***农村低保整改和规范

工作总结

根据省委、省民政厅20xx年x月x日到***县部分乡镇检查农低保实施情况，县政府和县民政局针对实际存在问题，要求各乡镇用一个月的时间进行全面整改和规范，切实做到公开、公平、公正，确保实现动态管理下的“应保尽保、应退则退”。现将我镇农村低保整改和规范工作开展情况总结如下：

一、及时召开专题会议，研究部署工作内容

在接到*府办【20xx】22号《关于对全县农村低保工作进行整改和规范的紧急通知》文件后，党政主要领导立即安排20个村包村干部，各党工委书记、副书记及班子全体成员参加的农低保工作专题会议；会上**镇长对当前存在问题作了细致的分析研究，要求各党工委要充分认识建立农村低保制度的重要意义，牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，做到认识到位、措施到位、落实到位。要增强力量，加强组织协调，夯实工作基础，进一步加强整改和规范农村低保工作，确保我镇农村低保工作的实施效果。

二、建立健全领导机构，制定整改工作方案

为加强对农村低保整改规范工作的领导，成立以党委府书记、纪委书记***为组长的整改和规范农村低保工作领导

小组，以*党发【20xx】82号文件下发；针对全镇工作实际，通过班子会议讨论出台了《牛棚镇整改和规范农村低保工作实施方案》，以*府发【20xx】63号文件下发，切实做到制度健全完善、政策衔接配套、管理规范有序。

三、自查自纠，全面整改

（一）加大培训、宣传力度，着力解决干部、群众对农村低保政策不了解，相关负责人和工作人员对政策把握不到位，变相执行农村低保政策，导致出现将不符合条件的农户纳入农村低保，符合保障条件的只保1人、保2人或保3人等现象。

（二）进村入户、认真核查，各整改和规范工作领导小组成员采取分片包干的办法，督促、指导、帮助村(组)进行整改；党政领导、包村干部要进村入户逐户核查。做到入户调查表和审核审批表填写清晰，填写内容前后一致，逻辑关系清楚，保障人数与档案人数一致，收入与补助标准符合逻辑。

四、健全完善规章制度，建立农低保管理长效机制 讨论出台了《农村低保定期审核制度》、《农村低保资金拨付制度》、《农村低保资金社会化发放制度》、《农村低保责任追究制定》等相应的工作管理制度，加强我镇农村低保的规范化管理。

五、强化工作措施，注重工作实效

（一）具体方法与措施；按照“应保尽保、应退则退”和公平、公正、公开的原则，对已经纳入保障范围的农村低保对象再进行张榜公示，群众有异议的进一步调查核实；对不符合条件的坚决予以清退，对符合条件的农村贫困人口按户全部纳入保障范围。坚决杜绝平均分配，不按户施保；对参与贪污、私分、虚报、冒领、挤占、挪用农村低保金等违法违纪行为的领导干部、国家工作人员、村组干部，严格按照《城乡低保责任追究办法》严肃处理。

（二）取得效果

我镇20个村、124个村民组，原纳入20xx年度农低保1950户、6266人。通过此次整改后，210户540人属不符合条件纳入在20xx年一季度取是全部清退；合户施保79户79人已全部分户按户施保；对低保人员死亡28人全部注销；符合条件现在未保全的288户1152人做调整；同时对调出户作政策解释工作，20xx年四个季度的低保金已足额发放到低保户手中。对整改后的户数、人数各村进行公示，切实做到公开、公平、公正和实现“应保尽保、应退则退”

通过整改规范，全镇共有1662户5114人属享受低保人员，从20xx年一季度领取低保金。

**镇人民政府

20xx年x月x日

 

第二篇：农村低保专项整顿工作总结

伊川县民政局

农村低保办专项资金管理使用情况自查报告

根据《洛阳市民政局办公室关于开展社会救助政策落实和专项资金管理使用情况专项执法监察的通知》（洛民办〔20xx〕13号）要求和《河南省民政厅关于开展社会救助政策落实和专项资金管理使用情况专项执法监察意见的通知》（豫民文〔20xx〕152号）精神，伊川县民政局农村低保中心接到通知后，立即安排部署了自查工作。

一、这次低保工作专项资金自查活动采取自查自纠监督检查和改进工作措施相结合的方法，从严查处低保工作中的关系保人情保等不正之风，真正掌握第一手准确资料，弄清应保漏保、脱贫、死亡，户口变迁等应当及时取消调整户，弄清不符合农村低保条件的户数和人数，进一步提高落实农村低保政策的准确性，达到不错保不漏保，确保动态管理下的按标施保，应保尽保。实现低保工作的公正、公平、公开，维护贫困户的切身利益。

二、为了加强农村低保工作，提高农村低保工作的执行力和应对能力，制定了一系列提高工作效率的措施。一是局办公室优先保障农村低保办用车，保证进村入户，把工作重点放到最前沿，放到掌握贫困户生活状况的第一手资料上；二是改变申请途径，以前申请低保的人太多，鱼龙混杂难以判定，每天递交申请的人络绎不绝，

影响正常工作，现是采取上访变下访，先调查合格后再填写盖有专用章有编号的审批表，三是严格坚持公示制度的同时加强申请材料的把关，实行谁盖章谁负责谁签字谁负责制度，制定专门把关标准，并有专人审查。四是定期展开全面普查和重点村调查，真正为那些符合条件的无能力申请或漏保的贫困户做主办实事。从中及时发现脱贫、死亡和不合格户予以取消调整。五是根据工作进展转变工作方法，今后一般大批扩面较少，凡有新增，在乡（镇）100%入户调查的基础上，县局尽量扩大抽查面，尽可能全部查看，确实保证新增人员的准确性；六是各级有关领导和工作人员要以身作责，从自我做起，凡不按照程序进行的一律不予办理，坚决杜绝关系保人情保。乡镇民政所对村民政专干要进行业务培训，充分调动村干部的主动性和积极性，发挥村干部的管理权、监督权，鼓励他们经常向乡民政提出调整低保对象的意见和建议，特别是对于少数村委责任心不强、人情保较多，低保秩序差又不愿配合民政工作的村要重点对待，必要时采取重新评议审查。

三、存在的问题和建议

（一）调查掌握的漏保户中，一部分家庭的困难程度比较严重，他们还生活在艰难困苦之中，说明我们的工作不够扎实，离上级的要求还相差很远；（二）由于部分村班子散、软，对困难群众漠不关心，不宣传，不帮助，不汇报；（三）关系保、人情保在个别村比较突出；（四）对特殊人群的照顾使村民心理不平衡，对低保政策产生误解，造成攀比和信访，严重影响低保工作秩序，如涉军人员、60

年代下放职工以及信访告状难缠户的加入。（五）工作条件，工作手段落后于工作的发展，再好的措施和政策，缺乏反映能力和执行力也办不好。例如鸦岭乡有120个自然村，如果没有工作经费的保证，民政所长一个人怎能保证入户调查率100%，怎能监督公开公示，怎能及时发现存在的各种问题。

建议:(一)上级拨付农村低保救助款时，适当配备工作经费，或者为县农村低保工作解决专用车辆十分必要。

二〇一〇年x月二十六日