XX区烟花爆竹安全监管工作

情 况 汇 报

近年来，我们狠抓烟花爆竹安全监管工作，通过进一步强化生产经营企业安全监管，强力整治市场经营秩序，开展从业人员培训等有力措施，实现了全区烟花爆竹行业未发生一起安全事故。

一、我区烟花爆竹行业基本情况

全区共有烟花爆竹生产、经营企业228户，其中生产企业1户，批发公司2户，经营门市部225户，已办理生产、经营许可证228户。

二、主要工作措施及成效

一是加强生产经营企业安全监管。在加强日常检查的基础上，以开展烟花爆竹生产经营企业标准化建设工作为重点，提升企业本质安全。去年x月，XX鞭炮厂和两家批发公司全部通过市安监局的标准化建设工作验收。严格监督生产企业执行高温停产制度，以及迎接十八大召开，XX鞭炮厂按规定进行了停产活动，经我局复产验收合格后，才恢复生产。

二是进一步规范市场经营秩序。近日，区政府下发了?关于印发?XX市XX区烟花爆竹零售经营管理暂行办法?的通

知?（高府办发?20xx?4号）对烟花爆竹零售许可、经营、贮存等方面进行了规范。同时，严格执行市场准入行政审批制度，为全区215家符合条件的零售网点统一办理或换发了零售经营许可证。

三是强化从业人员培训教育。我们组织了全区烟花爆竹生产经营从业人员安全教育培训，共培训228人。通过学习国、省、市烟花爆竹相关的管理条例和规章制度，全面提高了从业人员合法经营、安全经营的意识。

四是深入开展“打非治违”活动。通过切实可行的“打非治违”实施方案的制定，人力、物力、财力的配备，各项联动执法机制的建立，推动了活动的深入开展。活动期间，共出动执法人员900余人次，并聘请了烟花爆竹公司的专业人员协助鉴定非法、伪劣产品。采取明查与暗访相结合的方式，检查经营单位800余家次，查处非法经营、销售不合法产品单位78家，查获非法经营、储存的烟花54237发，爆竹38135个/封，市场上流通的非法产品数量明显减少，安全风险隐患大大降低。1月x日，区安监局与区公安分局共同组织对查获的非法烟花爆竹进行了公开销毁，并邀请了新闻媒体进行公开报道。1月x日，区安监局联合区公安分局等有关部门在XX镇一居民住宅内查获非法储存烟花爆竹729件，其中烟花472件，爆竹257件，初步估计涉案金额5万余元，相关责任人已被行政拘留，案件正在进一步调查中。

三、存在的主要问题及原因

我区主要存在四个方面的问题：一是个别经营户对我们的执法检查工作不支持、不配合。二是个别经营户办理了许可证，但是存在掺杂不合格烟花爆竹从事经营现象。三是未办理许可证的经营户非法经营烟花爆竹。四是由于烟花爆竹经营季节性较强，导致规模化经营不足，难以发挥示范带动作用。

存在上述问题的主要原因：一是经营人员合法经营和安全意识不强，对非法经营活动存在侥幸心理。二是从业人员特别是零售业主为图利，从非法渠道购进低价烟花爆竹。三是由于烟花爆竹属于季节性比较强的产品，难以形成规模化经营。

四、下一步工作打算

一是推进规范化管理工作。深入开展烟花爆竹行业规范化管理，贯彻执行烟花爆竹零售网点管理办法，开展?烟花爆竹经营零售许可证?换证工作，按照?XX市XX区烟花爆竹零售经营管理暂行办法?的新要求对烟花爆竹零售网点逐一进行考核，重新规划网点布局，持证经营率保持100%，确保全区烟花爆竹行业健康发展。

二是加强生产经营企业安全监管。坚持日常监督和专项检查相结合，每季度至少拉网式检查一次，检查覆盖率达到100%，针对特殊时段、特殊情况适时开展专项检查，及时发

现并消除隐患，确保企业安全生产经营。

三是加大行政执法力度。持续开展烟花爆竹市场整治工作，对有非法生产、经营、储存和运输烟花爆竹行为的单位和个人依法进行查处，其行为构成犯罪的，依法移送司法机关追究其刑事责任。

XX市XX区安全生产监督管理局 20xx年x月x日

 

第二篇：烟花爆竹安全监管工作汇报

xx县20xx年烟花爆竹安全监管工作情况

20xx年以来，xx县的烟花爆竹安全监管工作在县委、县政府的正确领导下，在市安全生产监督管理局的精心指导下，紧紧围绕认真落实“安全生产年”各项要求，深入开展安全生产“三项行动”，狠抓烟花爆竹事故隐患排查和整改工作，规范安全准入条件，严格实施行政许可，切实落实“打非”责任，着力推进安全标准化工作，全县的烟花爆竹安全监管工作得到有条不紊的稳步发展。现将烟花爆竹监管工作情况汇报如下：

一、强化责任，狠抓落实

20xx年我们严格按照《烟花爆竹安全管理条例》，充分发挥安全监管职能，完善工作机制，进一步明确了各监管部门的职能职责，推进了监管部门的横向联合，强化了烟花爆竹的安全监管，形成了统一的安全管理机制，集多部门的监管力量，积极发挥舆论导向作用，做好全县的烟花爆竹安全监管工作。在明确各级各部门的工作职责的同时，督促各部门落实工作责任，并根据需要定期组织公安、安监、质检、工商等部门开展联合检查，使烟花爆竹安全监管工作做到了既有分工又有合作，元旦、春节、国庆等重大节庆日期间，及时召集各有关部门召开专题会议对相关工作进行安排部署，同时组成联合检查组，开展定期不定期的联合检查，对

查出的安全隐患都限期进行了整改，20xx年至今，全县共检查烟花爆竹经营点316个，查出安全生产隐患85条，对查出的安全隐患都限期进行了整改，取缔非法销售点12个、非法储存窝点2个。

二、强化源头管理，严格准入条件

20xx年我们结合xx县烟花爆竹销售工作的实际情况，严格按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则，对全县范围内的烟花爆竹经营点进行了摸底、调研，对换证的经营企业重新进行了审核，对安全距离、安全通道不符合标准规范特别是烟花爆竹零售网点与学校、幼儿园、医院、车站等人员密集场所和加油（加气）站以及易燃易爆场所安全距离不符合标准规范坚决不予换证；认真做好烟花经营网点规划工作。经营网点做到布设科学，结合不同地区人口数量、消费水平等实际，合理布设零售网点，及时对不合理的布局进行调整，并根据网点周边精况，科学确定储存限量；尽可能满足和方便了广大市民的需求做到网点覆盖广泛，疏密有致，布局科学合理；同时要求批发企业和经营户按照 “统一采购、统一标识、统一管理、统一培训、统一配送”的五统一原则，严格实行专柜，专人销售、专人负责等安全管理制度，加强了经营人员安全培训，全县烟花爆竹销售人员全部经过严格的安全培训并取得相关资质；同时严厉查处经营非法、伪劣产品，加强对零售点的安全监管，特

别是加强了城郊、乡镇零售网点的监管，采取定期或不定期的巡查，保证了经营安全，杜绝非法产品流入市场。目前全县共有烟花爆竹经营点316个，批发企业2家。未发生过烟花爆竹伤亡事故。

三、加大宣传力度，普及安全知识。

我们充分利用新闻媒体，加大烟花爆竹安全工作的宣传报道，利用广播、电视、报纸等新闻媒体广泛宣传，采取张贴公告、树立固定宣传牌、悬挂条幅、散发宣传品等多种形式进行重点宣传，宣传烟花爆竹法律法规和安全知识，宣传烟花爆竹事故案例和惨痛教训，使烟花爆竹的安全意识走进社会、走进基层、走进家庭，对做好烟花爆竹安全生产工作起到了很好的作用。

四、确定重点，集中力量开展打非治违工作

今年以来我们根据监管实际情况，确定五大执法重点行为，即未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未烟花爆竹安全生产许可的或者个人销售黑火药、烟火药引火线的；批发企业、零售经营者采购、销售和储存非法生产、经营的烟花爆竹的；烟花爆竹仓库和零售网点违规存储烟花爆竹的；变更经营场所、仓储设施地址或者新（改、扩）建仓储设施未重新办理许可的；储存烟花爆竹仓库超过限定药量和品种的。XX县成立烟花爆竹打非治违领导小组，联合相关部门组成专班，分季节在重点时段多管齐下全面展开打非治违

工作，打非治违中共收缴非法运输、违规存储烟花爆竹76件，合计6000多元，查处无证经营行为7起，依法吊销烟花爆竹经营（零售）许可证3个。通过开展打击非法生产经营烟花爆竹行为，有效地规范了当地烟花爆竹市场经营行为。

五、监管突出问题

在监管工作过程中，我们联系批发企业，通过批发企业掌握烟花爆竹市场动态，了解经营网点的进货渠道，经营网点的进货严格控制在批发企业中进货。经了解，我们发现部分经营网点不规范进货渠道，不在本县正规的批发企事业进货，存在“偷货”现象，私自从外地进货并对其他经营网点少量供货，成为违法的“批发网点”。我们经过多种途径掌握了一些实据，多次上门进行执法，但由于无法找到其堆放产品的仓库，业主采取强烈的抵制情绪，态度强硬，拒不认过，执法行为一直得不到有效实施。“偷货”现象的存在和对其执法难以实施成为烟花爆竹安全监管的两个突出问题。

六、下一步工作打算

在下一步的工作中我们将继续建立健全烟花爆竹安全监管网络体系，明确和落实监管职责，依法强化烟花爆竹安全监管，实现烟花爆竹安全生产法制秩序；通过深化专项整治工作，规范烟花爆竹销售秩序，提高安全管理水平，杜绝烟花爆竹事故发生。按期或根据工作的需要（不定期）的召

开信息互通会议，研究烟花爆竹安全生产工作，明确职责，落实责任，分工合作，突出执法重点，积极开展打击和取缔非法生产销售活动，做到有法必依，执法必严，违法必究，把烟花爆竹的安全管理工作逐步引向深入，确保取得实效。

二0一0年x月x日