永仁县扶贫办开展“四群”教育实行干部

直接联系群众活动阶段性总结

永仁县扶贫办按照县委统一部署，以省委九届党代会精神为统领，按照“三深入”、“四联户”的要求，紧密结合实际，创新工作方法，突出工作重点，充分调动干部职工积极性，扎实开展了挂钩联系群众工作，“四群”工作取得实效，进一步密切了党群干群关系。

一、基本情况

县扶贫办共有干部职工12名，其中副科级（含副主任科员）以上干部6人，按照普通干部联系2户，副科级（含副主任科员）以上干部联系7户的要求，共联系群众54户。民情联系卡均已发放到位，共建立了54套民情联系户档案，完善了相关活动制度，对整个活动的开展作了统筹安排。

二、主要工作措施和成效

（一）启动早，组织保障到位

县扶贫办于20xx年x月x日组织机关干部职工共12人，召开了开展“四群”教育实行干部直接联系群众活动动员大会。在会上，机关党支部书记、主任罗德宝同志作了重要讲话，从开展“四群”教育实行干部直接联系群众活动的重要性和必要性、指导思想和主要原则、实施步骤和工作方法等方面进行了深入浅出的系统阐明，明确工作纪律和工作要求，把工作责任细化到个人，全面部署县扶贫办开展“四群”教育实行干部直接联系群众活动。同时，在原有驻村工

作队的基础上，还把机关的所有干部职工共12人都分片挂钩充实到猛虎村委会的工作队，由村委会根据实际情况将工作队员挂钩联系到户。

（二）覆盖广，深入了解到位

为使广大干部职工能够更为全面的了解群众生产生活状况，把党和政府的工作落实得不走样，将各项惠民措施落实到真正符合条件的群众手中，机关党支部要求干部职工采取分片的方式，在每一个村小组选取1至2户（一般干部）群众为挂钩联系对象，尽可能地挂钩更多的村组，掌握更多村情、组情，为工作决策的制定和落实提供坚强有力的群众基础。同时，明确每一位干部职工即为所挂钩村组的“民事代办员”，负责协助群众“办理各类审批事项，帮助群众收集整理材料、提供相关证明、上传表册等工作。活动开展以来，共为群众办理事项13件。

（三）方法活，活动深入人心

为提高活动效率，办党支部结合实际，采取多种方式，着力于推进开展“四群”教育实行干部直接联系群众活动的深入开展。一是实行周会汇报制度。在每周一的干部职工例会上，由各村驻村工作队员汇报所挂钩联系农户的“四群”教育开展情况，经核实后，对各村工作队员的工作进度按照倒排名的方式进行张榜公示，重点公示走访联系群众、引导群众发展产业等情况。及时对工作中表现突出、群众反响较好的干部职工进行表彰激励，在“四群”教育活动中推广好方法、好经验。二是实行驻村登记制度。干部职工按职务类

别，核定驻村时间，按照普通干部职工每年不少于60天，领导干部每年不少于40天的驻村要求，进驻到村组。与群众同吃、同住、同劳动，体验群众生活，体察群众疾苦，增进群众感情，真正感知、感受群众的酸甜苦辣，了解群众所思、所盼、所难，妥善解决群众反映的困难和问题，增进与群众的感情。村委会严格做好驻村登记，建立干部职工挂钩联系驻村台帐，客观记录干部职工的驻村时间，把驻村时间登记表纳入干部职工出勤管理。到年终时，驻村时间不够要求的，按缺席记入干部职工出勤，以强有力的制度保证工作到位。活动开展以来，机关干部职工累计驻村142天。三是实行产业引导制度。干部职工在深入联系群众工作中，充分发挥“宣传员”的作用，向群众广泛宣传动员。通过向群众讲解产业扶持政策、算小帐、规划发展思路等方式，积极为群众出谋划策，大力发动群众发展订单农业，增强群众抵御市场风险的能力。

（四）工作实，措施落实到位

积极按照县委的要求，严格工作制度，切实把开展“四群”教育实行干部直接联系群众活动落到实处。一是扎实开展联系户活动。干部职工按照所挂钩的联系户名单，深入到群众家中，与群众广泛开展座谈交流，把群众在生产生活中遇到的困难如实登记入“民情登记卡”的相关栏目，根据群众遇到的困难，及时加强和相关单位的沟通联系，以高度的责任感和贴心的服务态度践行为人民服务的宗旨，真正体现为群众办实事、解难题。活动开展以来，机关干部职工累计

为群众解决生产生活困难22次。二是认真撰写民情日记。办党支部要求干部职工在联系农户过程中，广泛开展调查研究，实事求是地撰写出高质量的民情日记和调研报告，针对当前猛虎村的“三农”问题进行深入分析探究，提炼出科学合理的意见建议供乡党委、政府参考，为党委政府制定规划、做出决策提供依据。目前干部职工共撰写出民情日记54篇。三是想群众所想，急群众所急，扎扎实实为联系农户办好事、实事。先后为联系户免费发放能繁母猪30头，共为全县养羊30只以上的养殖大户免费发放优质种公羊430只。

（五）监督严，纪检督查到位

为使“四群”教育工作不走过场，取得真真实实的效果，切实增进干群关系，我办成立了“四群”教育督查组。按照办党支部的安排部署，根据“四群”教育开展的进度，深入到各村组农户进行走访，实行跟踪督查。通过督查，激励了先进，鞭策了后进，给工作进度慢，停留在表面的干部职工敲响了警钟，使“四群”教育深入有效开展。一是实行周会通报。在每周一的例会上，由各驻村工作队员汇报“四群”教育开展情况，经办领导与村委会核实后，实行倒排名公示，把工作开展得不够深入、不够扎实的干部职工列为重点督促对象，及时责令整改，杜绝走形式、走过场。二是走访联系群众。根据干部职工挂钩联系情况，不定期深入到各村联系户家中，向群众了解干部职工的工作开展情况。对不清楚联系户所在地、没到过联系户家里、没同联系户谈心的干部职工进行通报批评，情节严重的，记为工作失误，并将走访情

况纳入干部职工年终考核。三是查看工作痕迹。抽查干部职工的民情日记、民情登记表、民情联系卡等工作记录，了解干部职工的工作轨迹，及时纠正漂浮、无序的工作作风，掌握联系群众工作的深入程度，帮助处理好本职工作同联系农户工作间的矛盾，推进“四群”教育工作有序开展。办领导在活动开展后开展了督查工作4次，发现重要问题3条。

三、存在的问题

一是部分干部职工认识不到位，认为自己原先在乡镇基层第一线工作过，对农村工作有了比较深入透彻的理解，挂钩联系群众还存在走形式的现象。

二是部分干部职工统筹安排不足，挂钩联系群众工作和本职岗位工作的关系处理不当，偶尔发生本职工作时间和挂钩联系群众时间互相冲突的现象。

三是工作方法有待创新，在活动开展过程中，由于干部职工资源不足，无法满足群众实际需求，工作方式单一，工作方法有待改进，工作成效不够明显。

针对上述问题，在开展“四群”教育实行干部直接联系群众活动的进一步深入过程中，我们将认真按照县委的要求，深刻领会“四群”教育的重大意义，充分激发干部职工的工作积极性，集思广益，创新工作方法，严格工作纪律，强化工作督查，使全体干部职工按照树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益、做实群众工作的“四群”教育工作要求，扎实推进全县经济社会的科学协调发展。

四、活动评价和反映

（一）干部自身评价

一般干部只是做具体业务的，手中没有掌握的资源，只能把本职工作干好，下去蹲村住户也只是了解一下情况，宣传一下政策，调解一些纠纷之类的，这些都是在日常工作中都要做的，根本没有解决实际问题（资金帮扶、项目建设）的能力。

（二）群众评价

实行干部直接挂钩联系制度，群众自认为有了“亲家”，干部与群众之间的距离拉近了，思想上得到了沟通交流，有什么大小事通过民情联系卡也可能打个电话咨询一下，还真是方便。但也有群众认为，干部一下去后就是要给他们看得见、摸得着的好处，跟联系人要种子、要化肥等，而一般干部又解决不了这些实际问题，所以有些联系对象就会认为教育活动搞得很不实。

永仁县扶贫办

二〇20xx年x月x日

 

第二篇：四群教育阶段性工作总结

XX镇开展“四群”教育实行干部

直接联系群众活动阶段性总结

XX镇按照县委统一部署，以省委九届党代会精神为统领，按照“三深入”、“四联户”的要求，XX镇紧密结合实际，创新工作方法，突出工作重点，充分调动干部职工积极性，扎实开展了挂钩联系群众工作，“四群”工作取得实效，进一步密切了党群干群关系。

一、基本情况

XX镇共有干部职工67名，其中副科级（含副主任科员）以上干部17人，按照普通干部联系4户，副科级（含副主任科员）以上干部联系10户的要求，共联系群众370户。民情联系卡均已发放到位，镇党委按村委会建立了13套民情联系户档案，完善了相关活动制度，对整个活动的开展作了统筹安排。

二、主要工作措施和成效

（一）启动早，组织保障到位

XX镇于20xx年x月x日组织机关、站所干部职工、13个村委会支书和大学生村官共90余人，召开了XX镇开展“四群”教育实行干部直接联系群众活动动员大会。在会上镇党委书记作了重要讲话，对开展“四群”教育实行干部直接联系群众活动的重要性和必要性、指导思想和主要原则、实施步骤和工作方法等方面进行了深入浅出的系统阐明，明确工作纪律和工作要求，把工作责任细化到个人，全面部署 -1-

XX镇开展“四群”教育实行干部直接联系群众活动。同时，在原有驻村工作队的基础上，还把机关、中心和站所的所有干部职工共67人都分片挂钩充实到各村委会的工作队，由各村委会根据实际情况将工作队员挂钩联系到户。

（二）覆盖广，深入了解到位

为使广大干部职工能够更为全面的了解群众生产生活状况，把党和政府的工作落实得不走样，将各项惠民措施落实到真正符合条件的群众手中，镇党委要求干部职工采取分片的方式，在每一个村小组选取1至2户群众为挂钩联系对象，尽可能地挂钩更多的村组，掌握更多村情、镇情，为工作决策的制定和落实提供坚强有力的群众基础。同时，明确每一位干部职工即为所挂钩村组的“民事代办员”，负责协助群众利用“农网e事通“办理镇各类审批事项，帮助群众收集整理材料、提供相关证明、上传表册等工作。活动开展以来，共为群众办理事项56件。

（三）方法活，活动深入人心

为提高活动效率，XX镇结合实际，采取多种方式，着力于推进开展“四群”教育实行干部直接联系群众活动的深入开展。一是实行周会汇报制度。在每周一的干部职工例会上，由各村驻村工作队长汇报所挂钩联系村委会的“四群”教育开展情况，经镇党委核实后，对各村工作队的工作进度按照倒排名的方式进行张榜公示，重点公示走访联系群众、引导群众发展产业等情况。及时对工作中表现突出、群众反响较好的干部职工进行表彰激励，在全镇“四群”教育活动中推 -2-

广好方法、好经验。二是实行驻村登记制度。全镇干部职工按职务类别，核定驻村时间，按照普通干部职工每年不少于60天，领导干部每年不少于40天的驻村要求，进驻到村组。与群众同吃、同住、同劳动，体验群众生活，体察群众疾苦，增进群众感情，真正感知、感受群众的酸甜苦辣，了解群众所思、所盼、所难，妥善解决群众反映的困难和问题，增进与群众的感情。村委会严格做好驻村登记，建立干部职工挂钩联系驻村台帐，客观记录干部职工的驻村时间，把驻村时间登记表纳入干部职工出勤管理。到年终时，驻村时间不够要求的，按缺席记入干部职工出勤，以强有力的制度保证工作到位。活动开展以来，全镇干部职工累计驻村142天。三是实行产业引导制度。结合XX自然条件和交通状况，XX镇提出了“中上部以烤烟、杂交红薯轮作为主，下部以甘蔗为主”的产业布局。干部职工在深入联系群众工作中，充分发挥“宣传员”的作用，向群众广泛宣传动员。通过向群众讲解产业扶持政策、算小帐、规划发展思路等方式，积极为群众出谋划策，大力发动群众发展订单农业，增强群众抵御市场风险的能力。截至目前，全镇共发展烤烟面积10219亩，杂交红薯3446亩，甘蔗1647亩。

（四）工作实，措施落实到位

XX镇积极按照县委的要求，严格工作制度，切实把开展“四群”教育实行干部直接联系群众活动落到实处。一是扎实开展联系户活动。干部职工按照所挂钩的联系户名单，深入到群众家中，与群众广泛开展座谈交流，把群众在生产生 -3-

活中遇到的困难如实登记入“民情登记卡”的相关栏目，根据群众遇到的困难，及时加强和相关单位的沟通联系，以高度的责任感和贴心的服务态度践行为人民服务的宗旨，真正体现为群众办实事、解难题。活动开展以为，全镇干部职工累计为群众解决生产生活困难25次。二是认真撰写民情日记。镇党委要求干部职工在联系过程中，广泛开展调查研究，实事求是地撰写出高质量的民情日记和调研报告，针对当前XX镇的“三农”问题进行深入分析探究，提炼出科学合理的意见建议供镇党委、政府参考，为党委政府制定规划、做出决策提供依据。目前干部职工共撰写出民情日记52篇。

（五）监督严，纪检督查到位

为使全镇“四群”教育工作不走过场，取得真真实实的效果，切实增进干群关系，我镇成立了“四群”教育督查组。按照镇党委的安排布置，根据“四群”教育开展的进度，深入到各村组农户进行走访，实行跟踪督查。通过督查，激励了先进，鞭策了后进，给工作进度慢，停留在表面的干部职工敲响了警钟，使“四群”教育深入有效开展。一是实行周会通报。在每周一的例会上，由各驻村工作队队长汇报“四群”教育开展情况，经镇纪委与村委会核实后，实行倒排名公示，把工作开展得不够深入、不够扎实的干部职工列为重点督促对象，及时责令整改，杜绝走形式、走过场。二是走访联系群众。镇纪委根据干部职工挂钩联系情况，不定期深入到各村联系户家中，向群众了解干部职工的工作开展情况。对不清楚联系户所在地、没到过联系户家里、没同联系户谈 -4-

心的干部职工进行通报批评，情节严重的，记为工作失误，并将走访情况纳入干部职工年终考核。三是查看工作痕迹。抽查干部职工的民情日记、民情登记表、民情联系卡等工作记录，了解干部职工的工作轨迹，及时纠正漂浮、无序的工作作风，掌握联系群众工作的深入程度，帮助处理好本职工作同联系工作间的矛盾，推进“四群”教育工作有序展开。镇纪委在活动开展后开展了督查工作4次，发现重要问题3条。

三、存在的问题

一是部分干部职工认识不到位，认为自己身处于农村工作第一线，对农村工作有了比较深入透彻的理解，挂钩联系群众走形式的现象。

二是部分干部职工统筹安排不足，挂钩联系群众工作和本职岗位工作的关系处理不当，偶尔发生本职工作时间和挂钩联系群众时间互相冲突的现象。上级部门制定的部分政策与实际工作有偏差，基层干部和群众在实施过程中工作难以推进，而上级部门又下死任务，部分村干部对某些政策还有抵触情绪。

三是工作方法有待创新，在活动开展过程中，限于干部职工资源不足，无法满足群众实际需求，工作方式单一，工作方法有待改进，工作成效不够明显。

针对上述问题，在开展“四群”教育实行干部直接联系群众活动的进一步深入过程中，我们将认真按照县委的要求，深刻领会“四群”教育的重大意义，充分激发干部职工 -5-

的工作积极性，集思广益，创新工作方法，严格工作纪律，强化工作督查，使全镇干部职工按照树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益、做实群众工作的“四群”教育工作要求推进XX经济社会的科学协调发展。

四、活动评价和反映

（一）干部自身评价

乡镇干部身在基层，主要做的工作也就是“三农”工作，工作随时处于第一线，天天与老百姓打交道，要用诚心与群众沟通交流，与群众交朋友，才能得到群众的拥护与支持。但大家表示，一般干部只是做具体业务的，手中没有掌握的资源，只能把本职工作干好，下去蹲村住户也只是了解一下情况，宣传一下政策，调解一些纠纷之类的，这些都是在日常工作都要做的，根本没有解决实际问题（资金帮扶、项目建设）的能力。

（二）群众评价

实行干部直接挂钩联系制度，群众自认为有了“亲家”，干部与群众之间的距离拉近了，思想上得到了沟通交流，有什么大小事通过民情联系卡也可能打个电话咨询一下，还真是方便。但也有群众认为，干部一下去后就是要给他们看得见、摸得着的好处，跟联系人要种子、要化肥等钱，而一般干部又解决不了这些实际问题，所以有些联系对象就会认为教育活动搞得很不实。

中共XX镇委员会

二〇20xx年x月x日

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