生态环保工作总结

生态环保工作总结

生态环保工作总结

一、**年生态环保>工作总结

今年以来省委省政府高度重视五水共治和生态文明工作,县委县政府也把五水共治作为民生实事的首要任务。我局紧紧围绕“五水共治”主要工作目标和各项工作部署,牢牢把握党的群众路线教育实践活动的指导思想,以生态文明示范县建设为主线,以水环境综合整治、污染减排为重点,以加强环境监管为保障,以严格执法为手段,强化责任意识、服务意识,真抓实干、团结奋进,努力完成年度各项目标任务。

(一)亮点特色工作

1.聚焦“四风”,扎实开展群众路线教育实践活动。一是狠抓思想作风建设。先后开展了破梗阻提效能、铁腕治污等9个专项行动,实现了狠抓落实新速度、克难攻坚新力度、优化服务新温度、钻研业务新深度的目标。二是开好高质量民主生活会。围绕为民务实清廉要求,认真查摆“四风”问题,深入开展批评和自我批评,达到了沟通思想、改进作风、锤炼党性、增进团结的目的。三是建立动态问题整改清单。按照“雷厉风行、抓铁有痕、群众满意”十二字整改方针,对征求到的53条意见建议实行“五步整改法”,做到立知立改不含糊,件件落实明责任,群众满意为标准。

2.创新机制,稳步推进生态文明示范县建设。一是稳步推进生态文明示范创建。积极开展市级生态村创建,完成36个市级生态村创建工作,申报国家级生态文明建设示范乡镇试点尖山镇;完成**县生态功能区规划调整修编工作,开展县环境功能区划编制工作;积极组织开展省级、市级绿色系列单位创建,深化绿色机关、绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等系列创建活动。二是开展农村环境卫生综合整治长效管理课题调研。课题组以农村生活垃圾分类收集处理工作为调研重点,起草完成《农村环境卫生综合整治长效管理实施意见》,该实施意见拓新求进,有加大投入实行全域保洁、建立农村生活垃圾分类收集处理机制、推行清洁文明户评比制等特点。三是开展农村环境卫生长效管理月度督查排名考核。县农村环境卫生长效管理领导小组办公室联合相关部门组建督查组,对全县19个乡镇农村环境卫生实况开展每月一次的督查,考核分直接列入全县乡镇年度工作目标任务考核中的“创业竞赛项目”。今年已开展督查8次。四是开展寻找身边的垃圾河新闻曝光行动。从3月中旬开始联合县电视台、治水办深入开展“寻找身边的垃圾河”“寻找不能洗菜的池塘”“七大流域水质探访”系列专题新闻曝光行动,以电视每日播报的形式高密度、高强度寻找曝光各流域臭水沟、垃圾河、臭水塘,并以督查交办的形式通知整改到位,限时回访复查。截止日前,已曝光整改100多期。五是设立河长公示牌。全县共298块,其中市级以上河流公示牌2块,乡镇级河段长公示牌19块,村级河段长公示牌277块。完成编制乡镇一河一策治水规划19个,流域治水规划7个。

3.加强监测,全面提升生态环境质量。一是努力加快环境监测基础设施建设。投资215万元,完成了海螺山顶、管头村、高姥山、黄檀林场、源头湖、大盘山昭明寺6个PM2.5空气自动监测站建设,建立了**环境空气质量发布平台,实时发布6个站点的PM2.5数据。二是建立乡镇交界断面水质考核机制。完善了乡镇交界断面考核办法,对乡镇交界断面水质考核进行月度排名及加、扣分,考核分由出境水质和污染指标得分两项组成。考核结果报“五水共治办”,并在**报等媒体公布,年底最终得分计入乡镇年终考核。三是环境质量保持良好。截止10月底,全县6个交界断面达标率均达到100%,空气质量优良率达到95.3.%,县城区域噪声监测平均值达到Ⅰ类居住区标准要求。

4.联合执法,严厉打击环境违法行为。一是多部门联合开展“铁腕斩污”行动。结合全省钱塘江流域执法检查专项行动和全市“铁腕一号”“铁腕三号”“铁腕四

号”“铁腕五号”专项执法行动,重拳出击,对环境违法行为发现一起,查处一起。今年以来共出动执法人员1200余人次,检查企业650家,查处违法企业117家,采用断电形式取缔非法加工点和企业24家,挂牌督办1家,限期整改36家,停产整治12家,立案查处43家,行政处罚总额139.9万元。二是开展环境案件联合执法。建立公安环保联合执法机制,加大环境违法行为惩处力度。今年共向我县公安机关移送两起涉嫌环境污染罪的案件,首次有五家违法排污企业在**电视台和**报上分别公开向全县人民道歉,20家排污企业整改治理情况在**报公开。三是加大信访处置工作力度。截止10月底共处理各类信访案件217件,切实解决环境纠纷,维护好我县的环境安全。

5.克难攻坚,有效落实节能减排各项工作任务。一是制定了《**县**年主要污染物总量减排计划》并提交县政府出台,并根据计划要求负责实施;根据市减排办上半年对各县、市污染物总量减排情况的核查核算,我县四项指标均达到时间进度要求。二是完成治理淘汰黄标车工作。根据省市环保部门的工作要求,全面开展治理淘汰黄标车工作,并承担县治理淘汰黄标车领导小组办公室日常工作,克服了时间紧、任务重、人员缺等困难,完成了制定方案、建立黄标车查询平台、建立黄标车淘汰补贴系统、宣传工作、区域限行等一系列工作。三是完成畜禽养殖场整治验收工作,协同县畜牧局、财政局等部门对全县第二轮养殖场整治工作进行了逐一验收,截止目前,已验收关停养殖场129家、整治养殖场81家,落实相关养殖场整治补助资金536万元。

6.注重长效,加快推进大气污染防治。一是严把项目审批关。全面提升365窗口优质服务,强化服务意识,提高办事效率,规范政务管理,简化审批程序,对符合审批要求的企业给予及时办理;同时严格项目环保准入关,杜绝重污染高耗能企业的落地,在源头上控制污染源的增加,保持我县优良的生态环境。二是全面铺开建设项目环评、三同时验收工作。分组对辖区内所有企业执行环评、“三同时”情况进行调查摸底,及时掌握第一手资料,建立数据库;对未取得环评批复及“三同时”验收的企业下发文件,要求企业在规定时间内补办环评手续及“三同时”验收。今年共审批建设项目99个,其中报告书项目1个,报告表项目66个,登记表项目32个,通过环保“三同时”验收企业28家,发放排污许可证26家,及时办结率均达到100%,与20xx年相比,项目审批数增长了80%,建设项目“三同时”验收增长了160%,排污许可证发放增长了120%。三是全面开展大气污染防治工作。年初制定了**县大气污染防治行动计划,成立了领导小组,明确了各部门全年的工作任务;燃煤锅炉的淘汰、机动车污染防治、黄标车淘汰、企业废气治理、控制城市扬尘等工作有序开展;每月按时向市里上报大气污染防治重点

项目的进展情况,确保各部门按进度完成任务。今年来环境空气质量持续改善,污染天气减少,全县空气质量优良率达到95%,在全市排名第一。

(二)存在困难和问题

1.经济发展和环境保护矛盾日益明显。我县经济总量偏小,追赶发展的任务重,“后发崛起”要求较高的经济数据指标,“工业强县”要求发展较多的工业企业,势必带来新的环境污染因素,特别在工业污水和废气处置上难度较大,污染减排工作面临严峻的形势。

2.水环境质量提升面临诸多挑战。我县水环境质量基础较好,但按照省里考核标准,需有所改善才能保持考核优秀,随着城乡居民人口的增加和工业企业的发展,虽然各交界断面水质保持达标,但水质要有所改善,超过往年,困难较大。

3.环境监管能力建设亟待加强。随着我县企业数量不断增多,环境违法事件时有发生,但目前我县环境监察执法从业人员较少,环境监测技术人才数量和监测仪器设备也都离全省环境监测规范化建设标准有一定的距离,亟需加以提升。

二、**年生态环保工作思路及重点

**年,生态环保工作的总体思路是:在工作实践中不断巩固和扩大教育实践活动成果,以服务经济发展为中心,以生态文明建设为统领,以生态文明示范县创建和美丽**建设为主线,以污染减排和环境整治为重点,以执法监管为手段,强化责任意识、创新意识,加强行业指导,为推进**生态环保事业做出更大的贡献。着重抓好以下几个方面的工作:

(一)加强美丽**创建,稳步推进生态文明示范县建设。一是积极开展市级生态村创建。积极争取中央专项资金,完成30个市级生态村创建工作,做好国家级生态文明建设示范乡镇试点工作。二是全面开展生态文明示范建设。积极组织开展省级、市级绿色系列单位创建,深化绿色机关、绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等系列创建活动。三是不断提升农村环境卫生长效管理的实效性。对各乡镇农村垃圾分类、村庄房前屋后及边沟支流、自然村等开展专项督查,查明污染源头,建立污染源档案,深挖严追,以销号的方式根治顽疾。四是抓好清洁文明户评比和全民清洁日活动。加强新闻舆论宣传,引导群众转变思想观念、转变生产方式、转变环境卫生习惯,督促乡镇开展每月全民清洁日活动,每季清洁文明户评比活动,督促村庄各农户房前屋后三包实效张榜公布,激发民众参与的热情,提高房前屋后、边沟、支流脏乱差顽疾的治理实效性。五是务实提升城乡环境质量。以浙江省钱塘江流域整治为契机,全面开展“清洁水源”、“清洁空气”、“清洁土壤”行动,深化工业污染防治,全力构建水源安全、空气安全、土壤安全三大保障体系。六是提高生态文明意识。加大生态环保科普和宣传力度,弘扬绿色健康的人文理念,倡导低碳环保的生活方式,提高民众生态文明意识,激发民众保护家乡的热情,使全体公民自觉成为我县生态文明示范县和美丽**的参与者和建设者。

(二)加强自动站监管能力,综合提高全县环境监测水平。一是做好全县环境质量监测工作。全力做好全县6个交界断面水质监测和地表水常规监测,保障出界交接断面水质保持较好考核结果;做好县城区域环境噪声监测和县城、乡镇的饮用水源地监测,

及时预警和评价地表水和饮用水环境质量;按时向上一级报送水环境质量周报,空气质量日报、预报。二是做好自动监测站运行和维护工作。按时上报、审核空气站数据,保证PM2.5等数据在浙江省环境空气质量指数(AQI)数据平台及时发布,保证**县环境空气质量发布平台正常运行。三是做好重点污染源监测工作。定期做好对国控污染源**县污水处理厂的监督监测工作,作为污水处理收费依据,做好其他重点污染源监督监测工作;做好污染事故、纠纷仲裁监测,及时提供真实有效数据。

(三)加强执法监管力度,认真履行环境执法和监察职责。

一是配合做好水环境综合整治工作。配合县政府及相关部门做好信息统计、现场查勘及其他相关工作,负责开展辖区内企业污水治理工作,并畅通24小时“12369” 环保网络举报热线,接收群众对五水共治的举报建议,倾听群众的环保诉求。二是严厉查处环境违法行为。立足日常巡查,加强对重点排污企业监督和督查力度,以未批先产、“三同时”、污染源排放、事故纠纷调处和排污收费为落脚点,针对各个企业的具体情况,进行不定期现场监察,做到程序合法、监察到位,并加大环境违法行为的处罚力度,认真履行环境监察职责。三是认真解决群众投诉的环境问题。随着经济的发展和群众环保意识的不断提高,环境纠纷将不断增加,加上现在投诉渠道多,投诉的案件、人数和监督部门也随着增多,把纠纷的调处列为重要工作。坚持“有访必接、接访必处、处访必回”的原则,及时、妥善地处理各种环境信访问题。

(四)加强协调沟通能力,顺利完成全年减排目标和任务。一是全面督查下半年我县各减排重点项目的进行。对督查中发现的问题责令其整改完善,并做好全年减排支撑材料的收集汇编及上报工作,确保完成全年工作任务。二是加强与农业、统计等部门的沟通协调,避免因其他部门提供的减排核算基础数据不合理导致四项主要污染物新增量突增,从而影响全年减排目标任务的顺利完成。三是全面做好治理淘汰黄标车各项工作。配合县交警大队做好强制报废机动车的报废注销工作,着重是城区572辆、金磐开发区的185辆强制报废机动车;对各乡镇治理淘汰黄标车工作进行半月督查通报;对黄标车淘汰进度缓慢的乡镇和部门进行再走访、再落实。四是做好排污权有偿使用和交易工作。核定全县重点排污单位的排污总量,并开展初始排污权有偿使用费的征收,严格按要求核发排污许可证。逐步建立排污许可管理与总量控制、减排考核、环评审批、排污收费、环境执法等相结合的点源管理新模式。

(五)加强环境管理能力,全面推进企业管理整治提升工作。

一是扎实推进四大重点行业治理。在对现有印染、化工、制革相关行业开展全面排查的基础上,加大力度进行整治提升,及时关停规模小、社会效益低的落后生产线,对企业进行限期治理,引进先进工艺,提升企业污染治理水平。二是强化环境管理能力建设。进一步完善项目审批、项目跟踪管理、竣工验收、环境监察、案件办理、行政处罚等工作机制,创新管理方式,积极开拓群众监督、部门协作等有效的辅助管理手段,不断提升管理水平。三是建立完善的应急响应机制。树立危机意识,加强风险管理,进一步完善应对不同环境紧急事故、重大环境纠纷和重要信访事件的预案,进一步明确紧急事件的信息收集、信息传递、决策应对等责任,开展应急演练,提升应急处置能力。

 

第二篇:岳池岳池县生态环境保护工作总结

岳池县生态环境保护工作总结

近年来,我县认真贯彻执行环境保护法律、法规,以科学发展观和生态文明建设为指针,大力强化环保理念和法制意识,不断创新工作推进机制,严格落实环保工作责任制。县委县政府每年出台《环境保护工作实施意见》,构建起了县委政府领导,人大政协监督,各部门分工负责,全社会广泛参与的环保工作大格局,为环境保护法律法规的深入实施和环保工作的顺利开展提供了强有力的组织领导保证。按照县委、县政府的统一部署,各部门紧紧立足自身的职能,坚持在保护中发展、在发展中保护的理念,以创建省级环保模范县和生态县创建为抓手,以改善环境质量、确保环境安全、服务经济发展为主线,不断加大工作力度,推动生态环境保护取得了新的成效。现在将工作总结如下:

一、工作举措

(一)强化环保宣传,公众环保意识逐年提高

1、抓好集中宣传活动。每年利用“6.5”世界环境日、4.22

地球日、12.4法制宣传日等纪念日活动,会同广电、畜牧、水务、国土、司法等部门联合开展环境保护及相关法律法规宣传活动,四年共组织宣传活动48次,印发宣传资料20000余份,受教育群众超过50000人次。

2、开展电视专题宣传。录播电视专题节目12期,在县电

视台播放,向全县群众进行广泛宣传,受教育群众达到60余万人次。

3、利用短信宣传。编发宣传短信4000余条,向各级领导

干部、企业业主进行广泛宣传。

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4、举办环境保护有奖征文。在全县范围内开展“环境保护有奖征文”,广大机关职工、教师、学生和退休干部积极参与,收到参赛文章100余篇。

5、深入社区开展环保宣传。组织单位干部职工和社区干部深入社区开展环保宣传活动,向县城各社区12000个家庭发放了环保宣传资料,受教育人口达到40000余人。

6、深入学校开展环保宣传。通过举办集中讲座和课余辅导等方式,在岳池一中、凤山小学举办专题讲座12次,课余辅导48次,受教育学生达15000余人次,并通过小手拉大手的方式,带动40000余人间接得到环保宣传教育。

7、深入乡村开展环保宣传。通过科技下乡、科技赶场等活动,组织宣传队伍25次深入乡镇开展环保宣传,发放宣传资料30000余份,张贴环保宣传画、挂图100套,受教育群众达50000余人。

8、深入企业开展环保宣传。组织环保执法人员定期到终点企业、污水处理厂(站)等单位开展环保宣传活动,四年来共组织进企业5000人次,广泛宣传环境保护法律法规,促进企业企业自觉守法意识。

(二)实施总量控制,减排工作排名全省前列

1、建立健全总量减排考核奖惩机制。把污染治理和总量减排纳入县委县政府对有关乡镇、部门年终绩效目标考核,四年来全县共有5个部门、7个乡镇、2个企业、3个乡镇污水处理站、8个规模化畜禽养殖场被纳入总量减排重点考核。对总量减排工作推进有力、目标完成好的单位进行表彰奖励,对完不成目标任务的单位进行通报批评。

2、坚持总量减排“一票否决”。会同县委县政府督查室对 - 2 -

减排项目进行定期督查、定期通报工作进展情况。对完不成目标任务的乡镇和部门实行“一票否决”,取消评先评优资格,对完不成减排任务的企业进行停产整治和关闭。

3、强力推进总量减排项目实施。四年来,全县建成17个

乡镇污水处理站,完成12个规模化畜禽养殖场、9个工业企业污染治理,共计完成COD减排2698.95吨,氨氮减排313.19吨,二氧化硫排放量控制在1992吨以内。在20xx年全省考评中,我县主要污染物减排目标任务在全省180多个县市区中排第11位。

(三)狠抓污染治理,改善城乡环境

1、加强重点流域水污染综合治理。全面实施渠江出川断面综合整治。投入资金3500余万元,对渠江沿岸6个乡镇生活污染和6个工业、2个乡镇卫生院、14个畜禽养殖场污染进行彻底整治,修建了垃圾收集池226口、垃圾中转站7个、农村户用沼气3671口,促进渠江水质迅速改善,出川水质实现稳定达标;新民河流域整治基本完成。完成裕民(含新民场)、大佛及伏龙乡4个污水处理站和6个养殖场污染治理;西溪河流域污染整治进展顺利。完成了上游6个乡镇生活污水处理站建设,督促27个规模化畜禽养殖场进行了污染治理,关闭了12个规模化畜禽养殖场;麻柳河污染治理全面启动。县政府已下发了整治方案,麻柳河流域的6个规模化养殖场和9个养殖大户进入了关闭程序。

2、继续加强工业污染源整治。四年来,全县共计投入工业污染治理资金1400余万元(其中省级环保专项资金投入360万元),对11个企业进行了污染治理。其中泰龙化工、金扬食品、顺福来油脂等工业企业对设施老化的污染治理设施进行升级改

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造;华茂陶瓷实施天然气窑炉改造,降低燃煤产生的大气污染;科伦药业实施了废水污染治理设施扩建项目,将原日处理300吨废水的污水处理站升级为1000吨/日;石垭、白庙等6个定点屠宰场陆续建设了屠宰废水治理设施,实现了屠宰废水达标排放,屠宰废水治理工作位列全市第一。

3、大力加强城市环境污染整治。加强市场环境治理,对万兴市场、南门市场等市场的鸡鸭宰杀和燃煤污染等进行了集中治理,有效改善了市场环境;加强城区油烟整治,对城东新区、小东街以及同创小区的42家餐饮服务业集中区域油烟扰民现象进行了集中整治,大大减少了油烟扰民污染;开展城区环境噪声污染整治,会同文体、公安等部门,强力开展高考禁噪和县城噪声污染专项整治等行动,对县城OK厅、夜啤酒、商业噪声进行集中整治,督促鼎级歌城等20余家歌舞厅进行了降噪治理;加强建筑施工环境管理,会同县住建局、城管局开展建筑施工行业整治,进一步规范建筑施工场所的施工行为和作业时间,防止建筑扬尘和建筑噪声污染。

4、加强生活污水治理。进一步完善县城污水管网,增加县城生活污水集中收集率,使县城市生活污水处理厂进水量达到15000吨/日,污水集中收集处理率达到85%以上;深入推进场镇生活污染治理工作。完成了赛龙、双鄢等17个乡镇生活污水处理厂项目建设,使全县乡镇生活污水处理规模达到10000吨/日。今年,我县又将罗渡、镇裕等8个乡镇纳入年度建设目标,总处理规模为5100吨/日。

5、加强医疗废物规范管理。加强我县医疗卫生机构与广安爱众环保公司协调,妥善解决了我县医疗废物处置有关问题,将县城所有医疗卫生机构和石垭、乔家、罗渡等乡镇卫生院共

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81家医疗卫生机构的医疗废物全部集中收集,送至广安市医疗废物处置中心进行规范化处置,使我县医疗废物规范化处置工作走在全市前列,无害化处置率达到85%以上,下步,我县还将逐步扩大全县医疗废物集中处理范围。

经过多年整治,我县城乡环境质量大幅改善,人民群众环境满意度日益提高,在全省城市环境综合整治定量考核中,均取得优异成绩,尤其是20xx年以来,我县“城考”成绩实现“三年三级跳”,分别排名全省第18、14、11位。

(四)严格环评审批,控制污染源头

按照国家环保部关于“五个坚持”和“十个不批”的要求,把好项目审批关口,把环评审批作为立项、工商#b@2、建设开工、银行贷款、经贸核准的前置条件。在进行审批时,我局十分注意群众参与,对有污染的歌厅、铸造、化工、加工项目均依法开展群众调查,征询群众的意见,避免盲目引进、盲目选址,严禁高污染、高能耗、高排放、低效益“三高一低”的建设项目进入我县,从源头上控制新污染的产生。四年来共审批新建项目224个,其中环境影响报告书12个,报告表80个,登记表132个,协助上级环保部门审批建设项目4个,否决限制类项目和重污染项目6个,否决选址不合理项目2个,环境影响评价制度和“三同时”执行率均达100%。同时我局还全面清理了20xx年以来建设项目,对35个未批先建的项目进行了清理,督促补办环评文件、落实环保措施。在服务县域经济发展方面,我局对仁安药业、美泰药用包材、科创凯瑞制药等重点建设项目开通了项目环保服务绿色通道,实行跟踪联系和专人负责制,缩短了审批时间,营造“零阻力、无障碍”工作环境,加快了项目进度。对符合国家拉动内需重点投资方向、民生工程、基础

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设施、生态环境建设、满足环保准入条件的项目实行环保服务专责制度,密切跟踪进度,及时解决难题,确保如期落地。特别是在经开区规划环评工作中,我局更是全过程参与配合,邀请省市多位环保、药监系统领导和专家座谈,并现场踏勘,献计献策,确保了该项区域规划环评报告书通过省厅评审。

(五)加强环保执法,逐步解决“违法成本低”的问题

四年来,我局共出动环境监察执法人员820余人次,其中对污染防治设施现场检查总次数为430次,对建设项目现场监督检查共170次,限期治理项目现场监察总次数为90次,对饮用水源保护区现场巡查130次。查处工业企业9家,处罚金额

6.4万元,对4家废旧塑料生产塑料颗粒的项目依法予以取缔;查处餐饮业42家,责令其进行限期整改;查处歌厅15个,约谈6家,责令其停业整顿;查处规模化畜禽养殖业2家,责令岳池特驱种猪繁育有限公司、岳池特驱家禽有限公司纠正违法行为,消除所造成的污染,并处罚款金额13.6万元。

(六)加强饮用水源保护,切实保障城乡饮水安全

1、切实抓好饮用水源保护区规划。组织人员对县城和全县所有乡镇集中式饮用水源地进行调查,开展饮用水源保护区规划,将响水滩水库、全民水库划定为县城集中式饮用水源保护区,红坡盖水库划定为县城备用水源保护区,将罗渡红庙子水库、白庙大力水库、酉溪大高滩水库等32个水源地划定为建制乡镇集中式饮用水源保护区。

2、抓好饮用水源保护基础设施建设。对已划定的饮用水源保护区进行勘界,制作饮用水源保护区界碑和界桩,制作饮用水源保护区警示标志,将饮用水源保护区有关保护规定进行公示。

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3、抓好饮用水源保护区污染治理。对响水滩水库5户餐饮污染进行了有效治理,实施响水滩水库禁泳,禁止在饮用水源一级保护区内的游泳和垂钓等污染水源的行为。搬迁中和、伏龙、罗渡三个乡镇场镇取水口,关闭坪滩镇取水点附近越江河两户污染企业。

4、取缔饮用水源地水产养殖业。配合县水务局,对污染水质、影响饮用水安全的化肥养鱼、网箱养鱼以及沿岸生活污染和畜禽养殖场进行全面整治。对全民水库和响水水库的近万口网箱和533处拦河养鱼进行了全面取缔,督促响水滩、大高滩等集中式饮用水源地解除承包养鱼合同。

5、配合交通海事部门抓好饮用水源保护区船舶管理,改造响水滩库区柴油机动船53艘。

四年来,我县集中式饮用水源水质进一步好转,县城集中式饮用水源水质达标率达95%以上,建制乡镇集中式饮用水源水质达标率达90%以上。

(七)加强环境监测,全面掌握环境现状

1、环境空气监测。在岳池一中、县发改局、县水务局(楼顶)建设环境空气自动监测站3个,对县城环境空气质量进行实时监测(每分钟记录一个监测数据)。

2、环境噪声监测。采用网格化布点模式,在县城设环境噪声监测网格布点51个,每年两次对县城环境噪声进行定期监测。

3、环境水质监测。将渠江、长滩寺河等重点流域和全县33个集中式饮用水源地进行了定期监测,其中对重点流域按丰水期、平水期、枯水期各监测一次,对县城集中式饮用水源每月1次监测,对乡镇集中式饮用水源每半年1次监测。

4、重点污染源监督性监测,对3家国控、省控重点污染源 - 7 -

在线监测系统比对监测,对全县48家重点工业企业进行了污染源监督性监测。

四年来共出具监测报告600余份,有效数据10000余个,为及时掌握重点污染源“三废”排放情况和城乡饮用水源水质现状提供了实时报告,为引进项目提供了详实的环境本底值数据,确保环境安全隐患得以及时发现、及时防控。同时,我局还对环境空气、环境水质和环境噪声监测数据进行统计汇总和综合评价,及时在县政府网站和县电视台定期发布了环境质量信息。

(八)加强环保能力建设,全面提升环境管理水平

1、强化环境保护机构建设。积极向县委县政府争取人员及编制,在环保局新增内设股室2个(自然生态股和总量控制股),环境监测站人员编制由15个增加至23个。

2、加强环保人才队伍建设。四年来,我局通过社会公招,考录环境监察执法人员5名、环境监测人员1名,通过人才派遣方式,引进环境监测专业人才5名,大大充实了环保队伍。

3、强化环境监测硬件建设。省、市、县财政先后投入近200万元购置了原子吸收分光光度计、原子荧光分光光度计、离子色谱仪、空气自动监测设备及应急监测设备等二十多台套监测分析仪器设备,为达标建设提供了有力的硬件保证。

4、积极加强环境信息化能力建设。在县城设置3个环境空气自动监测站,对县城环境空气质量进行实时监测。督促科伦药业有限公司、宙龙化工有限公司、污水处理厂安装了在线监控设施,使全县所有国控和省控重点企业全部处于我局的实时监控范围,有效降低了环境风险。

(九)加强生态县创建,生态工程全面推进

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大力实施植树造林退耕还林工程,完成人工造林17500亩、封山育林20000亩、森林抚育5000亩、低产低效林改造12000亩,农村森林工程建设27900亩,全县森林覆盖率达42.8%,人均公共绿地面积达12m/人,主要道路绿化普及率达85%以上。建成优质粮油、优质蔬菜、优质桑果、特色产业基地258个、69万亩,现代农业标准示范园9个,示范带动全县种植优质粮油140余万亩、优质蔬菜60余万亩、优质柑桔14万亩,创建无公害农产品23个、绿色食品17个,有机产品1个,全县有机、绿色、无公害产品种植面积达50%以上。着力打造标美、生态、文明的成熟工业园区,以城南工业园区、石垭镇陶瓷工业园、罗渡经开区为核心,打造规划总面积16.95平方公里的“一线三园”工业走廊。投入近2亿,通过实施高速公路连接线绿化建设、麻柳河景观工程等绿化建设、改造项目,大力开展城市绿地建设,建成区园林绿地总面积336公顷,建成区绿化覆盖面积439公顷,人均公共绿地面积10.27平方米。投资10亿余元打造了东湖公园,强化基础设施和环卫设施建设,建垃圾中转站36个,公共厕所45座,城市垃圾无害化处理率达100%。目前,我县生态细胞建设成效明显,成功创建环境优美乡镇2个、省级生态乡镇24个、省级生态村5个,市级生态村432个,生态家园49370户,绿色学校9所、生态园区5个、绿色社区2个。

二、存在的问题

(一)环境监管力量较弱。县环保局所有人员编制总数仅52个,较兄弟县市编制数量差距较大,如成都青白江区、彭州市等地,其人员编制总数达150人以上。此外,现有人员专业化程度不高、人员层次较低也是影响我局监管能力的重要因素。

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(二)环保历史欠账较多。主要表现:一是由于畜禽养殖欠缺科学规划,选址不合理,且大多未进行环境影响评价,未落实污染治理措施,造成养殖污染,此类污染目前已成我县首要污染源。二是场镇生活污染问题突出。目前我县还有20多个乡镇未建设生活污水处理站,更多的场镇未配套生活污水管网,生活污水直接排放,对周边环境和水源造成严重污染。三是农村生产生活污染短时期内难以根治。农业施肥、农药、农膜及农村生活垃圾、生活污水造成的污染积淀已久,治理难度极大。四是城市环境整治难度较大。城区歌厅和餐饮业缺乏统一规划,无序发展,虽经多年整治,但效果不明显。

(三)政府环保投入不足。县本级未建立常设性环境保护专项资金,全县环保投资指数远远低于环境保护模范县和省级生态县的要求,甚至部分乡镇污水处理站因运行资金短缺,出现无法正常运行的现象。

(四)环境保护基础设施较差。生活污水收集管网(尤其是乡镇)不配套、生活垃圾处置不规范,以至于部分乡镇生活污水处理站难以正常运行,造成生活污水、生活垃圾污染。

(五)环保意识有待加强。环保宣传的深度和广度不足,部分乡镇和部门领导缺乏环境保护一岗双责的意识,部门配合不力,未形成工作合力。部分干部群众对环境保护职能认识发生偏差,认为下水道堵塞、垃圾未清运、高音喇叭扰民等沾上“环境”或者“污染”的行为,也是环保部门的事,大量的此类信访案件牵扯了较大工作精力。

三、下步工作

(一)强化环保宣传教育。动员社会各方面力量,以省级

生态县为重点,积极探索环境宣传教育的新思路、新机制和新

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手段,充分利用报刊杂志、广播、电视等新闻媒体,开展多角度、深层次的宣传工作;大力宣传新环境保护法等法律法规和环保方针政策,积极推荐环保工作中的先进典型和先进经验,对严重影响环境的典型违法案件,要按程序予以监督曝光,适当刊播环境质量公告、环境公益广告和公众环境信息,在全县大力营造全社会关心、支持、参与环境保护的良好氛围。

(二)扎实推进总量减排。进一步建立健全主要污染物监督考核制度,按照区域流域总量控制要求,强化排污许可证的发放和管理工作,所有排污单位必须按照规定的污染物种类、数量、浓度等持证排污,禁止无证排污或超证排污。严格实行总量减排“一票否决”制度,对减排措施不力的乡镇、部门或企业予以严肃处理。

(三)大力加强污染防治。针对历史欠账较多的问题,我县将继续实施重点企业综合治理,将化工、涉危以及严重污染水体和大气环境的企业纳入重点整治范围,列出名单挂牌治理。继续强化排污申报,全面实施排污许可证制度,严格控制排污总量,严肃查处无证排污行为。加强农村环保基础设施建设、农村生态环境建设、农村环保体制机制建设同步推进,促进农村人居环境、生产环境、生态环境整体改善。积极开展汽车尾气污染防治工作,组织公安、环保等部门联合开展控制机动车污染专项检查行动,查处无环保标志车辆和冒黑烟车辆,纠正汽车环境违法行为。

(四)加强环境执法。强化环保机构建设,按照标准配齐

配强环境监测和监察人员。加强环境应急处置和管理,健全环境应急领导机构,完善跨界纠纷协调机制和环境预案动态管理制度,进一步完善环境应急预案,加强环境应急物资储备,组

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织开展环境应急演练。严把环境准入关,对不符合环保法律法规、产业政策、选址布局不合理的项目一律不予环保审批。落实环保第一审批权,严格实行环保前置审批。加强环境执法监察,继续开展环保专项行动。重点整治涉重金属、危险废物排放和重点减排企业,对渠江出川断面等重点流域组织开展重点执法检查,严厉打击各类环境违法行为,切实保障群众健康和环境安全。抓好环境信访维稳,更加重视群众来信来访工作,深入开展环境矛盾纠纷大排查大调解,对涉及全县各乡镇、各部门的环境信访案件进行全面清理,重点排查,不留死角,建立工作台帐,分类调处,及时有效化解。

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