程的总体构想（即“三区、四街、一市场”）。3指三区：即以许洛路两侧企业带为主的产业集聚区，以南北中心大街为主的行政区，以毛石线改道为主的镇东新区；4指四条街道：即南北中心大街，镇东新区大街，顺南商贸街，顺北滨河街；1指一个专业市场：即刺绣专业市场。按照这个构想，镇区规划面积将达到4.8平方公里，人口达到5.2万人，城镇化率达到56%。与此同时，积极做好新型农村社区规划和产业规划，目前3个新型社区已完成规划，同步完成了刺绣、细木工板加工、磨料、三产服务业等特色产业规划。

（二）统筹项目建设和平安建设，进一步深化改革开放成果

一是抓好项目建设。首先依托资源、区位、产业等比较优势，争取上级政策扶持，规划一批成熟度高、市场前景广阔的大项目、好项目，力争更多项目入驻市产业集聚区；其次及时充实完善重点项目库，做到策划一批、储备一批、建设一批、投产一批，形成分批推进、良性循环的格局；并实行班子成员联系重点项目制度，帮助项目单位解决用地、融资、环评、审批等方面问题，努力打造更加宽松的招商环境。二是抓好平安建设。首先围绕“安全生产月”活动和安全生产专项整治活动，定期开展安全知识培训和安全生产大检查，对非法加油点、无证锅炉、安检不合格的细木加工企业坚决关停，通过宣传教育，努力提高群众安全意识。其次认真开展“平安杯”竞赛活动，进一步完善报警网络系统，规范镇村巡逻队伍，提高群众安全满意率。实行班子成员轮流接访制度，认真解决群众反映的热点难点问题，从源头

上消除不安定因素。力争今年年底剩余19个行政村顺利通过禹州市平安建设工作验收。

（三）突出特色产业和基础设施建设，推动文化产业全面发展 一是抓好文化站和图书馆建设。首先坚持文化站政府工作人员只增不减，可使用社会人员。采取政府扶持、争取上级专项资金、使用社会资金等方式，进一步提高有线电视台入户率，实现文化站良性发展；其次完善镇图书馆综合活动室、刺绣协会、老年协会、村农家书屋等，为群众开展丰富多彩文体活动提供宽敞的活动场地。

二是打造刺绣文化品牌。首先政府及相关部门要积极提供土地、税收等优惠扶持条件，搞好技术培训，市场开拓和人才引进等工作。进一步扩展刺绣产业，促使刺绣产品多样化。其次镇党委、政府经过认真分析研究，决定建设一个高标准刺绣专业市场，场址西邻许洛公路，南临毛石线，交通便利，是经济往来贸易重镇和商品集散地，中心区位优势明显。建成后将进一步繁荣城乡经济，扩大就业，带动与其相关的餐饮服务、运输服务、信息服务等行业的发展，对做大做强刺绣文化起到积极作用。

三是繁荣民间文化。对村文化大院、民间文艺队、群众剧团等文艺团体实行规范化管理，逢年过节组织舞狮、腰鼓、高翘、戏剧等文艺队伍演出，镇有线电视台跟踪报道，及时将演出盛况宣传到千家万户，通过民间文化的繁荣发展，推动刺绣产业的同步发展。

四、意见和建议

1、抓好项目建设与节约资源、保护环境相结合。

2、希望上级政策和资金多向农村基础设施建设和文化建设倾斜，努力提高群众整体素质。

3、新型城镇化建设要充分调动基层干部群众的积极性和参与能

力。

 

第三篇：20xx乡镇向县委政府汇报材料

关于20xx年xx乡重点工作的汇报 尊敬的各位领导：

大家好！首先我代表乡党委、乡政府以及全乡2万多人民向各位领导莅临我乡检查、指导工作表示最热忱的欢迎和衷心的感谢！感谢领导长期以来对我乡工作的关心、支持和厚爱。下面我就全乡20xx年的工作思路、存在的困难以及请求解决的问题向在座的各位领导作如下汇报：

一、工作思路

20xx年，是新一届县委、县政府推动来凤科学发展、跨越发展的开局之年，也是xx乡努力实现“生态xx、富裕xx、和谐xx”三大目标的关键之年。按照建设武陵山区经济强县的总体要求以及县委政府提出把来凤打造成“武陵山区增长极、土家文化集成区、湖北形象窗口县”的发展思路，结合xx乡情，根据“十二五”规划，着力新建大基地，发展大产业，培育新工业，建设新农村，创造新环境，实现新跨越，真正把xx建设成为来凤县城的“后花园”。

（一）集镇基础设施建设：启动我乡“十个一”工程建设，做好乡集镇和社区以及新农村示范点等特色民居改造。修建一所公共厕所，打造好一条示范街，对xx

乡集镇绕行线路（248省道）进行规划和选址，并争取在20xx年下半年开工建设，完成xx乡五级客运站工程项目的规划和选址，进一步完善公路附属设施，完成垃圾处理场建设，对新拱桥居住小区进行规划和项目编制，搞好商业文化休闲中心的规划编制，向上级部门争取项目资金，着手在xx乡集镇后街打造一个高标准的农副产品专业交易市场，规划交易秩序。利用片区开发资金，整修集镇下水道20xx米，向集镇两端延伸下水道1500米，新修后街下水道718米，治理集镇污水沟690米，切实解决集镇居民居住环境排水不畅的难题。

（二）工业经济及招商引资：抓好香精香料原料林建设，进一步做好金凤矿业、金凤新型建材、阿塔食品建设，并依托这三大企业扩大招商面。一是利用武汉对口帮扶平台推介招商，主要是龙凤新区和酉水三峡的建设项目。二是利用人脉资源拉动招商，组织专班按照全县“五大产业”中的招商项目进行招商引资，同时在xx乡集镇内建成一处大规模、高标准的商业文化休闲中心。三是利用网络媒体宣传招商，对有投资意向的客商提供一切便利条件，我乡已与重庆蔡大哥集团达成合作意向，新建淀粉加工企业一个，由我乡初加工淀粉，重庆蔡大哥集团负责出口，形成农户+基地+公司的营运模式。四是

利用本地特色加速招商，我乡谋划将阿塔乌鸡作为品牌发展，建立阿塔乌鸡生产线，预计年屠宰阿塔乌鸡50万只，力争将阿塔乌鸡生产项目打造成为年销售收入达到500万以上的工业企业。

（三）库区稳控：库区稳控工作是我乡一大难点，全乡13个村，有10个村、76%的人口处在库区，矛盾多、压力大。为着力解决稳控工作中的各种矛盾，我乡将采取以下四方面的措施：一是全面抓库区两岸产业布局和基础设施建设，改善人居环境，增加库区收入。二是狠抓惠民政策的落实，解决库区人民的困难。三是推行网络化管理，实行班子成员联系驻点村、乡直单位包村、村干部包组、治安中心户包户的管理模式，使矛盾化解在基层。四是强化宣传与教育工作，以县开展“三项活动”为契机，做到防控与惩治并重，打防并举，确保平安。

（四）社会事业发展：一是优先发展教育，加大项目争取力度，新建xx乡中心幼儿园一所。进一步改善基础设施，加强师资队伍建设，提高教育质量。二是重视卫生事业，推进村级卫生室建设，实施基本药物制度和新型农村合作医疗制度，保障人民群众的身体健康。三是狠抓计生工作，健全利益导向机制，稳定低生育水平，

搞好优质服务，促进人口与经济社会协调发展。四是落实社会保障工作，进一步加大农民技能培训和就业扶持力度。实施新型农村养老保险制度，参保率达到85%以上。巩固新型农村合作医疗参合率，参保率达到95%以上。不断健全社会救济、优抚及移民安置等社会救助体系，加快发展社会养老事业，完善残疾人服务体系，推进社会福利和慈善事业发展。

二、存在的困难及请求解决的问题

今年以来，我乡按照全县“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三项活动”的总体要求，进一步提升行政效能、优化发展环境，但由于xx是典型的库区乡，稳控压力较大，社会矛盾较多，发展基础较薄弱，请求县政府及所有县直部门对xx给予政策倾斜，项目优先安排、优先申报、优先立项、优先实施。恳请县人民政府和县直相关单位重点解决以下8个方面的问题：

1、20xx年我乡拟高标准改造50户民居，共需资金150万元。我乡拟向住建局争取100户民居改造指标，按照每户7000元的标准计算，合计70万元，拟向扶贫办争取资金10万元，拟向民宗局争取民居改造资金10万元。请求县人民政府同意我乡将争取到的90万资金整合资源，捆绑用于高标准的民居改造项目上，同时请求县

发改局和县财政局解决我乡民居改造项目中欠缺的资金60万元。

2、我乡在编在岗干部职工共计36人，其中县里借调两人，目前在我乡开展工作的34人中，13人为班子成员，在剩下的21名普通干部中，10名同志年龄都在54岁以上，为了维持日常工作正常运转，很多同志不得不横跨多部门、联系多项工作，严重影响了工作质量。请求县人民政府为我乡增补工作人员。

3、我乡抓住全县发展形势和发展政策大好的机会，积极寻求乡镇基础设施建设项目，计划征地100亩用于旅游码头、专业市场和旅游集散广场等项目建设，努力将xx乡打造成为酉水三峡游客集散中心，但我乡基础薄弱、财力紧张，请求县政府暂借200万元，同时我乡自筹一部分资金完成征地工作。

4、我乡幼儿教育条件落后，很多家庭只能送幼儿到邻近乡镇接受教育，甚至部分幼儿因家庭条件有限，无法得到系统的教育，无法享受教育资源。按照胡书记去年在我乡教育布局调研会上的安排，请求教育局解决我乡新建中心幼儿园所需的10亩用地的征地费用。

5、酉水三峡和xx乡旅游码头建设关系到xx乡的发展，我乡已经在初步谋划征地工作。请求旅游局对酉水

三峡和旅游码头建设项目尽快规划设计和招商。

6、阿塔食品是我乡的重点招商项目，我们将依托阿塔食品进行后续的招商工作，但食品生产所产生的污水严重影响了居民的居住环境和日常生活。请求环保部门对阿塔食品污水处理项目尽快立项。

7、我乡正在全面开展招商引资工作，但交通条件严重制约了招商引资工作的效益，为了营造良好的投资环境，请求交通部门修建桶子村委会通达公路6公里和兴隆坳至落衣湾公路4公里，安排龟塘6.5公里的硬化工程，同时请求交通部门尽快启动xx乡集镇绕行线（248省道）工程项目。

8、枫木村车沟水库为附近的居民提供饮用水及生活用水，去年因为车沟水库无法蓄水，水利部门组织人员进行了维修，维修后不久车沟水库无法蓄水的问题再次出现，请求水利部门对该库再次进行维修。

以上汇报如有不妥，敬请批评指正。

谢谢大家！