XXX街道召开信访纠纷案情分析会
XX街道作为城中村改造和征地项目集中的重点街道,长期以来信访工作压力一直较大。今年以来,频繁的大规模集体上访、越级上访、闹访、缠访,已经严重影响到街道的正常工作。针对这一问题,街道办事处主任召集各分管领导,于20xx年x月x日召开了《XX街道信访纠纷案情分析会》。会议主要针对长期以来影响街道稳定和发展的重、难点信访积案进行了细致的梳理、分类,对下一步如何解决信访积案进行了详细的计划和部署。
一、解读案情,有的放矢。
深入各村、社区,对街道存在的上访案件进行了细致的摸底、排查,共整理出16例信访案件,并按照“一统四分”的工作思路一一分析案情,做到“四定”,即定领导、定专人、定方案、定时限,逐一处理落实,做到“三个不放过”,即问题不查清不放过,问题不解决不放过,有关措施不落实不放过。
二、尊重民情,体恤民意。
实行专案组工作机制,对情况复杂、难于解决的案件,成立专案,成员由街道包案领导、干部,责任主体成员,上访成员代表和司法工作人员共同组成,全程参与案情的调查和解答。严格按照法律程序和政策规定,对群众合理合法的诉求给予最大程度上的维护。
三、三级联动、齐抓共管。
建立健全区、街、村(社区)三级信访网络,确保信访网络触角对全街道有效覆盖,形成了层层参与、齐抓共管的信访格局,有效地把各种矛盾化解在基层,处理在萌芽状态。同时做到人人任务明晰、处处责任落实到位,把问题解决在基层,从矛盾“一线”解信访难题、促社会和谐。
四、 完整建档,有序管理。
建立健全信访档案管理制度,规范信访档案统一管理,保存重要历史资料。真正做到在记录、收集、整理等不同载体材料上要规范;在信访事项的受理、办理、结案形成一整套的材料上要规范;在信访档案资料的立卷、归档、保管、利用上要规范。做到一案一卷、有章可循,进一步提高信访案件规范化水平。
XX街道信访工作制度 为进一步做好信访工作,根据《国务院信访条例》、《云南省信访条例》、《云南省逐级上访和分级暂行办法》的规定,结合工作实际,特制订本工作制度。
一、 处理信访工作的基本原则暨有关职责范围
(一)信访工作的基本原则
1. 坚持按照有段法律、法规和政策规定办事;
2. 坚持实事求是,以事实为依据;
3. 坚持政策的原则性与灵活性相统一;
4. 坚持疏通思想与解决实际问题相结合;
5. 坚持分级负责、归口办理与就地解决问题的原则。
(二)信访工作的职责范围
1. 为党工委和办事处的中心工作服务;
2. 按照有关政策规定,实事求是地处理人民群众的信访问题;
3. 向党工委、办事处及领导反映信访情况,提供有价值的信访信息;
4. 正确处理人民内部矛盾,调整信访关系,促进信访矛盾的调节,维护社会安定团结;
5. 发扬社会主义民主,维护人民群众的合法权益。
二、 认真做好群众来访接待工作
(一)坚持文明接待,做好接访记录,对要求合理而有明确政策规定,应该解决的,要认真负责地予以解答,或与有关部门联系解决,对于要求不合理的,要宣传政策,耐心细致的做好思想疏导工作。
(二)接待人员受理属自己职责内的信访案件,重要的应采取预案、调查、催办等办法进行处理,做到件件有着落,按时、按质、按量完成工作任务。
(三)对五人以上集体来访的突发事件,要采取慎重态度,妥善处置,对越级上访,应该按逐级上访制度规定,原则上只做咨询和归口分流,不予立案。
三、 处理来信工作
(一)登记。登记内容包括来信人姓名、单位、来信时间、反应的主要问题,领导批办和上级交办的信访案件,还要登记批准内容及处理情况。
(二)办理。凡寄党工委、办事处来信,一般应在三日内处理完毕,需要立案办理的信件,三个月内处理完毕;重要问题及时向分管领导和主要领导报告,迅速处理不得拖延,对疑难案件要组织会症,进行协调处理。
(三)转办。按照分级负责,归口管理的原则,对信访案件分别报分管领导处理。
(四)报送结果。对要求报送结果的信访案件,应在收到信件之日起三个月结案,并写出书面材料,向上级机关和领导报告处理结果;对上级机关交办要求限期报结果的信访案件,要按期办理,若情况特殊,对一时无法报出结果的,应向上级机关和领导说明情况。
(五)归档。重要案件已办结的,结案材料应及时归档。
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