河滩镇“联村联户、为民富民”行动

开展情况汇报

尊敬的各位领导：

今天，各位领导在百忙之中莅临我镇检查指导工作，这是对我镇双联工作的鞭策和鼓舞，必将有力的推动我镇双联行动协调有序推进，取得更大成效。在此，我代表镇党委、政府，对各位领导的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面我就全镇开展“联村联户、为民富民”行动情况做一简要汇报：

一、基本情况

河滩镇地处东乡县西部，东西辖长8公里，南北长19公里，总面积为45平方公里，属刘家峡库区重点移民乡镇之一。距县城约30公里、临夏市约20公里，紧邻刘家峡水库，处于大夏河与刘家峡水库交汇的河谷浅丘地带，自然环境条件极佳，是一个典型的山水小城镇。辖11个行政村、118个社、5832户、30950人，总耕地面积19674.5亩，人均0.67亩。全镇共有干部职工75人，其中科级干部16人（挂职了3名），一般干部55人，聘用制干部14人。全镇人均纯收入为2285.7元，按照国家新的贫困标准，经测算人均纯收入在2300元以下的人口有27300多人，贫困面高达88.2%，涉及全镇11个村。双联行动中，省、州、县、镇

四级单位在我镇共确定联系村11个，其中省级2个单位联系3个村，州级2个单位联系2个村（省州重复一个村），县直6个单位联系6个村，镇政府联系1个村。省、州、县、镇四级干部共联系449户贫困户，其中省、州、县三级干部联系382户，我镇干部联系67户。

二、联户行动开展情况

（一）加强组织领导，靠实工作责任。

全县“联村联户、为民富民”行动动员大会召开之后，镇党委、政府高度重视，及时召开党委会议进行研究部署，于2月x日召开了全镇“联村联户、为民富民”行动动员大会，传达了省、州、县有关会议精神，成立了由县包乡领导任组长，镇党委书记、镇长任副组长，其他班子成员、各村党支部书记为成员的河滩镇“联村联户、为民富民”行动协调推进工作领导小组，并设立了专门的办公室，确定了专职工作人员，制定下发了《河滩镇“联村联户、为民富民”行动工作实施方案》，进一步靠实了工作责任，细化了工作任务，明确了工作措施，为活动的顺利开展提供了可靠的组织保障。各村也按照镇上的要求，及时成立了领导小组，并分层次召开了村民大会进行了动员。

（二）加强学习，夯实思想基础

全镇各级党政组织把学习放在首位，认真学习省委《关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》、州委、

县委《关于在全州（全县）开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》、省、州、县动员会议精神和县委、县政府主要领导讲话精神，不断提高认识，进一步统一思想，组织和动员我镇干部自觉投身于“联村联户、为民富民”行动。一是召开镇党委专题会议，及时传达学习省委王书记、州委冉书记和县委高书记的讲话精神，深刻领会实质，统一思想认识，形成了以行动推动发展、以行动加快跨越、以行动凝聚民心、以行动促进和谐的共识。二是按照双联工作要求，采取集中学习与交流讨论相结合的方式，组织干部职工、村干部认真学习省、州、县动员会议精神和《东乡县“联村联户、为民富民”行动实施方案》，深刻领会精神实质，明确目标要求与工作任务，切实把广大干部职工的思想统一到了省委、州委、县委的决策部署上,开展“联村联户、为民富民”行动已成为全镇各级干部的自觉行动。三是组织双联行动专职工作人员学习县双联领导小组办公室会议精神和双联工作的文件，基本做到了先学一步，学深一点。四是组织召开全镇双联行动培训会议，对各村、各单位负责人进行了一次专题培训，进一步明确了近期双联工作的任务和工作程序。

（三）加大宣传力度，营造舆论氛围。

为使“双联”行动取得实实在在的效果，我们把宣传工作作为搞好“双联”行动的主要抓手，采取召开村民会议、发放宣传资料、悬挂宣传横幅、刷写宣传标语、编发工作简

报等群众喜闻乐见和通俗易懂的宣传方法，组织干部群众及时进村入户宣传“双联”行动的目的、意义、任务和措施，活动开展以来，召开各类专题会议50多场次，悬挂横幅8条，刷写宣传标语14条，制作宣传牌面12个，发放宣传资料300多份，编发简报4期。通过多领域、深层次的宣传活动，真正使“联村联户、为民富民”行动家喻户晓，人人皆知。

（四）强化工作措施，取得明显成效。

动员会议召开之后，我们及时与各联系单位取得联系，召开了由联系单位、联系村和镇党政班子成员参加的“双联”行动联席会议，各联系单位和镇村干部一道，及时进村入户，根据新的贫困人口划分标准，对全村贫困户进行了一次全面摸底调查，并经村党支部初步提议、民意调查测评、村民代表会议审定、镇上核查，初步确定了联系对象，对确定的对象在全村范围内进行了为期7天的公示，在群众无异议后，全镇最终确定联系对象449户，根据联系单位和联系对象实际情况，认真搜集梳理贫困户家庭基本情况，及时建立了台账。同时，镇上和联系单位、联系村对各村在发展中存在和急需解决的问题进行了整理汇总，制定切实可行的帮扶计划和具体措施。各联系单位能够及时组织干部进村入户，与农户开展对接工作，了解群众家庭困难和需要帮助的项目，根据家庭成员的文化程度、致贫原因等具体情况，认真制定了

帮扶计划、帮扶措施和未来3—5年发展规划。

对接工作完成后，镇政府与各村积极行动起来，与联系单位勤联系、多汇报，各单位能够按照工作要求，认真落实帮扶承诺，将口头承诺的事项落实到行动上。省水保局主要负责人多次到大塬村调查摸底，在确定110户贫困户的基础上，确定当年实施的3000亩坡改梯和100亩核桃林试点项目，两名联系点工作人员已在大塬村蹲点近两个月；省库区移民办公室在团结村已确定贫困户22户，每户发放了5袋磷肥、1斤茶叶；省发改委各职能部门负责人分批次到苏孟村调查摸底共120人次，确定贫困户54户，并有3名联系点工作人员已在苏孟村联系点开始入住办公，村道硬化、村办公场所重建等项目正在调研中；州刘家峡库区管理局先后4次深入团结村进行调差摸底，确定贫困户41户，每户已发放200元帮扶资金，面山绿化工程正在做前期准备工作，州县共8个单位多次入户调查摸底，共确定贫困户196户；镇政府干部全都入户并和67户联系户进行了对接，制定了帮扶计划，并以发放现金、送去面粉、肥料等方式进行了不同批次的帮扶行动。

（五）完善各项制度，建立长效机制。

一是干部联系户登记制度。干部每次入户必须有入户记录，对联系户的家庭情况必须全面掌握，把群众实际困难和所需、所想、所盼记录清楚，并针对农户实际情况及致贫原

因，提出行之有效的意见建议，找准发展路子，拓宽致富渠道。

二是进村入户考勤制度。镇“双联”行动协调推进工作领导小组办公室成立双联行动考勤工作小组，我镇联系干部进村入户情况进行考勤，要求每个联户干部必须保证每年入户不少于20次，累计时间不少于20天。年终由镇协调推进工作领导小组办公室向全镇通报联系单位和联系干部进村入户情况。

三是干部联系户目标管理。根据各村联系单位、联系干部的帮联计划和帮扶措施，镇上将对联系单位和联系干部进行半年和年终两次考核，并将考核结果纳入相关村和有关单位班子和干部年终综合考核，对工作措施得力、工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励；对工作被动应付、帮扶效果不明显的予以通报批评，并报县“双联”办进行备案。

三、存在的困难问题

在“双联”行动中，尽管我们作了大量工作，取得了一定成效，但客观地讲，与上级的要求和广大人民群众的期望还有一定差距，在今后的工作中，我们将进一步加强领导，强化措施、细化任务、创新方法，使“双联”工作取得实实在在的效果。

以上汇报，不妥之处，敬请批评指正。