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临海市人事劳动社会保障局20xx年工作总结

一、20xx年主要工作回顾

（一）人事人才工作协调发展

1、坚持“阳光操作”，扎实做好人事管理。

我们立足于“凡进必考”，20xx年共招考录用公务员46人，面向社会招考事业单位工作人员313人（含教师招聘205人），军转安置15人，招考236名高校毕业生到农村和社区工作。在各项招考录用过程中，我们本着公开公平公正的原则，邀请纪检监察部门全程监督，所有程序实行“阳光操作”。

积极推动事业单位用人制度改革，全面启动事业单位全员聘用制度。至9月底，全市除教育系统外，均已实行了全员聘用制度，共有15个机关部门和6个乡镇（接到）完成了聘用合同的签订。

在机关事业单位编外人员管理工作上。我们按照“总量控制、从严管理”的工作原则，从严控制编外劳动合同用工数量，由人事部门实行统一派遣，实行人编分离，用管分离，提高行政事业单位行政效率。

加强公务员素质培训，在全市公务员中开展普通话测试工 1

作。基本完成全市行政事业单位工资改革工作，工改涉及机关单位75个，在职3464人，离退休1497人；事业单位332个，在职16829人，离退休5160人。

2、围绕发展大局，积极推进人才工作。

人才是第一资源，是我市成为长三角地区最具竞争力城市的智力保证。为此我局积极构建各项平台，做好引才、用才、留才文章。截止10月，我市各类人才总量已达11.6万人，每万人口人才资源数为1005，提前完成台州市考核指标。

充分利用各方资源解决人才供需矛盾。积极开拓本地平台，在本市范围内共举办3场大型招聘会、2次专场招聘会及31次人才集市日，累计参展单位1458家，提供岗位37527个，招待应聘人员近3万人。我们在3月6日举办的临海市首次妇女专场招聘会，为广大妇女提供了一个很好的就业平台，得到了社会各界特别是妇女同志的好评。利用外地平台引进紧缺人才，组团赴武汉、哈尔滨、合肥、杭州、台州等省内外城市参加大型人才交流会共5次，累计达成意向3000多人。开展网络平台招聘，5月成功举办了“临海市春季大型综合网上人才招聘会”，参会单位达到187家，提供岗位达2569个。着力拓展校企合作平台，我们凭借“2008中国台州校企合作”东风，共邀请东北、内蒙古等24家高校来临洽谈合作，与其中的9家高校建立“人才就业基地”及签订人才合作协议，开启了我 2

市与东北高校批量引进人才合作的先河。在台州市校企合作活动中，我市共有90家单位参加，其中18家单位与60个高校达成人才合作协议，高校累计输送意向性毕业生500人左右。

为各类人才提供优质服务。根据高级人才优惠政策精神，已调查核实2002引进符合条件的高级人才17名，兑现20xx年引进符合条件的高级人地3名。结合我市实际，协助公安为82名大中专毕业生办理“非转农”手续。为应届大中专毕业生提供相关政策咨询5000多人次，办理大中专毕业生就业协议书1565人。加强人事代理工作，建立人才派遣制。1-10月共办理人才派遣2238人，对全市近11339 名流动人员的人事代理人员档案进行了全面清理，查漏补缺。人事代理实行“一站式办公”、“一条龙服务”，为企事业单位提供了优质的服务。

继续做好人才培养工作。积极做好省“151”人才工程和台州市“211”人才工程人才选拔工作，我市现有省“151”人才，第二层次1人，第三层次4人。台州市“211”人才第一层次1人，第二层次4人，第三层次71人。吉利研究院和华海药业股份有限公司2个博士后工作站建成后，共有3位博士进站。加大各类人才职称评审力度，今年共有1035名专业技术人员职称得到晋升。同时，我们着力挖掘技能人才，截止10月底，共举办高技能职工培训班8期，培训人数达640人，培育技能人才3期，培训人数达500多人。

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（二）就业再就业工作不断强化

今年，我们着重抓好就业再就业政策的执行和落实。2——3月，我们开展了关注民生促进就业的公共专项活动，着力解决就业困难人员实际困难。4月，我们协助市政府出台了《关于全面推进城乡就业工作的实施意见》等政策。5月，我们会同民政部门和镇（街道）社区对全市“城镇零就业家庭”和“农村低保户劳动力”进行了一次全面的普查，发现“城镇零就业家庭”4户和“农村低保户劳动力”2家，至8月已全部消除并实现就业。为结合创建充分就业社区活动和建设和谐社区活动， 8月14日，我们在府东菜场南广场合力举办了“临海市就业援助进社区” 活动，为社区居民求职和企业用工搭建了一个直通的就业服务平台。截至10月底，全市共受理从事个体经营或灵活就业的“4050”人员社保补贴申报1567人；，解决困难人员就业805人；实现城镇新增就业岗位8679个，完成全年目标的133.5%；新增失业保险人数6263人，完成全年目标的102.6%；城镇登记失业率为3%。

（三）和谐劳动关系全面推进

1、加大执法力度，切实维护社会稳定。

我们紧紧围绕“一个中心”即规范劳动用工，“两个年份”即劳动保障法律宣传年和劳动保障监察执法年，“三个结合”即日常巡查与突击检查相结合、受理举报投诉与专题调查相结 4

合、完成正常任务与开展专项行动相结合。全力禁童和清欠，全力稳定劳动关系，全力完成劳动保障监察任务。

搭载体，全面宣传劳动法律法规。08年是劳动保障立法年，全国人大及国务院出台了并实施一系列的劳动保障法律及配套法规。我们利用传统载体和现代传媒，走出去送法上门，请进来普法提升。上街头在人流集中的场所发放资料和现场解答，进企业培训员工和指导规范，请专家坐阵热线互动。利用报纸系列报道，利用电视字条滚动。开展全方位、立体式的宣传攻势，提高全社会的关切度，提升劳动用工管理的关注度，规范依法用工的氛围，为全市构建和谐稳定的劳动关系提供了思想意识上和法律业务上的准备。

促稳定，日常巡查与专项整治相结合。着力清理欠薪问题。我们采取受理举报投诉和专门调查相结合，联合执法及专项行动相结合。共受理举报投诉335起，涉及职工人数1087人，追回工资215.39万元。我局还联合市总工会、公安局、工商局、国土局、卫生局、安监局开展了2次联合执法大检查，在冰雪灾害、汶川地震、奥运安保等特殊时期均采取超常思路，超常的投入，超常的力度将清欠工作作为工作重中之重。同时，我们还组织三个专项行动，把劳动保障监察工作向纵深发展。一是劳动保障监察工作评价程序和标准的规范化达标行动，全面规范劳动保障监察工作的内容、程序、标准、方法、步骤， 5

促进劳动保障监察工作上层次上台阶。二是劳动保障监察执法年行动。对全市劳动用工状况进行了全面梳理，共检查企业1060家，书审5100家，补签劳动合同17865份，提升了依法用工水平。三是整治非法用工打击违法犯罪专项行动。联合工会、工商、公安、卫生、安监等部门联合执法2次，对小企业（小砖窑、小矿山、小作坊）和三种行业（造船、建筑、休闲）等劳动密集型企业和小散远地域企业进行了重点检查。查处非法使用童工案件13起，清退童工6人，无合法证件10人，退还押金0.8万元。提高了劳动保障监察工作的针对性和实效性。

求实效，探索建立源头防范机制。为了改变劳动保障监察执法单打独斗的局面，我局一方面加强了联席会议横向联合，另一方面与镇（街道）上下联动，将监察工作列入市政府对镇（街道）的工作目标责任制考核，使劳动保障监察机构更健全、人员有落实、经费有保障，使问题在一线发现，在第一时间解决，使机制反映灵敏、高效。同时我们针对造船行业用工不规范、欠薪常发的特点，在大量检查调研的基础上，建立并推广了行业欠薪保证金制度。

2、加大劳动争议处理力度，依法维护合法权益。

我们本着快立案、快办案、办好案的方针，不断加大案件处理力度，

（四）市人才劳动力市场建成并投入使用

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市人才劳动力市场在市委市政府领导和各有关单位的大力关心和支持下，于20xx年9月1日正式投入使用。新人才劳动力市场建筑面积达4660平方米，在硬件设施上拥有省内一流的人力资源交流大厅，一楼劳动力市场和二楼人才市场一次可容纳人数分别为1200人和1500人。新建成的人才劳动力市场，为优化整合人力资源，加大人力资源开发力度，创新人力资源服务体系提供了坚实的平台。进一步强化了我市人才人事、就业和再就业工作的基础，为我市加快人才高地建设、促进就业和再就业工作再上新台阶提供了有力的支撑。同时，市场的人才凝聚功能将辐射至台州北部三县乃至全省，会更好的促进人力资源的培育和发展。

二、存在的问题和困难

（一）人才工作力度有待于进一步加强。

一是人才结构尚不合理。科技创新拔尖人才数量明显偏少，人才类别结构不尽合理，专业化的管理人员、高水平技术支撑人员和科技成果转化人才数量匮乏；人才队伍的活力和可持续发展能力不高，真正意义上的流动队伍还未形成。

二是人才政策有待完善。不仅要重视引进的高级人才，更要重视本地高级人才的中坚力量，针对本地民营企业的高级经营管理人才出台相关的政策。同时，要加强对各项政策执行情况的监督检查。

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（二）基层劳动保障平台建设不健全

一是人员未到位。考试到劳动保障与社会救助管理所里的人员大部分是原在镇（街道）其他岗位上工作的人员，他们虽被录用到所里，但仍继续从事以前工作。而原劳动服务所没有考录到劳动保障与社会救助管理所的人员，由于经费得不到保障，他们又无心工作。

二是机构职能混淆。现各镇（街道）都有劳动保障与社会救助管理所，原劳动服务所又继续保留，2个机构职能有着重复交叉，该由哪家具体负责劳动保障和就业再就业工作未能理清。

三是没有专门的工作平台，工作不连贯。每次部署工作，镇（街道）往往带有应付性，开会临时派人来，工作更是落实不了。这给我们帮扶工作、城乡统筹就业、创建充分就业社区和促进劳动关系和谐等工作的开展带来了障碍。总之，基层劳动保障和就业再就业工作难以正常开展。

临海市人事劳动社会保障局

二〇〇八年十一月一日

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第二篇：Xxx人事劳动和社会保障局工作总结.doc5555

Xxx人事劳动和社会保障局工作总结

二0一一年度，我县人事劳动和社会保障工作在县委、政府的直接领导和上级部门的正确指导下，用科学发展观统领各项工作，认真落实市人力资源和社会保障工作会议精神，今年上半年我局在拓宽就业渠道、开发就业岗位、加大劳动技能培训、提高劳动保障行政执法水平、加大维权力度等方面作了一定的工作，取得了较好的成绩。同时突出抓好公务员队伍建设，做好专业技术人才队伍建设，发挥了人事人才工作在构建和谐社会中的作用，为实现全县经济社会又快又好发展发挥了应有作用。现就我局20xx年工作总结如下：

一、劳动和社会保障工作

（一）劳务经济工作。

今年四月份中旬全市劳务经济工作会议之后，我县及时成立了劳务经济工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在劳动就业局，从相关部门抽组工作人员。各乡镇也成立了劳务经济工作站，每个劳务经济工作站配备了3名专职人员。各村、城镇社区设立劳务服务室，并设一名专职信息员，具体负责政策信息宣传、就业岗位介绍、跟踪维权等服务。目前全县共有劳务输出工作机构站点106个，专门劳务工作人员36人，村组信息员186人，已经形成了以劳动部门为龙头，以乡镇劳务经济工作站为纽带，以村劳务经济工作室为主要组成部 1

分的劳务培训输出体系，为劳务培训和输出提供了组织保证和机制保障。我们还依托政府网站建立了化德县劳务输出信息网，实现了“三级”联网，建立了县、乡、村登记台帐，实施了动态管理。

我县劳务经济工作的主要任务是：力争每年开展劳动力技能培训3000人，其中培训已经转移输出的劳动力2000人、新增和存量劳动力1000人；五年培养2万名各类技能型人才；全面实现农村常驻人口的“三三制”分流，输出劳动力达到6万人。

我县技能培训重点以羊驼绒絮片服装缝纫技能为主，兼顾建筑业、家政等热门行业技能提升培训以及种养业实用技能培训，年内全县技能培训达到3800人，全面提升我县劳动者劳动技能。到“十二五”期末，全县劳务经济规模力争达到8亿元以上，农民人均纯收入在20xx年的基础上翻一番。

（二）就业和再就业工作

1、今年城镇新安置就业任务为600人，现已安置690人，完成115%；城镇失业人员再就业任务300人，实现就业308人，完成任务的103%；就业困难人员实现就业任务200人，实现就业200人，完成100%，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

2、今年实现转移就业29800人，完成全年任务的101%（任务数29300人）；农牧民转移技能培训2100人，完成全 2

年任务的101%（任务数2070人）；城镇就业再就业全年培训任务1500人，现已培训1505人，完成培训计划100%，其中培训后实现就业人数1470人；创业培训任务为230人，现已举办12期，培训300人，完成130%，培训后实现就业165人，创业带动就业岗位数600个。

3、今年及早启动小额担保贷款发放工作，简化贷款手续，扩大贷款发放工作，增加贷款额度。全年小额担保贷款发放任务为1000万元，发放工作按预定程序开始进行，截止目前已向物流公司失火损失34户完成发放援助贷款200万元，剩余800万元力争在15个工作日内发放完成。

4、今年失业保险任务6259人，已完成核定5842人，完成任务的93%，完成了事业单位和国有企业职工实名制管理工作，失业保险费征缴任务170万元，已完成核定征缴175万元，年底通过财政统一扣缴。截止目前《就业失业登记证》共发放2050份。

（三）养老保险工作

1、今年上级为我县下达的基本养老保险扩面任务：全年参保总人数达到6341人，截止目前各类企业、个体参保达到6365人，净增参保人数364人，完成扩面任务的107%；全年当期企业费源核定任务是3159万元，企业个体核定3235万元，完成全年任务的102%，全年清欠任务为450万元，各类企业、特殊群体、个体工商户续保补缴5602万元，完成全年 3

任务的1245%。全县离退休人员已达到6980人（其中离休30人，退休6882人，退职68人，遗属215人），应发养老金及遗属补助9757万元，实发9757万元，100%按时足额实行社会化发放。社区管理人数6649人，社区管理服务率达到93%Z。

2、城乡居民社会养老保险工作，经过组织调研，精心筹备和科学论证，合理制定方案，今年我县被国家确定为第三批全国新农保试点县，同时被确立为国家第一批城居试点地区。我们积极开展了城乡居民社会养老保险的调查摸底工作，重点对居民年龄结构、年度收入、参加养老保险意愿等进行了调查。在做到底数清、情况明的基础上，通过多方论证和相关基础数据测算，制定了我倒城镇和农村居民社会养老保险试点实施方案，按照要求将实施方案上报市政府审定。目前各项筹备工作已就绪，内部增设了农保股，确定了新农保经办工作人员，同时做好了宣传材料、业务表格的印制，并进行了相关政策的业务培训工作。各乡镇已经在进行60岁以上城乡居民信息登记、微机录入工作，预计年底将发放60岁以上城乡居民养老金。

3、及时完成了对全县6399名企业退休人员，182名遗属领取养老金资格认证工作，我们本着特事特办的原则，对高龄老人和重病及残疾人员采取主动上门验证，对外地的退休人员采取邮寄核对指纹验证表、网上视频同步年检等方法，优质服务并严格进行把关。

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4、开展了原企业“五七工”、“家属工”纳入城镇企业基本养老保险参保缴费工作。对未被劳动部门录用的“五七工”、“家属工”489人进行了参保缴费工作，很快养老金将发放到他们手中。

5、及时完成了20xx年企业退休人员调整养老金工作，年初为全县5731名企业退休人员调整了养老金，为企业离退休人员平均每人月增资189元，使广大退休人员及时享受到了国家政策带来的实惠。

（四）医疗保险工作

1、城镇职工医疗保险。今年全县城镇职工基本医疗扩面稳步推进，参保人数达到12000人，共征缴医疗保险费1050万元（其中财政筹资715万元，破产企业退休人员大病保险46.5万元，个人帐户290万元）。

城镇职工基本医疗保险待遇水平有了明显提高，执行了全市统一标准，机关事业单位筹资比例为6%（其中财政筹政为5%，单位筹资1%）。财政预算筹资历580万元，现已到位500万元，单位筹资120万元，现已到位22万元。在此基础上，城镇职工基本医疗保险待遇实现了全市统一标准，政策内报销比例达到了80%以上，较上年提高了20%。

城镇职工医疗保险卡已投入使用，更加方便城镇职工就医和买药。

2、城镇居民医疗保险。截止到目前参保人数达到22358 5

人，征缴医疗保险费502万元，其中国家补贴272.2万元，自治区补贴103万元，财政补助32万元，个人交费94.8万元。

3、工伤保险参保职工达3900人,征缴保险费90万元。

4、今年十一月初正式启动了生育保险。

（五）劳动保障监察执法工作

1、今年劳动争议仲裁办公室与监察大队配合，对各类企业的用工进行了专项监察。截止到目前，对43家企业补签劳动合同，涉及2233人，其中新签劳动合同625人。

2、今年县劳动争议仲裁委员会共受理劳动争议案件3起，调解处理了2起，撤销了1起，调解成功率为100%，全部在法定时限内结案。今年涉及农民工讨要工资案件2起，60余人，现已为农民工要回工资59万元，切实保护了劳动者的合法权益。

二、人事人才工作

（一）促进高校毕业生就业

近年来，我县高校毕业生就业工作总体发展较快。2006—20xx年，“三支一扶”人员27名，现已安置了3名；2009—20xx年，“社区民生志愿服务”17名。20xx年前大中专毕业生经过县资格审查领导小组的审核，对符合条件的204名20xx年前大中专毕业生进行了岗前培训，培训结束后，我们坚持“凡进必考”的原则，经过严格考试现已安置148名，其余 6

人员在明年全部安置完毕。

（二）提升专业技术人员素质，规范公务员管理

1、我县在20xx年已经完成了专业技术职务岗位的设置和聘任工作，通过设岗定置和规范专业技术职务岗位，实现了按岗位聘任。今年事业单位专业技术人员聘用期全部到期，新一轮的竞聘上岗工作正在调查摸底，争取在近期出台聘任实施方案，积极开展新一轮的聘任工作。

2、组织全县专业技术人员开展继续教育工作，对996名专业技术人员进行了培训考试，并及时做好专业技术资格审核、备案确认工作。按时开展各类专业技术职务评审工作，严格审查申报资格条件，今年共评审和申报各类专业技术人员229人，其中高级职称77人，中级54人，初级98人。

3、精心组织，落实全县公务员和专业技术人员的培训工作。我县完成公务员培训791人次，通过集中培训，使全县公务员在实际工作上有了新思路、新举措，对开展好各项工作起到了理论上的指导作用。

三、创先争优活动开展情况

按照县委组织部、宣传部《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和自治区人力资源和社会保障厅《深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案》的要求，我局创先争优活动的主题是讲党性、重品行、做表率。具体做法是在全系统提倡讲素质、讲品行、讲践行； 7

比服务、比承诺、比奉献。围绕主题我局提出了以加强“四

大创建”为载体扎实有效开展创先争优活动，一是创建学习

机关，坚持用科学发展观武装党员干部头脑，不断提高党员

干部的政治理论水平、人品道德水平、政策业务水平；二是

创建服务型机关，开展理想和信念教育，提高人事干部的整

体素质，改进工作作风，强化服务意识，立足岗位优质服务、

创建文明办事窗口；三是创建和谐型机关，开展“找位置、

定目标”活动，构建和谐工作环境，各科室和全体干部要工

作相互合作，业务相互支持、生活相互关心、困难相互帮助、 开展和谐文明科室活动；四是创建管理型机关，强化制度建 设，完善岗位责任制，实现以制度管人，以制度管事，人人

都服从制度的良好局面，提高全局的工作效能。 通过确定的主题和提出以加强“四大创建”为载体，使全局 深入学习实践科学发展观创优争先活动主题更突出，载体更 明确，为人事劳动局打造成一流机关、一流队伍、一流作风、 一流服务、一流业绩，奠定了坚实的基础。今年在庆祝建党 九十周年活动中，我局党总支被县委评为先进基层党组织。

四、机关作风及效能建设情况

按照县委的要求，今年我局扎扎实实地开展了整顿机关

纪律作风建设活动，及时成立了领导小组，制定了实施方案，

分阶段、按步骤，每个阶段结束后，都要进行小结，坚持每

周一、三、五为学习日，组织干部职工认真学习政治理论和

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业务知识，全体干部职工认真学习，做好学习笔记，积极写心得、谈体会、收到了良好的效果，机关面貌有了更大的改观。

深入开展政风行风民主评议活动，充分发挥舆论监督作用，专门聘请行风义务监督员，自觉接受社会各界和广大人民群众的监督，制定了局《行风评议工作制度》、《便民服务承诺制度》，用制度约束人，用制度管理人，全局干部在工作中坚持原则，依法办事、严于律己，正确的行使党和人民赋予的权力，树立了人事劳动和社会保障部门的良好形象。

五、今后工作思路

一是在劳务经济工作中要突出技能培训，提升输出质量。要根据市场需求，以建筑、家政、服装加工等市场需求量较大的职业技能为重点，以法律法规、安全生产和职业道德等引导性培训为基础，组织实施劳动力培训工程，做到市场需要什么样的劳动力，就开展什么样的技能培训，提高技能培训的针对性和实用性，全面提高劳动力就业的竞争能力。

二是要在养老保险扩面上下功夫，加强宣传工作力度，深入到高载能企业、服装企业等行业，督促其参保，做到应保尽保。

三是继续巩固完善就业再就业、养老保险、医疗保险、劳动监察等各项工作措施，加大工作力度，全面完成全年各项工作任务。

总之，我们在全系统干部职工的共同努力下，各项工作有条 9

不紊地进行，各项目标任务已超额完成。我们将继续坚持“求真务实，锐意进取”精神，创造性地开展工作，以饱满的工作的热情，良好的素质，为来年各项工作提供优质服务。

二0一一年十二月十四日

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