政策性农业保险工作开展情况汇报

政策性农业保险是政府支持农业的重要举措，也是解决“三农”问题的重要手段，对规避农业生产风险，增强防灾抗灾能力，促进现代农业发展，增加农民收入都具有重要的现实意义。为认真贯彻落实党中央、国务院关于强农惠农和服务“三农”的一系列政策措施，加快建立和完善全县农业风险保障机制，进一步增强农业抵御自然灾害和防灾减灾能力，保护农民生产积极性，促进农业增效、农民增收和农村稳定发展，按照中央一号文件和省政府《关于印发政策性农业保险试点工作实施方案的通知》（x政[20xx]113号）文件要求，就我县政策性农业保险工作情况和20xx年工作思路作一简要汇报：

一、基本情况

政策性农业保险是中央出台的又一项惠农政策，政策性农业保险保费由中央和省财政负担80%，农民负担保险保费的20%。20xx年，作为河北省政策性农业保险试点县之一，在县委、县政府的大力支持下，在各乡镇和有关部门的积极配合下，认真贯彻落实支农惠农政策，坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，按照“低费率、低保障、广覆盖”的工作思路，立足实际，加强宣传，积极扩大区域覆盖范围，为提高农民灾后恢复生产能力，促进农业生产持续稳定健康发展做出了一定成绩。

保险品种包括玉米、小麦、油菜、棉花等农作物和养殖业的能繁母猪、奶牛。立足我县实际，主要开展了小麦、玉米、

棉花等种植业保险、养殖业的奶牛在内的所有保险品种，农户参加农业保险由县人保财险公司以乡、村或种植大户为单位统一组织。

二、存在问题

1、前期宣传不到位，农民风险意识淡薄。由于政策性农业保险是一种新型政策，而且是通过政府扶持推广的，而老百姓习惯于传统的耕作模式、经营理念，“靠天吃饭”的思想短时间内难以根除，农民普遍对农业保险理解不透、认识不足，宁愿抱存侥幸心理，甚至还有人错误地认为农业保险是向农民变相收费，加之宣传力度不够，主管部门和乡镇政府主导作用发挥不到位，农民保险意识淡薄，甚至缺乏诚信等原因，造成农业保险工作进展严重滞后。而当前各项强农惠农补贴直接面向农民,从形式上看是“给钱”,农业保险则属于“花钱保未来”,向农民“要钱”，因此部分农民即使有政府的部分保费补贴也不会自愿投保。

2、勘赔定损难，理赔标准低。由于没有技术性较强的专业仲裁机构，灾害损失难以确定，赔偿容易出现理赔纠纷。大部分群众对农业保险的赔偿比例、赔付的时限、确定的赔付方式不清楚，特别是理赔过程缺乏公正和透明，甚至部分受灾严重的农户没有得到应有的赔偿，导致部分农民对政策性农业保险的理赔工作满意度不高，加之理赔服务的不及时，也直接影响政策性农业保险的开展。

我县是农业县,也是风雹、洪涝等自然灾害易发、频发地区，农业抵御自然灾害的能力非常有限，每年农业生产都会因自然灾害造成较大损失，尤其是小麦、玉米因大风、冰雹和降雨导

致大面积倒伏现象几乎每年都要发生，给农业生产带来的巨大损失尤为突出。

三、几点建议

1、加强宣传，提高认识。农业保险作为一项新鲜事物，还有待加强宣传。各乡镇和有关部门应切实加大宣传力度，通过电视、广播、报纸等媒体及墙体标语、明白纸、上门入户等形式广泛宣传农业保险的重要意义、政策措施和投保方式、理赔流程等。组织人员深入乡村与农民面对面开展农业保险知识讲座，做到村不漏户，家喻户晓，充分调动广大农民的投保积极性和主动性。

2、强化服务，简化程序。由于农业保险服务的对象是农民，在服务方式上要充分考虑农村的实际情况，简化手续，迅速理赔，公正定损，做到查勘快、定损快、赔付快；在赔付金额上还应考虑农民综合成本，适当提高保险理赔金额，最大限度保护农民的切身利益，以优质、高效、快捷的服务取信于民。

3、加强领导，协同推进。按照“政府主导、市场运作、农民自愿、协同推进”的原则，强化组织协调，建立由政府推动、部门配合、保险公司经营、农民积极参与的工作体系，充分发挥政府主导作用，成立以政府主管副县长为组长、各乡镇政府和有关单位主要领导为成员的领导小组，明确责任，细化分工，加强监督检查，加大行政推动力度，引导农民积极参保。

二〇20xx年x月二十二日

 

第二篇：农业保险工作汇报

xxx镇人民政府

关于20xx年政策性农业保险完成任务和经验

总结的汇报

农业是国民经济的基础产业，同时，也是公认的高风险、低效益的弱质产业。政策性农业保险，有利于保护和促进农民的生产积极性，有利于为农业和农村经济协调发展提供可靠的社会保障。鉴于此，镇党委政府给予高度重视，结合我镇实际情况，制定并采取强有力的措施，努力建立一个完善的政策性农业保险体制，切实帮助农民、扶持生产。现将我镇政策性农业保险执行情况汇报如下：

一、 政策性农业保险的任务分配情况

我镇属农业大镇，人口众多，地域范围广。政策性农业保险工作涉及面广、量大、任务艰巨。今年，县上下达的任务再创新高，种植业计划承保34768亩，养殖业计划承保26200头。

(一) 种植业分配情况。现阶段政策性农业保险的主要对象，仍是关

系国计民生的重要农作物，今年种植业继续保险水稻、玉米、油菜、马铃薯四个品种。水稻19408亩，玉米6800亩，油菜180亩，马铃薯8380亩，合计参保数量34768亩。

(二) 养殖业分配情况。近年来，随着各种疫情的不断频发和快速传

播，养殖业风险逐渐提高。政策性农业保险对养殖业的保险品种为能繁母猪和育肥猪。能繁母猪保险数量为7700头，育肥猪保险数量为18500头，合计26200头。

(三) 基础设施分配情况。政策性农业保险遵循循序渐近的原则，逐

步扩大险种体系，加大对农村基础设施的保险力度。今年，农用

蓄水池的保险分配任务数为395口，投保标准15元/口，合计金额5925元。

(四) 保费标准和任务资金情况。 以低费率的原则，实现“保生产、

广覆盖”的目标。种植业投保标准为5.25元/亩,合计金额182280元；育肥猪保险标准12元/头，合计金额92400元；育肥猪保险标准为7.5元/头，合计金额138850元。

二、 政策性农业保险完成情况

(一) 全镇承保总量稳定前进、不断攀升。自政策性农业保险任务下

达以来，相关部门和村委干部狠抓落实，不断取得新进展。截至目前，全镇种植业共参保4040.5亩；能繁母猪共参保998头；育肥猪参保511头；蓄水池共参保39口。全部参保金额共计64437.18元，达到计划任务数的15%。

(二) 种植、养殖业完成情况总体趋于平衡。种植业除油菜由于是秋

播作物，尚未征收保险外，水稻、玉米、马铃薯共完成任务数21276.23元，占计划任务11.7%；能繁母猪完成任务数11976元，占计划任务13%；育肥猪完成任务数12139元，占计划任务9%。

(三) 各村总体完成情况差异明显。各村由于经济收入、观念意识、

组织力度等差异，对政策性农业保险的征收完成情况也呈现“上高下低、落差大”的局势。鱼凫、银顶、大岭等村完成情况良好，已达到总金额的50%以上；反之，安居、车家、金桂等村总体偏差，完成金额却不到总任务的10%。

三、 政策性农业保险的工作经验总结

(一) 政府积极引导，广泛宣传，提高农民风险意识。在完全的市

场经济条件下，农民保不起、保险公司赔不起。为了发展好农业保险，关键要在政府的政策框架下，统筹政府、保险公司与农民的利益，发挥好政府的引导作用。随着政策性农业政策的出台，财政补贴等手段的推行，农民可以实现低投保、高保障，切实保证惠农利民。然而，农民思想守旧、风险意识淡薄，使得国家的惠民政策在实施环节上困难重重。我镇根据实际情况，在宣传动员上狠下功夫，广泛开展形式多样的宣传活动，各村通过组织宣讲会、动员会等措施，进一步引导群众参保的积极性，增强群众的风险意识和市场意识，让更多的群众自愿、积极参保，进一步提高政策性农业保险的参保率。让农民群众享受到惠农政策，增强抗灾害能力，减轻灾害损失，保障经济收入。

(二) 加强领导协作，建立健全工作机制。粮食安全关系到社会安

定团结，实施好农业保险政策是维护社会稳定、促进经济平稳发展的有力保证。镇党委政府高度重视，专门成立了政策性农业保险工作领导组，建立系统完整的工作机制，形成了“由分管领导抓政策、联村干部抓实施、村委干部抓落实”的层层责任制。镇属相关部门各司其职，密切配合，协同推进，形成政策合力和工作合力。农技站、兽医站负责种植面积和能繁母猪的资料收集和核实；民政部门负责农业灾害预测、预警、防灾减损和灾情评估工作；财政部门负责保险征收和任务统计工作；其它有关部门会同保险机构做好宣传、咨询、承保、查勘、定损、理赔等保险服务。同时，加大对各村的任务和责任落实，

鼓励其创新思路，增添措施，确保任务的完成。

(三) 明确考核机制，严明奖惩。一方面，引入激励机制，镇政府

将政策性农业保险列入全年目标考核，根据工作完成的总量和进度情况，给予差量奖励，形成竞争氛围，以激发各镇村干部的工作热情，确保政策性农业保险工作的顺利完成。另一方面，严明纪律要求。镇政府在工作会议上着重强调，要把维护好农民利益作为开展工作的根本出发点和落脚点，引导农民积极投保，不得组织小分队强制收取保费，不得强制抵扣农民粮食、农业综合补贴等各项补贴资金。

四、 工作中存在的问题和不足

在强有力的领导和各镇村干部的努力下，我镇政策性农业保险工作取得了新进展、新突破，在总结成功经验的同时，也意识到仍存在某些不足。由于政策性农业保险工作起步晚，还处于探寻和摸索阶段，需要不断的总结问题和不足，更好地完善机制。结合我镇实际，当前存在有以下问题：一是农民风险意识淡薄，配合情绪不高；二是少数干部主体意识不强，遇到阻力轻易退缩；三是任务基数过大，造成完成难度大；四是保险公司在执行过程中，出险、理赔等方面不及时到位，在农民群众中引起强烈反响。

在以后的工作中，应拓展宣传渠道，加大宣传力度；加强对广大干部的主体意识培养，建立健全更加有效的激励奖励制度；坚持从实际情况出发，细化村级任务分配准则，制定更具执行力的村级保险任务；加强政企交流与合作，密切联系与监督保险机构出险、理赔等中间环节，全心合意为农民谋实惠。