行评“回头看”前阶段工作总结

竹山县国税局

民主行风评议“回头看”活动开展以来，在上级主管部门和县行评办的正确领导下，竹山国税局以积极主动的姿态投入到民主评议行风“回头看”活动中，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持“标本兼治，纠建并举”的方针，紧张有序、扎实有效地开展了行评“回头看”工作。现将工作开展情况汇报如下：

一、精心组织，真抓实干，认真做好第一阶段的各项工作。

（一）全面发动，统一了干部的思想认识。我们及时召开了全县国税系统民主评议行风“回头看”动员大会，传达贯彻了各级行评工作会议精神，全面安排部署了行评各阶段工作。要求全体干革命部职工学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，坚决克服“比上比足、比下有余”的骄傲情绪，克服“已经评过，没有必要再评”的厌烦情绪，克服“怕得罪人、怕误工作、怕暴露问题”的畏难情绪，切实把行评“回头看”工作落到实处。7月16日，再一次召开了全系统行评“回头看”自查自纠动员会，进一步对行评“回头看”工作统一了思想，提高了认识。

（二）构建网络，增强了行评工作的合力。为使行评工作有序进行，我们成立了民主评议行风“回头看”工作领导小组和行评办公室，抽调精兵强将组建调查督导组、宣传报道组、综合组三个专班，做到有专班、有专人、有专室、有专栏、有专用电话等“六有”。同时，结合国税工作实际，制定了《竹山县国税局民主评议， 1

行风“回头看”工作实施方案》保证了日常工作有人管，具体事务有人办，违法乱纪有人查，建章立制有人抓。

（三）大力宣传，营造了良好的行评氛围。坚持对内宣传和对外宣传相结合。在对内宣传上，一是召开了动员大会，二是各单位认真组织学习了“回头看”实施方案，三是开办了学习园地和专栏，四是在内部网站上设置了行评“回头看” 工作专栏；行评开展以来在对外宣传上，一是向纳税人发放宣传资料，让纳税人了解我们行风评议“回头看”的主要内容，以利于纳税人参与举报和监督，二是对外设立举报箱和举报电话，欢迎全社会和广大纳税人监督。活动开展以来，先后举办行评宣传专栏2期，市、县报纸刊登信息4条，广泛宣传，大造舆论，促使行评“回头看”工作形成良好氛围。

二、联系实际，肃清问题，开展好自查自纠工作。

为了保证查找问题的全面性、针对性和客观性，紧紧联系实际，围绕三查三看：一是查整改情况，看20xx年查摆问题是否全部整改到位，有无反弹情况；二是查制度落实是否严格，看去年在行评期间所建规章制度是否落实到位；三是查是否出现新的问题，看当前还存在哪些损害纳税人利益的突出问题。同时积极在系统内外开展“五评”活动。

一是自我剖析，开展内评。机关各股室、各分局紧密联系思想实际及行风现状，围绕着三查三看，认真展开自查剖析，共组织上报自查剖析材料16份，个人自查自纠表170份，自查面达到100%。通过内评，查出了服务质量不优，态度较差；工作飘浮， 2

业务不精，服务本领不高等问题。针对这些问题，我们通过强化教育，狠抓整改，提高素质；开展“五个一”学习评选“学习之星”，表彰先进；通过学习、评比，使干部职工的思想认识大为提高，服务质量明显提升，行业风气根本好转。

二是精心组织，抓好助评。拓宽监督渠道，构建社会监督网络，向社会聘请行风监督员6名，特邀监察员6名，设立4个举报箱，公开2部举报电话。全系统先后组织召开纳税人座谈会3次，向社会发放征求意见表120份。

三是上下联动，开展互评。我们以召开干部职工座谈会、民主生活会等形式在股室、分局之间，党员、团员之间开展互评。通过互评，找出存在的问题主要是机关对基层的服务不到位，对此，我们制定完善了单位工作制度，加强了机关管理，提高了机关服务质量。

四是集思广益，请进来外评。我们在7月20日组织召开了纳税人权益保护中心、纳税人之家授牌仪式暨纳税服务恳谈会。请有县政协主席刘声齐，县委党委、统战部部长方孝春，工商联主席陈建林以及十位企业法人代表参加了会议。会上共收集意见和建议4条，现场解答处理问题2条，还有2条待请示上级部门，将及时给予答复。

五是开诚布公，走出去评。班子成员先后5人次深入联系点，广泛开展调查研究，访民情、查民意、献爱心，倾听纳税人和基层干群呼声；检查督导组深入征管一线走访纳税人50余户，现场解答处理问题10多个。

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三、以查促纠，加强整改，把整改贯穿始终。

我们按照查改结合、纠建并举的原则，通过外查、内查，收集、整理意见，查出国税工作中的突出问题有4条：其一是思想认识上有偏差，对行评“回头看”工作认识不高；其二是仍有少数干部工作方法简单，服务质量不优；其三是存在落实税收优惠政策不到位；其四是增值税起征点提高后，对临界点左右的纳税人是否征税的尺度难以把握。针对这些问题，我们对症下药，采取了下列整改措施：

一是加大宣传力度。在税收政策宣传上，根据工作实际，进一步健全和完善税收政策、办税公示栏，重点对纳税人关心的税收政策，定税情况，停歇业情况，注销税务登记情况进行了公示和宣传。同时加大宣传教育，再宣传、再发动，进一步统一思想，提高认识，增强开展行评“回头看”的自觉性和主动性。

二是加大服务力度。更新了微机设备，整合了办税窗口，健全了窗口功能，全面推行了全能“一窗式”服务，将原办税服务大厅内5个办税窗口扩展为能够办理所有办税事项的9个全功能窗口，使纳税人在一个窗口就能办完所有涉税事项，节省了纳税人时间。并且我们将推行“一站式”办税、实行“一户式”管理、倡导“一次式”稽查、力争“一网式”完成为主要内容“五个一”服务体系，不断满足全县广大纳税人办税需求。

三是加强作风建设。针对少数干部工作方法简单的问题，我们狠抓干部作风建设，实行“五制”即失误否决制、失误警诫制、失误问责制、工作奖励制和通报会审制。对工作方法简单，作风 4

粗暴引起纳税人投诉的，我们对责任单位和责任人进行了严肃地批评教育，严格做到受理一件，查处一件、教育一片。

四是加大优惠政策的落实力度。我们组织了全县税收执法检查，对稽查案件、税收优惠政策、减免税政策执行情况进行了全面清查，同时组织专班对所有#5@p收费行为进行了全面检查，停止收取#5@p领购簿工本费，降低了商业零售#5@p、收款收据、农副产品收购#5@p的领购价格。对应退未退税款，影响税收优惠政策落实的问题，我们一方面及时向县委、政府汇好报，争取县委、县政府的理解和支持，促进地方经济发展，另一方面做好纳税人的宣传解释工作。

五是加大公开办税的力度。针对纳税人反映的税负不公等问题，我们及时召开了纳税人代表座谈会，结合新《行政许可法》、《征管法》及《实施细则》等税收法律、法规，采取集体民主评议定税，推行了个体税收“三三”制管理与个体电子定税软件的有机结合起来，实行了电子定税，公平、公正了个体税负；同时，为进一步增强个体定税的透明度，发放了定税公示卡3369份，对全县315户起征点以上的个体纳税户和3054户起征点以下的个体纳税户进行了定税公示。

六是进一步明确执法责任。我们针对部分工作执法责任不清的实际，执行政策不到位问题，制定了人盯人、人盯户、人盯片的专管员管户执法责任制，将执法责任明确到各管理分局和每个管理人员。在此基础上，进一步推行税收执法责任制、执法过错追究制，从严追究责任人和责任单位的执法责任。

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四、档案管理，突出了特色。行评“回头看”活动伊始，我们就安排了专人负责行评档案管理工作。健全了行评档案，共收集整理出行评“回头看”资料6卷，图片30余幅；在规范纸质档案的同时，建立了电子档案，开通了内部网站行评“回头看”工作专栏，设有制度建设、行风之声、行风交流、图片资料、综合成效5个栏目。

五、再接再厉，再加措施，不断巩固行评成果。

一、坚持以真诚的态度的纳谏。对内将组织一次全系统民主生活会，对县局机关和下属单位在工作中存在问题，广泛征求意见和建议，并限期整改。对外抓紧执行新型《专管员专户制度》，对领导班子、中层干部、一般干部实行人盯人、人盯户、人盯片专管员管户制度，真正解决“疏于管理，淡化责任”的问题。

二、坚持以求真的态度整改。继续坚持 “事不过三”、“四个不放过”、“五通报”措施，严格执行县局党组《关于加强作风建设若干决定》，认真落实办税服务中失误否决制、失误警诫制、失误问责制。此外在全系统开展“五比五看五帮”活动，通过比学习，看谁素质最过硬；比思想，看谁观念最先进；比作风，看谁工作最扎实；比廉政，看谁自律最严格；比贡献，看谁业绩最突出，同时在思想上、业务上、工作上、生活上、服务上五方面帮助，从而推动国税系统行风建设，树立良好的国税形象。

三、坚持以务实的精神建制。行风建设是一项长期的系统工程，按照标本兼治、纠建并举的原则。今年我们先后制定了《业务重组办法》、《一户式管理办法》、《专管员管户制度》等20余部 6

制度办法，目前将继续加强完善有关制度，让制度说话、用制度管人，促使国税行风建设得到长期发展。

二OO四年八月三十一日

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第二篇：行评第一、二阶段工作总结

20xx年民主评议政风行风第一、二阶段工作总结

为全面贯彻落实县局对行评工作的部署和要求，继续推进我中心各项工作可持续发展，我中心按照县局关于行评工作的相关整体部署和要求，及时召开专题会议研究部署，成立领导小组，制定实施方案，认真组织开展了我中心民主评议政风行风工作。现将5至10月行评有关情况总结如下：

一、切实加强领导，认真安排部署

（一）建立健全领导和工作机构。为切实加强对民主评议政风行风工作的领导，我中心及时成立了由主任为组长，副主任为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，同时，领导小组下设办公室专人负责行评相关工作，为我中心民主评议政风行风工作的及时开展、有序推进和有效落实提供了坚强的组织保证。

（二）认真研究制定工作实施方案。按照各级关于开展民主评议政风行风工作的统一部署和要求，我中心及时组织召开会议，专题研究部署民主评议政风行风工作。会议深入学习了各级各部门民主评议政风行风工作的会议和文件精神。在统一思想的基础上，结合实际，制定了《关于印发20xx年。。。民主评议政风行风工作实施意见》（。。。号），具体明确了我中心开展民主评议政风行风工作的指导思想、工作目标、基本原则、评议对象和评议内容。

二、广泛宣传发动，营造民主评议的良好氛围

（一）召开动员大会，统一思想，提高认识，明确任务。6 1

月13日，我中心召开了20xx年民主评议政风行风工作动员大会。会上主任传达了县人社局关于20xx年民主评议政风行风工作会议精神，并开展民主评议政风行风工作进行了认真安排部署。通过召开动员大会，统一了中心干部职工的思想，提高了中心对认真开展好系统政风行风民主评议工作重要性和必要性的认识，明确了任务，增强了进一步加强我中心政风行风建设的责任感和自觉性。

（二）做好宣传工作，广泛积极参与。我中心把宣传动员工作作为搞好政风行风评议的重要基础性工作来抓好抓实。一是抓好队伍的思想发动工作。通过认真组织召开动员大会和各种学习活动，提高广大干部职工对评议工作重要性的认识，动员广大干部职工积极参与评议工作。二是抓好中心内部的宣传工作。通过印发相关文件材料、制作活动宣传栏等多种形式，广泛宣传民主评议政风行风的内容、步骤、方法、目标，真正形成良好氛围。三是抓好社会宣传工作。通过加强与新闻媒体、社会各界的联系，充分利用政务信息公开网站和公开栏等阵地，积极宣传服务内容，服务承诺，社保政风行风建设的工作动态。

三、找准问题，落实措施，认真整改

（一）广泛征求意见，积极查找存在问题。为认真落实多角度、多层次、多形式查找政风行风建设中存在突出问题的要求，确保民主评议政风行风工作取得实效，进一步塑造良好的部门形象，进一步推进社保工作科学发展。我中心在县局的指导下，通过设置意见箱，开通热线电话，召开座谈会、意见征询会，发放 2

征求意见表等方式，充分拓宽群众投诉和反映问题的渠道，广泛征求意见、建议，积极查找政风行风建设中存在的突出问题。

（二）认真梳理分析，找准存在的突出问题

通过召开政风行风建设征求意见会、发放政风行风状况征求意见表、征求窗口服务对象意见等多种形式诚恳地向社会群众广泛征求政风行风工作方面的意见和建议。主要涉及以下几点：一是要进一步加强社保政策的宣传力度；二是要进一步提高窗口的服务水平；三是正对查摆的问题要及时整改，做到一案一整改。

（三）落实措施，认真整改，不断提高

我中心在认真做好全面部署、广泛动员和征求意见、自查自纠的基础上，根据自查阶段中查找出来的问题和干部群众提出的意见、建议，坚持“以评促纠、以纠促建、纠建结合”的原则，认真分析研究，逐条制定整改措施，明确整改责任人及责任科室，正在积极开展整改工作。

四、进一步加强政风行风建设工作的打算

在县局领导的指导下，在社会各界积极支持、广泛参与下，我中心民主评议政风行风的工作已初见成效。但我们也清醒地认识到，我中心在开展社保业务工作和政风行风建设工作中还存在一些问题和不足，离上级的要求尚有一定的差距，今后我中心将不断加以改进和完善。

一是继续狠抓各项整改措施的落实，把民主评议政风行风工作引向深入，取得更大的成效；二是充分利用网站和政务公开栏等方式，全面推进社保政务公开工作；三是认真贯彻落实科学发 3

展观，继续完善社保工作及执法监察的各种长效机制，认真履行职责，努力提高社保的公共服务能力；四是认真落实党风廉政建设责任制，进一步加强队伍建设，切实增强社保广大干部职工的法律意识、责任意识和服务意识，不断改进工作作风、提高办事效率和服务水平，努力建立一支忠于职守、清正廉洁、纪律严明、依法行政、高效服务的社保队伍，全面推进县社保事业的科学发展。

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