阜南成功探索农村饮水安全工程运行管理新模式
阜南县积极探索农村饮水安全工程运行管理模式,50处水厂由过去水务部门全权负责管理和运营,变为经营权和监督权分离,通过拍卖、租赁、承包经营权的方式,委托社会服务组织经营,实现“以水养水”取得良好成效。一是理顺政府监管体制。出台《阜南县农村饮水安全工程运行管理实施细则》。成立农村饮水安全管理站,负责全县农村饮水安全工程建设与管理。县财政设立农村饮水安全专项资金,每年拨付50万元,用于41处小水厂工程运行管理维护。强化监督管理,确保水厂国有资产不流失、经营性质不改变、供水水质有保证、供水水价不超限。二是管运分离。通过拍卖、承包、租赁、联村并网扩建大水厂等方式,放活9处万人千吨规模水厂经营权,实现以水养水、滚动发展的良性循环发展机制。其中拍卖5处万人千吨规模水厂xx年经营权;将4处万人千吨规模水厂租赁给阜南县水建公司经营。9处拍卖、租赁的规模水厂,实际受益人口18.9万人,占全县总受益人口的48%。水厂拍卖、租赁经营用水率达到97%。第二,承包。41处单村集中供水小水厂通过乡镇推荐、县考核选聘、培训合格后,组建水厂管理机构。各水厂按照独立核算、自主经营、自负盈亏的经营方式,企业化管理,市场化运作。41处小水厂实际受益人口20.23万人,占全县总受益人口的52%,用水率85-90%。
银河镇农村饮水安全工程工作汇报
为认真贯彻落实省、市、县农村饮水百日大会战会议精神,确保我镇农村饮水安全工程如期完成,镇党委、政府高度重视,认真组织,精心部署,将该项工作作为我镇的一项重要工作来抓,做到早安排,早部署,落实责任和资金。到目前为止,全镇农村饮水安全工程已完成总任务的85.78%。我们确保在3月x日前全面完成计划内任务。
一、工作措施
(一)加强领导,精心组织,周密部署,提供组织保障。 农村饮水安全百日大会战工程既是扩大内需,拉动经济的一项重大举措,又是一项强农惠民,老百姓急需解决的民生问题,同时又是一项很巨大的政治任务。为确保农村饮水安全工程保质、保量、按时完成,我镇党委、政府高度重视,20xx年x月x日全县召开“百日大会战”后,12月x日我镇就召开了班子专题会议,当即成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,各驻村班子成员、驻村干部、村主任为成员的“百日大会战”领导小组和由驻村班子成员为组长,驻村干部为成员的工作组和督导组,并制定了“百日大会战”实施方案,于12月x日召开了9个受益村农村安全饮水安全百日大会战动员会,明确了目标,落实了责任,并悬挂宣传横幅,张贴宣传标语,营造宣传氛围。
(二)明确目标,加强调度,严格监管,确保按质按时完成任务。
各受益村都结合各自的实际,制定了切实可行的实施方案,并明确村主任为第一责任人,亲自抓,制定了倒计时间表。镇下派的工作组都真正做到了靠前指挥、督促,确保了农村安全饮水工程二周一调度,一周一排名。
在技术上严格按照先规划、设计,再组织施工,按照“先水质、后水量,先集中、后分散,先重点、后一般”的“三先三后”原则,兴建供水工程。在考虑后续管理,维修,使工程建成后能正常通水运行并发挥效益,我们提倡采取流转、公司化经营管理模式进行,全镇9个受益村有7个村是采取了公司化管理,解决了后续管理、维修问题,使之长久发挥作用。
二、完成情况
全镇本次农村饮水安全工程涉及9个行政村,项目解决7000人的饮水困难问题,项目资金210万元。到3月x日止已有乌石、河下全面完成任务,紫溪完成96%,天柱岗完成98%,敖家坊完成95%,长竹完成75%,墨溪完成86%,横岭完成72%,邓家田完成50%。全镇总投入资金已超过500万元。9个村具体实施情况如下:
1、乌石村,本次计划解决253人,采取深水井无塔增压方式,引进民营自来水公司管理,总投入资金18万余元,
解决饮水困难人口600余人,该工程已于元月底前竣工。
2、河下村,本次计划解决饮水困难人口238人,由于解决人口临镇政府城镇内,由银河镇集中供水公司延伸管网入户解决,已解决81户,365人,总投入资金14万元,该工程已于元月底前竣工。
3、紫溪村,本次计划解决饮水困难人口2263人,这是我镇项目受益人口最多,范围最广,启动最早的一个村。它在20xx年x月份开始由于受干旱影响,老百姓饮水困难,村、组开始自筹启动解决饮用水问题,全村共3个水源点,其中2处最深井水塔集中供水,水塔总容量100吨,221户,863人,1处采取引进民营自来水公司深井无塔增压集中供水536户,人口2412人,合计解决人口3275人。由于考虑农村农电不正常,考虑停电,所以准备还建200吨的备用水塔,目前已完成征地,推土,水塔图纸正在设计,预计3月底水塔竣工,全村总投入资金200余万元。
4、敖家坊村,本次计划解决932人,采取深井水塔集中供水方式,目前已完成深水井,2个100吨钢混结构水塔串联,主管全部安装完毕,入户400余户,人口1625人,十天后,等水塔干后再进行消毒、储水、供水,完成投资约50万余元,完成计划的94.5%。
5、天柱岗村,本次计划内解决623人,采取深水井集中供水解决,计划涵盖全村。已完成水井建设,200吨水塔
一座,由村委会成本核算管理,已投入专项资金30余万元,已安装166户,解决人口664人,计划内任务已完成,但有需求的还正在进一步延伸安装。
6、墨溪村,本次计划内解决872人,采取深水井,建水塔集中供水解决,由于前期找水源较难,找了3个水点才成功,延误了时间,到目前止完成了打水井,安装引水管2800余米,安装入户236余户,200吨水塔也已基本完成,完成计划的86%。
7、长竹村,本次计划内解决612人,采取深水井,建造250吨水塔一座,供水能涵盖全村13个自然村,由于比较分散,管网较远,同时配以无塔增压(前期找水点2处,延误了时间),到目前止,已安装农户138户,采取无塔增压,今天通水,同时水塔已完成征地、推土,正在建,预计3月底前全面竣工,完成总任务的75%。
8、横岭村,本次计划内解决385人,由于该村属高山地貌,百姓多分散,人口不集中,山泉水较多无污染,采取因地制宜,以自然村为单位,以满足实际需要为前提,成立用水协会,各自管理。目前为止,已建10吨、15吨、20吨不等水塔4座,但前阶段由于雨水天气和交通不便等影响,管材迟到原因,现在正在埋铺管道,已完成计划的72%。估计3月x日前全面完成。
9、邓家田村,本次计划内解决812人,采取深水井,
水塔集中供水方式,但前期连续在全村范围内找了4个水点都未找到水,直到3月x日才找到现有水点,所以目前刚完成打深水井,水质化验,水塔采取收购该村去年完工的牛栏塘养殖小区316吨的水塔,到3月x日,管材已全部调进,正在加紧安装抽水专线,完成任务的50%左右。
前段我们虽然做了些工作,也取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定的差距,我们将努力变压力为动力,克服一切不利因素,按时按质按量完成任务。
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