中国水利水电第十一工程局有限公司
二〇##年一期
安全评价工作总结
批准:
校核:
编制:
六分局羊曲电站项目经理部
二〇##年十二月二十五日
安全评价工作总结报告
20##年羊曲项目部在公司、分局的领导下,在项目部领导班子的带领下,在项目部全体员工的共同努力下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理工作方针,结合20##年项目部安全管理工作计划,深入落实公司、分局安全发展理念,夯实管理基础,狠抓安全管理工作,强化内部安全管理、现场监督管理,深化隐患排查治理,增强员工安全意识。经过项目部各科室、中队的积极努力,本年度无各类安全事故发生,实现了20##年全年安全生产目标。现将全年安全评价工作总结如下:
一、年度安全生产情况
全年未发生安全事故,安全生产形势稳定,安全管理工作处于可控在控状态。自羊曲左岸临时混凝土拌和及砂石加工系统设备安装工程开工以来,累计实现安全生产419天。坚持以落实安全生产责任制为核心,以零死亡事故为目标,以加强安全教育培训,抓员工安全意识为主线,全面落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。
二、安全生产人员及机构配置情况
根据集团公司、公司文件精神要求,为进一步明确项目部主管领导生产岗位的安全责任,强化项目部领导层安全生产工作的全面管理责任主体,项目部建立了安全生产委员会、hse监督管理部门、安全生产责任体系、安全生产技术保障体系、安全生产实施体系、安全生产监督管理体系,配备1名安全总监、2名专职安全管理人员,3名兼职管理人员,并根据人员变动情况及时进行了更新(羊曲项目安〔2013〕6号),以文件形式发放各作业队、各科室;调整后的各安全生产管理体系情况如下:
1、安全生产委员会
主 任:刘中峡
副主任:吴 威 郑文明 熊 翔 吕元春
成 员:张焱兵 文青芬 王 震 刘继明 李 娜
田振伟 李向伟
2、Hse监督管理部门
负责人:刘继明
3、安全生产责任体系
组长:吴 威
成员:郑文明 吕元春 张焱兵 熊 翔 文青芬 李向伟
王 震
4、安全生产技术保障体系
组长:郑文明
组员:王振伟 田振伟 孙亚格 赵海洋 韩雷阵
5、安全生产实施体系
组长:熊 翔
成员:王建国 李世杰 闫 伟 陈俊政 白洪联
6、安全生产监督管理体系
组长:熊 翔
成员:王 震 李向伟 高 攀 田振伟 李 娜 刘继明
7、安全总监:熊 翔
专职安全管理人员:刘继明
兼职安全管理人员:李世杰 王建国 陈俊政 白洪联
三、工程概况
羊曲水电站位于青海省海南州兴海县与贵南县交界处,是黄河干流龙羊峡水电站上游“茨哈、班多和羊曲”三个规划梯级电站的最下一级,距上游羊曲水电站河道距离约75km,距下游龙羊峡水电站河道距离约100km。距离省会西宁市242km,距贵南县城50km,对外交通方便。
羊曲水电站设计混凝土量约132万m3,混凝土高峰时段月平均浇筑强度7.0万m3,高峰月混凝土浇筑强度8.0万m3,预冷混凝土高峰月强度8.0万m3,出机口温度12℃,预热混凝土高峰月强度3.8万m3,出机口温度15℃。
砂石混凝土系统位于坝址右岸下游野狐峡料场东侧的缓坡平台,场地布置高程2623m~2635m之间,龙羊峡水电站库区多年最高蓄水水位为2600m。毛料处理能力为680t/h,混凝土成品粗骨料的设计生产能力为364t/h,混凝土成品砂的设计生产能力为186t/h。根据野狐峡料场砂砾石级配情况,系统工艺只设中、细碎环节,采用立轴冲击破及棒磨机制砂,并调整级配和细度模数,湿法筛分清洗天然砂料。系统主要由卸料平台、半成品料堆、预筛分车间、中碎车间、筛分调节料堆、复筛分车间、细碎车间、立破车间、棒磨机制砂车间、成品料堆、搅拌站、胶凝材料罐、制冷车间、锅炉房、空压机房、外加剂间、预沉池、供电系统、胶带机输送系统、场内道路及临时设施等组成, 总占地面积约15.6万m2。
四、安全性评价工作开展情况
为不断提高羊曲项目部安全生产管理水平,准确找出和诊断出生产过程中的主要隐患和薄弱环节,对症下药,着力整改,不断夯实安全工作基础,促进和提高我部的安全管理工作水平,根据上级单位相关文件要求,并结合我部实际情况,我部将安全性评价工作纳入项目部日常安全管理工作之中。
1、精心组织、健全机构
我部于20##年9月初将安全性评价工作纳入项目部日常安全管理工作之中,项目部领导班子十分重视这项工作,立即组织相关人员召开了安全评价工作的专项会议,对如何将安全评价工作搞好进行了部署,使安全评价工作目标明确、任务清晰、程序紧凑、有条不紊。项目部成立了安全评价领导小组,负责安全评价具体的落实、宣传、检查、整改工作。我部成立的安全性评价领导小组由项目部常务副经理吴威任组长,副经理熊翔任副组长,刘继明、李娜、李向伟、田振伟、高攀为成员,并下设机械设备、安全生产管理、劳动安全和作业环境三个评价小组,负责督促、指导和协调安全性评价工作,并制定了安全性评价的实施办法、具体要求和时间安排,为安全性评价工作的顺利开展和有效实施提供了组织保障。
2、全面开展安全性评价工作
根据季报的相关规范要求,为使安全性评价工作有序、有效开展,结合我部今年的安全生产工作目标,现分为3个阶段:第一阶段,:3月、6月、9月、12月的10日前为我部自查阶段,做好安全评价工作的宣传、动员、学习工作,通过培训、安全活动、板报、标语、口号等多种形式,广泛宣传发动,明确开展安全性评价工作的目的和意义,提高认识,调动项目部全体职工的积极性和主动性,做到人人皆知,全员参与,从而促使职工真正支持、关心、参与安全性评价工作,解除职工中可能存在的思想顾虑和厌烦情绪,以便在“自查”时能够做到主动、积极、深入、详实地检查和提出客观存在的各种不安全因素,为正确地评价创造有利条件。
第二阶段:3月、6月、9月、12月的10-15日为检查、整改、评价阶段,从10日开始,安全评价领导小组结合项目部实际情况,有计划地组织全体职工进行了“自查”,从机械设备、劳动和作业环境、安全管理三个方面入手,进行检查、整改、评价工作,在评价中人员按照各自的任务和责任,依据标准,结合实际,运用核对现场、查阅和分析资料、实物检查,并根据现场规程、制度对劳动安全和作业环境部分进行逐项核对、检查,针对从这三方面发现的问题制定出相应的整改措施、整改时限、责任人,并对全所的安全性评价打出分数,指出扣分原因,科学的对相关项目进行评价,并认真完成评价结果记录,评价得分和扣分符合实际,真实可靠。
第三阶段:3月、6月、9月、12月的20-25日为总结、提高阶段,项目部根据安全评价检查情况,结合自身实际,总结前阶段开展的评价工作,写出书面评价报告,并报到上级单位。同时进一步使项目部摸清了各科室、中队的安全基础情况,掌握了存在的危险因素及严重程度,明确了安全管理工作的重点和需要采取的管理措施,为项目部所建工程的安全运行提供了可靠的保障。
五、安全性评价评分结果及发现的问题
1、评分结果
为扎扎实实地开展安全性评价工作,领导小组对安评工作进行了“层层分解、细致分解、完全分解、分解到人”的原则,在安全性评价工作中,坚持全过程、全方位的检查,并将安全评价结果上报上级单位。
2、发现的问题
安全性评价工作依据 “贵在真实、重在整改”的原则,第三季度、第四季度共检查以下问题。
在羊曲左岸临时砂石加工、混凝土拌和系统建筑安装工程中,存在的主要危险有害因素有:物体打击、机械伤害和触电等。
①施工场区作业中危险因素的分析
a、设备运行时,操作人员注意力不集中,被流落的石头砸伤。
b、在搬运夹在受料仓重轨石头时,不注意会被砸伤。
C、一次破碎时,人员靠近颚破,会被飞溅石头砸伤。
d、廊道里和外加剂间工作时,因未佩戴口罩而产生肺痨病。
②供电系统中危险,有害因素的分析
a、供配电路的破损、老化、接触不良而导致短路,漏电、火灾及人员上海。
b、供配电系统无有效防漏电接地装置而引发的灾害。
③外加剂车间危险因素分析
a、操作人员未取得上岗证或身体素质不满足岗位要求,会影响生产。
b、警示牌标识不齐全,可能引发安全事故。
c、劳保防护不齐全,容易引发触电等安全事故。
d、设备用电检查未按规定操作,影响生产。
e、设备误操作、未正常维护、保养,影响生产。
f、阀门仪表不正常使用,影响生产。
g、设备仪器未按规定期限内进行检查鉴定,容易引发氨液泄漏和环境污染。
④机械伤害危险因素分析
a、车辆、装载机、反铲等司机未经培训上岗,容易影响生产。
b、未按规定对设备进行检修,保养而造成设施失效,影响生产。
⑤空压机车间危险因素分析
a、操作人员未取得上岗证或身体素质不满足岗位要求,会影响生产。
b、警示牌标识不齐全,可能引发安全事故。
c、劳保防护不齐全,容易引发触电等安全事故。
d、设备用电检查未按规定操作,影响生产。
e、设备误操作、未正常维护、保养,影响生产。
f、阀门仪表不正常使用,影响生产。
六、安全性评价工作的成效
1、通过安全评价自查工作使项目部领导班子掌握了人员、设备及系统中的薄弱环节,特别是那些隐藏在深层次的隐患,确定了这些隐患的危险程度,以做好事故的超前防范工作,及时发现了安全薄弱环节和事故隐患,达到了预防事故的目的。
2、提高了管理人员和技术人员的业务素质和管理水平。安全评价标准和查评依据涉及范围广,它不仅涉及机械运行维护、检修试验、设备场地、工具材料和仓库管理等硬指标,也涉及管理、规章制度、职工劳动纪律等软指标。因此,开展安全评价工作,实际是对项目部全体职工进行了一次全面系统的学习教育,使全体职工熟悉了设备系统、应急措施、各种规章制度和有关国家标准和行业标准。通过安全评价工作,职工的安全意识、自我保护能力、安全生产的业务素质及水平有了较大的提高,使安全管理进一步规范化、制度化,推动了各项规章制度和规程的落实,进一步夯实了安全生产基础。
3、开展安全评价为项目部领导班子安排安全生产工作提供了有效的参考依据,为安全生产的资金投入提供了明确的目标,给项目部安全管理决策提供了可靠的科学依据。
通过安全评价活动,使我部深深体会到要开展好安全评价活动,项目部领导及职工必须重视,亲自挂帅,要充分发动群众,才能真正深入扎实的把安全性评价工作搞好。同时也深刻认识到安全评价工作是一种现代化安全管理方法,是对项目部安全基础进行自我诊断的有效手段。 通过安全评价,使我部摸清了设备的底数,掌握了项目部安全生产的真实情况。对我部有计划、有重点、有针对性地预防各类事故的发生,为公司领导和上级部门做出正确决策提供了科学的有效依据,同时提高了安全生产水平,确保设备安全、可靠、稳定的运行。
七、存在的主要问题
1、现场“三违”现象依然严重:个别员工未正确佩戴安全帽;安全防护设施不符合规范要求;
2、配电箱未按要求标明每个线路的名称,缺少接地保护措施;
3、安全工器具、施工工器具比较缺乏,主要是因为工器具使用时间长,损坏严重;
4、对一些问题的处理原则性坚持不够,高度不够,现场“三违”管理上存在不足。
5、安全培训教育工作缺乏针对性,有些职工的安全知识、安全技能仍很缺乏,安全意识仍很淡薄,侥幸心理、习惯性违章和经验不足错误大量存在。
6、应急管理法制机制建设有待进一步加强。防灾减灾、安全生产应急救援等制度尚不完善,部分职工对应急管理责任和义务不够明确。
7、预案体系建设有待进一步推进。一些科室、中队,特别是基层单位的应急预案仍然不够完善,应急演练开展不够,有些演练针对性、操作性不强。
八、明年安全评价工作的计划
1、以“安全性评价”为主体,建立自上而下与自下而上相结合的安全性评价工作,基于风险辩识、风险分析、风险评估、风险控制的闭环过程控制及动态管理的安全性评价体系,全面夯实安全基础。通过持续循环,持续改进,逐步建立和形成安全生产的长效管理体系。
2、利用“安全性评价”细则,抓好全过程安全管理体系工作,落实各项安全防范措施,不断加强现场安全监督管理和作业导则管理,加强投资力度,防止安全生产过程中的人身设备事故。
3、从宏观上控制重大事故,微观上抓好班组控制异常、未遂和个人控制差错及违章。建立“安全性评价”制度,利用并结合“春检春试、冬季安全大检查”工作,认真做好安全性评价普查工作,对查出的问题认真进行整改,做到检查、布置、整改、反馈闭环式管理,做到“安全性评价”工作不图形式、不走过场、不凑数量、注重实效。
4、要进一步加强对查评人员的业务技术培训,提高业务水平,使其能够在安全性评价中准确地查找问题。安全性评价工作搞好了确实能够促进工作的进步,但如果有一个工作人员水平有限或不认真对待此项工作,将会对以后管理中的决策、方向出现大的问题偏差,不能将有限的精力、经费用到点子上而耽误时机。
安全性评价是一项长期的工作,我部要坚持开展安全性评价活动,重落实求实效,扎扎实实地狠抓整改,积极稳妥地推进安全性评价工作的进程,不断的总结经验,改进工作,把安全性评价工作不断引向深入,进一步夯实安全基础,为实现安全技术和安全管理尽力。
中国水利水电第十一工程局有限公司
羊曲电站项目经理部
二〇##年十二月二十七日
安全评价工作总结
为全面贯彻落实上级各项安全管理文件精神及安全生产标准化要求,做好安全生产管理工作,项目部做了大量的工作。为了验证安全管理工作的效果,项目部采取安全评价的方法定期组织对我部的安全现状及风险进行评价,而安全评价采用精细的分析来取代传统的工作方法,弥补了管理上的不足,有利于安全生产工作的科学管理。通过安全评价工作,逐歩缩小了我部与安全生产标准化要求的差距,解决了一些长期存在的问题,并查找出了我们在工作中存在的一些缺陷,提高了安全生产管理水平。项目部在评价时遵循关键的、重要的不遗漏的原则,以直接反应安全基础的因素为主,以对事故发生影响大的因素为主,使我部安全评价工作取得了失效。通过一系列评价工作,我部总结出以下几点:
1、通过安全评价,对我部安全管理工作的开展情况进行了全面的自查、梳理,包括安全计划的制定、安全技术措施的管理情况、安全监督活动开展情况等。在评价过程中,发现了我部在生产技术管理方面、设备管理方面、安全管理方面等存在的一些问题。我部把这些问题分类落实逐步进行整改,在生产设备管理上抓细,在劳动安全和环境管理上抓实,进一步确保了施工作业的安全。
2、要加强对安全评价人员的培训力度,提高他们的知识水平,使其能够在安全评价中准确地查找问题。安全性评价工作搞好了确实能够促进工作的进步,但如果有安全评价工作人员水平有限或没能够认真对待此项工作,将会对以后管理中的决策、方向出现大的问题偏差。
3、通过安全评价,使我们进一步掌握了项目部安全生产工作的真实情况。对我们有计划、有重点、有针对性地预防特大、重大及频发性事故的发生,为项目部做出正确决策提供了科学的依据,同时提高了安全生产管理水平,确保了各项体系安全、稳定的运行。
4、安全评价工作中发现问题是一个方面,而重在解决问题,并举一反三,落到实处。因此,对于已经确定的整改方案,要明确责任人、措施及整改期限。安全评价首先要看到成绩,但更重要的是要看到存在的问题,并按照“闭环”原则落实整改情况,提高作业环境的安全性。
5、安全评价是一项长期的工作,我们要持续开展安全评价活动,并进行自查和复查。通过安全评价工作,使我们深深体会到要认真开展好安全评价活动,项目部全体人员必须重视,高度认识,要团结一心才能真正深入扎实的把安全评价工作搞好。同时也深刻认识到安全评价工作是一种现代化安全管理方法,是对项目部安全基础进行自我诊断的一种有效手段,对提高项目部的管理水平及及时排除一些安全隐患十分有效。
安全性评价是一项非常有用的安全基础评价手段,有利于发现问题。但是针对存在的问题,要全面地进行整改,这才是安全性评价的最终目的。为了更好地开展安全性评价工作,我部将在对安全评价工作进行认真分析和总结的基础上,不断提高我部安全评价水平及安全管理水平,将安全评价工作长期、持久地开展下去。从而防止发生生产特大、重大、恶性和频发性事故,并对设备系统、劳动安全、作业环境和生产管理中存在的主要危险因素进行辨识,进一步加强安全基础管理,为领导正确组织各项反事故工作服务,为领导在安全生产问题上提高决策的科学性服务,以确保有效完成各阶段的安全管理目标。
中国水利水电第十一工程局有限公司
梨园项目部
20##年12月31日
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