成都市人大民族宗教侨务外事委员会

20xx年工作总结

（20xx年x月x日成都市第十四届人大民族宗教

侨务外事委员会第十一次会议通过）

20xx年，市人大民族宗教侨务外事委员会（以下简称委员会）在市人大及其常委会的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕市委中心工作，人大工作重点，按照宪法和法律赋予的职责，求真务实，开拓创新，为成都的经济发展、社会稳定与和谐社会建设作出了积极努力，被市人民政府授予“成都市民族团结进步模范集体”称号。

一、服务大局，积极参与立法工作

委员会把立法工作列入重要议事日程，无论是立法的选题、调研、论证，还是依据《行政许可法》应予以修订的地方性法规，都十分慎重地积极运作。

1、适应形势发展做好立法选题。随着旅游产业的蓬勃发展，导游人员的地位和作用凸显，导游队伍整体素质的高低，直接影响到地方旅游的形象和前景。为此，委员会确定了《成都市导游人员管理规定》的立法选题，并于10月中旬组成调研组赴外地就导游人员劳动报酬、社会保险及建立佣金制度等问题进行了初步调研。侨务工作尤其是归侨侨眷合法权益的保护，对于以侨引侨、以侨引资引智引项目工作，促进成都经济的快速发展具有不可忽视的推动作用，委员会及时将市人大代表提出的“关于本市应制定归侨侨眷保护法实施办法的议案”列入了立法调研程序，多次召开座谈会研究讨论，深入社区听取意见建议。

2、重视地方法规修订的准备工作。按照《行政许可法》和经济社会发展的新要求，会同市政府相关部门和部分区（市）县对《成都市旅游管理条例》和《成都市宗教活动场所管理办法》进行了再次调研，待全国和四川省相关法律法规实施后及时提交市人大常委会修订。

3、认真做好全国人大和省人大的立法调研工作。完成了全国人大、省人大交付的“关于开展华侨国内权益保护立法调研”工作，并将收集到的意见综合整理后及时上报。承办了省人大民宗委在我市开展修改《四川省宗教事务管理条例》调研的有关工作，陪同调研组深入到知名宗教活动场所实地了解情况，召开宗教团体负责人座谈会，听取相关职能部门的情况汇报。

二、依法履职，不断增强监督实效

委员会牢固树立中心意识和大局意识，紧密结合实际进行法律监督和工作监督，力求取得实效。

1、突出重点，协助常委会加强监督。述职评议是常委会加强对任命干部监督的有效形式之一，委员会按照常委会的安排部署，认真组织，严格程序，

注重实效，在常委会分管领导的带领下，于8月上旬组成调查组对市民宗局局长马旭依法行政、履行职责、接受人大监督等方面的情况进行了广泛深入的调查，形成了实事求是、客观公正的述职评议调查报告提请常委会审议，根据审议意见，及时督促马旭同志制定整改方案，并跟踪检查整改，于11月底向主任会议报告了整改措施的落实情况，达到了强化监督、推进工作的目的，在全市民族宗教系统和群众中产生了积极影响。旅游业和侨务事业是推动统筹协调城乡经济发展的重要力量，委员会积极向常委会建议将其纳入年度监督工作要点，于3月底协助常委会听取和审议了市政府关于“把成都建设成为中国西部中心旅游城市和国际知名旅游城市”工作的情况汇报，并结合审议内容组织常委会组成人员进行了视察。在初审中，委员会针对成都旅游业存在的薄弱环节，提出了实现“六个新突破”的审议意见：加强政府主导，实现体制上的新突破；策划先行，实现旅游规划新突破；加大引资力度，实现旅游项目建设新突破；重点开发，实现旅游产品新突破；主动出击，实现宣传促销新突破；抓好软环境，实现旅游服务新突破。这些意见，为成都市加快建设“中国西部中心旅游城市和国际知名旅游城市”的步伐，起到了积极的促进作用。8月初，委员会又协助常委会听取和审议了市政府关于侨务工作的情况汇报，并于12月中旬，组织30多名省、市人大代表视察了侨资企业、侨资办学、海外引智、社区侨务和洛带客家文化的情况，助推了全市侨务事业的发展。此外，委员会在常委会分管领导的带领下，视察了市工商局和市质监局建设规范化服务型政府工作。

2、围绕社会稳定，认真开展法律监督。为促进民族团结、宗教和睦与和谐成都的构建，委员会于11月中旬就《成都市清真食品管理规定》和《成都市宗教活动场所管理办法》的贯彻实施情况开展了执法检查，听取了市民宗局的情况汇报，建议市政府职能部门加强执法主体和执法队伍建设，着力理顺工作关系，确保基层民宗工作有人抓、基层民宗事务有人管，不断提高依法行政能力。委员会还协助省人大常委会到西南民航管理局对《四川省民用机场净空及电磁环境保护条例》进行了执法检查。

3、立足项目年，扎实推进工作监督。为认真贯彻落实市委和市人大常委会关于项目年工作的指示精神，促进项目年工作更快更好发展，委员会年初在主动走访市政府相关部门，听取其项目年工作思路和安排部署的基础上，分别于7月底和11月中旬听取和审议了市侨办、市外办、市台办项目年工作的情况汇报，视察了相关企业项目，提出了中肯的审议意见：一是围绕落实科学发展观，抓大引强，重点引进节能型、环保型、循环发展型的项目；二是从创造良好的法制环境入手，保护投资者的合法权益，吸引更多更大更强的项目落户成都；三是充分依靠各区（市）县，加强体制机制建设，服务建成项目，落实在建项目，跟踪意向项目，发展新的项目；四是以活动为载体，以项目为目标，加强经贸与文化交流，搭建快捷便利的对外招商引资平台；五是深入调查研究，多听取区（市）县和投资者的意见，及时提出重大决策建议，为市委、市政府当好参谋。

三、认真负责，狠抓代表议案办理

在市十四届人大三次会议上，大会主席团交付委员会审议的代表提出的议案共2件，即：何琼英等21位代表联名提出的“关于将邛崃列入成都市红色旅游规划的议案”（第43号）和李映发等10名代表提出“关于本市应制定归侨侨眷保护法实施办法的议案”（第123号）。收到议案后，委员会本着对代表和人民群众高度负责的态度，认真研究，积极行动，采取“请进来、走出去”的方式，深入到实地就议案工作进行调研，多次召开议案办理专题座谈会，与提议案代表

和议案承办单位沟通、交流，达成共识。关于第43号议案，经过委员会的细致工作和市旅游局的积极努力，已将邛崃红色旅游基地开发建设纳入《成都市旅游业“十一五”发展规划和20xx年远景规划纲要》的重点建设项目，《四川省红色旅游发展规划》也把邛崃红军长征纪念馆改造及文物收集列入了雪山草地旅游片区开发建设项目，把邛崃石塔寺至天台山旅游公路建设纳入了雪山草地红色旅游片区重点红色旅游公路规划建设。关于第123号议案，由于制定该项地方性法规所依据的上位法之一《四川省〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉实施办法》正在修订之中，为此，将继续开展立法调研，为今后立法做好准备。两件议案审议结果的报告，已经市人大常委会第十六次会议审议通过。委员会将议案审议的结果给每位提议案代表作了回复，代表对此表示满意。

四、精心组织，做好人大外事工作

委员会本着增进友谊，扩大共识，加强信任，共谋发展的精神，积极协助常委会有计划、有重点、实效性地开展人大外事工作。一是精心做好常委会领导和委员的出访工作。按照外事工作的要求，把地方人大议会交流作为外事工作的重要内容，严格组团纪律，保证出访质量，积极宣传中国人大制度和我市人大工作、民主法制建设，宣传成都经济社会发展取得的显著成就，圆满完成了组团出访任务，收效较好。二是热情做好外事接待服务工作。配合市外事部门并协助常委会认真细致、热情周到地完成了美国全国州议会议长代表团、瑞典达拉那省政府代表团、日本甲府市议会代表团、韩国金泉市议会代表团、韩国金泉市政府代表团等与我市进行友好交流的外事接待工作。三是积极做好授予英特尔公司董事局主席克雷格·贝瑞特先生成都市荣誉市民称号的组织协调和服务工作。

五、拓展思路，充分发挥代表作用

继续落实《成都市人大民族宗教侨务外事委员会联系市人大代表工作暂行办法》，为代表履行职务创造条件。一是采取经常走访联系代表与定期召开联系代表联系会议相结合的办法，主动向他们通报常委会和委员会的工作动态，听取他们对做好新时期人大工作的意见建议，帮助他们解决在执行职务中遇到的困难和问题。二是先后五次邀请联系代表参加委员会组织的视察活动，为他们知情、知政和建言献策畅通渠道。三是利用联系代表资源，约请法律界的联系代表参加委员会的信访沟通会，提供法律咨询。四是在人代会召开前，就联系代表参加委员会组织的代表活动，履行代表职务的情况，向联系代表所在代表团和单位作出书面介绍，调动他们参与人大工作的积极性。

六、加强联系，增进了解促进工作

一是积极探索加强对区（市）县人大民宗侨外工作联系的途径和办法。委员会先后召开中心城区和远郊部分区（市）县人大民宗侨外工作座谈会，围绕“认真学习贯彻中央9号文件和市委人大工作会议精神，努力做好新时期人大民宗侨外工作”这一主题进行座谈交流，了解区（市）县人大开展民宗侨外工作的现状、机构设置和人员配置以及工作中存在的问题等情况，听取他们关于加强和联系全市人大民宗侨外工作的构想及建议，起草并审议通过了《成都市人大民族宗教侨务外事委员会关于加强与区（市）县人大相关工作机构联系的意见》。二是举办了区（市）县人大民族、宗教、侨务、台事、外事、旅游工作座谈会，总结工作，交流经验，探讨问题，理清思路，明确方向，为推动全市人大民宗侨台外旅工作的开展起到了积极作用。三是积极参加省人大召开的民族宗教和外事侨务法制建设工作座谈会，分别交流了《努力做好清真食品管理立法工作，促进民族团结和社会稳定》、《融入社区抓侨务，抓好侨务促发展》的经验材料。三是年

初召开了全市工作联系部门联系会议，通报了委员会20xx年工作情况和20xx年工作打算，听取了联系部门对委员会工作的建议、意见。

七、严格要求，努力加强自身建设

委员会把强化自身素质作为提高委员会工作水平和议事能力的大事来抓，不断从实践中汲取营养，用理论指导工作，努力实现理论与实践的完美结合。

1、加强政治理论和业务知识学习。一是积极参加保持共 产 党员先进性教育活动，重点学习《保持共 产 党员先进性读本》和党中央、省委、市委领导的重要讲话精神，坚持把先进性教育活动放在推动委员会全面发展中来安排，紧密结合促进各项工作深入开展，切实做到“两不误、两促进”，见成效。二是认真学习党的十六届五中全会精神，深刻理解和把握“十一五”规划基本内涵，牢固树立坚定不移地走科学发展观道路的理念。三是深入学习贯彻中央9号文件和市委人大工作会议精神，牢牢把握人大工作基本原则和规律，不断为坚持和完善人民代表大会制度尽职尽责，努力工作。四是加强法律法规等业务知识学习，组织学习了《宗教事务条例》以及其他与委员会工作相关的法律法规等。

2、认真开展调查研究工作。围绕市委工作大局和人大工作重点，深入到部分城区调研社区侨务工作，完成了《关于我市社区侨务法制建设工作的思考》的调研报告；深入到区（市）县人大调查了解，完成了《关于我市区（市）县人大民族宗教侨务台事旅游工作情况的调查报告》；通过赴外地学习考察，完成了关于加强成都市旅游法制建设与旅游管理工作的考察报告。在常委会分管领导的带领下，深入到高新区调研了中心城区推进城乡一体化工作的情况，提出了建设性意见。

3、牢固树立宗旨意识，尽心尽力为群众解难事、做好事、办实事。委员会对受理的10件人民群众来信来访，都逐一进行了登记备案、认真处理。此外，还针对个别案例，邀请了相关部门负责人、法律专家、信访当事人进行了座谈沟通，力争使信访问题能得以妥善解决。委员会还在常委会分管领导的带领下，积极开展“党员进万家”活动，先后四次深入到对口扶贫点——邛崃市夹关镇拴马村开展帮贫助困和“结对子”工作，广泛听取社情民意，认真帮助解决该村群众生产、生活中的实际困难，为他们脱贫致富奔小康出实招、办实事，见实效，得到了该村群众的好评。

4、工作有计划，事事有回音。委员会做到年度工作有计划，每月工作有安排，每周召开一次主任委员办公会，量化工作，细化标准，抓好落实。坚持每次活动后有信息或情况反映。全年共编发《人大信息》18期，《情况反映》及《工作与交流》5期，其他文稿35份，在党政网上发布信息41条。

2 0xx年委员会的工作有了较大发展，取得了一定成绩，但也存在一些不足，如，对区（市）县人大民宗侨外工作的指导还需进一步强化；自身建设仍需加强等，都有待于在今后的工作中进一步增强责任感和使命感，不断开创委员会工作新局面。

 

第二篇：人大西新街道工作委员会20xx年工作总结

人大西新街道工作委员会

20xx年工作总结及20xx年工作打算

20xx年主要工作

今年来，西新街道人工委在区人大常委会和街道党工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区人大常委会的工作部署和街道党工委中心工作，结合实际，注重参与，积极履职，在推进构建和谐社区中较好地发挥了人大代表桥梁纽带作用、决策参谋作用和依法监督作用。我们主要做好以下几方面工作：

一、加强学习，促进人大工作的规范化

我们坚持把加强学习作为提高代表素质的一项重要基础性工作做好、做实。一方面，组织代表认真学习党的路线方针政策，学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规，组织收看由省委宣传部、省人大常委会办公厅、省依法治省办公室联合摄制的电视文献片《法治之路》。另一方面，积极参加区人大组织的培训学习，掌握与代表职责相关的各种知识，参加区人民法院开庭审理观摩、法律知识、知识产权、应对金融危机等讲座。通过学习，增强了代表的法律法规意识和履职意识，有效提高了代表自身的综合素质，提高了代表的政策理论和法律知识水平，提高了代表对人民代表大会制度的认识。

二、履行职责，切实反映群众关注的热难点问题

在区四届五次会议前夕，街道人工委组织辖区部分人大代表深入到各社区居委会、骨干企业，充分倾听社情、收集民意。对区域内群众反映热烈的突出问题和“热点”问题开展调研，寻找解决的办法，力争多为群众解决一些迫切需要解决的实际问题，并分别组织撰写了具有代表性的《关于加强湘桥区社区医疗机构（站、所）布点及经营管理的建议》等建议，引起有关部门的重视和采纳，并得到逐步解决，

努力促使涉及群众切身利益问题得以逐步解决，切实为群众办实事、办好事。

三、注重宣传，扎实推进“五五”普法教育

积极协助街道综治中心，不断创新普法宣传形式，提高普法宣传的吸引力，动员全社会参与法治社会建设。坚持面向基层、贴近群众、服务生活，积极开展丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的法制宣传教育活动；突出普法重点，认真实施“五五”普法。广泛开展法律进企业、进社区、进学校、进单位系列活动和举办宣传月、宣传周系列活动，在企业经营管理者、企业职工中进行《合同法》的法制宣传教育，扩大普法的覆盖面。在社区居委会中围绕环境整治，维护社会稳定，应对突发性事件，开展一系列法制宣传，落实法律宣传和法律保障措施。强化执法责任、落实政务公开、规范政务行为，推进依法行政，提升依法治区水平。

四、为创建“一居一品”特色社区活动建言献策，促进社区建设提档升级

为进一步提升“六好”平安和谐社区建设工作水平，近年来，街道党工委提出要争取用二到三年时间，创建“一居一品”特色社区，实现一社区一品牌。街道人工委以此为契机，根据各社区特定的人文环境、人口素质、基础条件及工作载体的不同，采用与居民座谈、交流沟通、档案查阅、实地查看等方式，在全面梳理社区创建条件基础上，积极为街道党工委和各社区献计献策，为探索社区管理服务寻找新路子新方法。目前，布梳街的关爱型社区、西新居委会的文化型社区、新合居委会的健康型社区、新桥居委会的双共双宜型社区已掀起创建热潮，并召开了经验交流现场会，工作成效受到市、区领导和有关部门的高度赞扬，在全区起到了较好的引领作用。

五、防范先行，共建安全文明校园

为强化校园安全管理，5月份，街道人工委紧紧围绕街道党工委的工作部署，认真贯彻落实全国、省、市、区关于校园安全会议的精神，迅速行动起来，掀起保卫校园平安的高潮。在活动中，街道人工

委配合街道安监所、综治维稳中心，派出所、社区居委会等相关部门做了以下几方面工作：一是开展宣传教育，提高师生安全防洪意识和自防自救能力；二是创新完善安全管理模式。在校内设警备点，健全新桥路小学，铮蓉小学及辖属幼儿园安全预警机制和处置突发事件应急预案，落实派出所派驻学校副校长的派驻制度；三是加强校园周边治安环境的排查摸底和日常整治。对辖区精神病人和和不安定人群进行排查并对两所小学及幼儿园周边的黑网吧、不洁饮食流动摊档、乱搭乱挂的遮阴物进行清理整治，消除安全隐患。同时，对校园校舍的设备设施安全情况和学生违规违纪现象进行大排查，对排查中发现问题，迅速采取切实有效措施进行整改，共同创建小学、幼儿园安全良好外部环境。

六、依法治街，全面提高基层法治水平

继续深化“法制湘桥” 创建先行试点工作, 率先聘请政治素质好、业务水平高的律师担任法律顾问，定期进行法律咨询，并逐步把街道各项工作纳入法制化管理轨道，从而实现经济社会与民主法治的良性循环。目前街道“依法治区”先行点的工作经验已在全区推广。

一是推进依法行政，提升法治水平。通过“切实加强组织领导、配套完善监督制度、阳光运行行政权力、严格规范行政服务”等做法，不断规范行政权力的运作，不断提高法治水平；二是实施综合整治，营造良好的治安环境。不断深化市综治信访维稳中心建设的先行点工作，及时化解基层矛盾纠纷，完善社会治安防控体系，深化社区戒毒帮教工作，致力营造稳定和谐治安环境，增强群众对社会的安全感。三是坚持执政为民，依法维护民生权益。妥善处理历史遗留问题，及时处理群众反映的合理诉求，切实抓好街巷整治工作，切实维护居民群众的合法权益。四是打造社区品牌，探索依法治理新举措。街道在创建规定动作上“做好文章”，更在抓规范、创特色、培亮点上“下足功夫”。在巩固省“六好平安和谐社区”创建成果基础上，通过制定《西新街道巩固提升“六好”平安和谐社区建设水平工作意见》，着力创建“一居一品”特色社区，不断赋予法治建设新内涵，让法治

的触角向更深的领域延伸，让和谐的张力向更广的覆盖面辐射，从而形成独具“西新特色”的法治创建格局。

七、扎实抓好“规划到户、责任到人”扶贫开发工作。以开展“广东扶贫济困日”活动为载体，街道人工委配合党工委，充分发挥街道慈善会和党建联席单位的作用，建全领导班子成员“一帮一”扶贫结对制度，坚持“一村一策、一户一法”的综合措施，从资金、技术、项目等方面帮扶意溪镇桂坑村11户农村贫困户改善生产生活条件，提高自我发展能力。今年来，街道共筹得财政扶贫专项资金6600元、对口帮扶5500元，捐助款33000元，慰问物质大米、食用油等多批，实现了20xx年80%的脱贫目标。其中在“广东扶贫济困日”活动中募捐额达39.8万元，上门慰问贫困户40多户，发放扶贫物资油20xx多斤，米5000多斤。目前，已组织贫困劳动力技能培训6人38人次，为一户贫困家庭子女争取到4000元的助学金，为2名弱智儿童联系启智学校，为贫困户11户44人申请参加合作医疗，成功救治身患先天性心脏病的女孩芸芸，事迹作为典型材料在全区推广。

八、加强组织部署，顺利完成代表补选工作。

今年初，根据区人大常委会的统一部署和要求，需在我街道新合社区33选区补选一名人大代表。街道人工委高度重视，始终本着向级负责、向广大选民负责的精神，精心组织部署，及时制订具体的选举工作实施方案，同时针对选区存在着选举时间紧、选民人数多、区域分散、工作难度较大的特点，积极配合新合社区居委会及选区领导小组人员的工作，促使社区调整工作部署，人员落实到位，充分做好选举前各项准备工作，积极帮助提供选区所需要的各项资料；并对选举前各个阶段工作认真进行监管、检查、落实、把关头，对上墙公布的公告实地拍照存档，使选举工作始终依法、有序地进行，圆满完成区人大常委会交办的选举任务。

九、扎实开展述职评议活动，提高代表责任意识

为增强代表责任意识，促进人大代表不断提高履责水平，今年

11月底，我们在新合社区居委会33、34选区组织了人大代表述职评议活动，来自区工程质量安全监督站的陈江茂代表、铮蓉小学的郭碧蓉代表与来自新合社区的陈文娟代表分别就当选人大代表四年多来，时刻牢记选民的重托，分别根据自己的工作情况和所担负职责在收集社情民意，积极参政议政，为民代言，为民办事，扶贫济困，帮助困难群众解决实际困难等举，认真履行代表职责，行使代表民主权利，向社区选民代表述职，得到了社区选民们的充分肯定。最后通过到会80多名选民代表无记名投票评议，所在选区人大代表满意率达到100%。

20xx年主要工作打算

新一年，我们将继续坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，按照区人大常委会和街道的工作部署，坚持解放思想，开拓创新，切实做好监督、联络、服务工作，进一步发挥人工委的职能作用，促进街道经济社会又好又快发展。

1、继续抓好代表学习培训，加强自身建设。坚持继续组织代表开展种类学习培训，紧跟形势，提高思想认识，熟悉掌握代表履行职责的业务知识，进一步提高人大代表的整体素质，更好地开展参政、议政活动，提高履行职责能力。

2、继续推进“法治湘桥”普法教育，增强全民法律观念。根据区、街道普法规划，按照以人为本、教育为先的理念，以创建平安和谐社区为目标，围绕环境整治，维护社会稳定，预防突发性事件，坚持普法与依法治理相结合，学法与用法相结合，提高普法工作质量与服务中心工作相结合，广泛开展送法进机关、进社区、送法进校园、送法进企业系列活动和举办宣传月、宣传周系列活动，营造普法氛围，狠抓普法对象的学法用法工作，提高居民群众法律意识。同时，落实法律宣传和法律保障措施、强化执法责任，落实政务公开、规范政务行为，推进依法行政，积极推进依法治区进程。

3、组织开展人大代表视察调研活动，掌握社情民意。针对影响社区建设和区域科学发展的社会保险扩面征缴、城镇居民基本医疗保险、社会治安综合治理等民生民安问题，组织代表开展视察调研活动，掌握社情民意，为明年人大例会的建议议案准备第一手材料。组织撰写建议议案，促进解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

4、推进依法治理，扎实维护稳定。一是加强社区矫正工作督查工作。社区矫正工作是社区的一项重要工作，落实检查工作，把街道社区矫正工作继续抓紧、抓好、抓实，不断提高对矫正对象的教育改造质量和水平。二是积极配合街道信访办公室处理好人民来信来访工作，努力做到群众来信来访小的问题不出社区、大的问题不出街道，把群众反映的问题和矛盾解决在萌芽状态，营造和谐社区。完成区人大常委会和街道党工委交付的各项工作任务。

5、加强机关效能建设监管，提高干部队伍素质。加强机关效能建设，是各级部门比较注重的工作作风问题，要针对目前部分机关同志迟到早退、值班不到位的现象，以及群众反映强烈的服务窗口单位工作人员办事效率不高的情况，要加强机关干部队伍的教育、管理、监管的长效机制，要教育引导干部队伍树立正确的人生观、价值观，树立全心全意为人民服务思想，增强勤政为民理念，努力用监管机制推动干部队伍的工作作风，促进干部队伍工作民主化、规范化、制度化建设，努力培养一支充满活力、实干为民、锐意进取、奋发有为、争先创优的干部队伍。

人大西新街道工作委员会

二○20xx年x月x日