米脂县第三次经济普查工作总结

米脂县第三次经济普查工作总结

全国第三次经济普查工作启动以后,我县高度重视,迅速传达学习了国务院、省、市有关文件精神和市第三次经济普查动员会议精神,并按照上级统一部署,采取多项措施,认真开展了全县第三次经济普查工作。

一、认真开展“四落实”工作

1、成立机构,切实加强对经济普查的组织领导

7月26日,米脂县人民政府下发了《米脂县人民政府办公室关于开展第三次全国经济普查的通知》(米政办发?2013?39号)并成立了以县委常委、常务副县长刘绍金为组长,29个部门负责同志参加的全县经济普查领导小组,领导小组办公室设在县统计局。8月19日,米脂县人民政府第三次经济普查办公室下发了《关于尽快成立第三次经济普查领导小组及办公室的通知》(米经普办发[2013]1号),截止8月25日,全县14个乡镇、办事处、便民服务中心均成立了乡级普查领导小组和办公室,普查领导小组组长由乡镇长或书记担任。

2、抽调人员,明确了普查办工作人员主要职责 县经普办以统计局全体业务人员为基础,另外从教育系统抽调了4名工作人员担任普查指导员,经普办内设综合协调组,业务指导组,宣传后勤组,第二产业、第三产业调查组,数据处理组,统计执法组等工作组,明确了各组主要职

责,并分片包干建立了部门和乡镇联系制度,确保了普查工作顺利进行。相关部门配备了普查联络员;全县14个乡镇、办事处、便民服务中心以统计所人员为基础,抽取乡镇干部、大学生村官、协管员等精兵强将,开展普查工作。

3、落实办公场所,为普查工作提供物质保证。在办公场所紧张的情况下,县政府给县经济普查办落实了一间办公室,县经普办配备了复印机、扫描仪、数码照相机、笔记本电脑、无线网卡。为做好培训工作,配备了投影仪。为每个普查人员配备了办公桌椅,做到人手一台电脑、打印机。14个乡镇、办事处、便民服务中心以统计所为基础,落实了一间以上办公室,为普查工作提供了场所保证。

4、落实经费,为经济普查提供必需的物质保障。 县统计局根据国务院及省、市人民政府对本次经济普查工作的部署要求,考虑全县第三次经济普查的工作量、物价和PDA设备购置等各种因素,编制了《关于申请解决我县第三次全国经济普查所需经费的报告》,普查经费分三年预算,总预算90万元,其中20xx年度40万元,20xx年度40万元,20xx年度10万元,其中县级两员补贴8万元。经汇报县政府主要领导,决定先期拔付20xx年度40万元,经济普查整体预算待县政府召开常务会议研究决定,为确保我县第三次经济普查工作顺利开展提供了物质保障。全县14个乡镇、办事处、便民服务中心采取各种渠道,筹集资金,实报实销,

确保普查工作顺利开展。 二、认真做好经济普查的宣传动员工作

经济普查涉及千家万户,做好社会宣传动员工作,争取被调查对象的支持与配合,对搞好经济普查具有十分重要作用。我县精心组织,统筹安排,充分利用广播、电视、网络、横幅、标语等开展宣传,确保经济普查宣传工作的实际效果。日前,县经普办创建了经济普查QQ群,在米脂县政府网站、米脂统计信息网、米脂婆姨网、统计局LED高清电子屏幕上开展宣传;最近由考核部门牵头,县委、政府督察室、发改局、统计局等对部门三季度工作进行督查,督查组利用这个机会,向各单位宣传经济普查相关内容。全县14个乡镇、办事处、便民服务中心、普查各成员单位结合自身实际,采取以会代宣、悬挂横幅、政务公开、集市宣传,广泛开展经济普查宣传,使经济普查工作家喻户晓,人人皆知。

三、认真做好经济普查单位比对工作

根据省、市经普办的要求,我们于10月底开展了单位比对工作:县普查办及时与县编办、民政局、国税局、地税局、工商局、质监局等单位对接,修改完善各相关单位名录库信息,把握好三项要求,做好各部门登记资料搜集工作,及时将米脂县现有的基本单位名录库资料与编制、民政、税务、工商、质检等有关部门提供的单位行政登记资料进行比对、合并和整理,生成了单位核查底册,对单位名录库中单

位信息进行逐项比对,确保正常单位、一个机构多块牌子、合署办公等单位名录不重不漏统计,确保法定代表人、单位详细地址、联系电话等信息完整、准确、真实。及时整理,生成底册。

四、认真做好单位核查工作

9月29日参加完省单位实地核查布置培训会议后,我们更是加大工作力度,加紧做好单位实地核查工作:

1、加强领导、落实责任。为促进我县经济普查工作顺利进行,加强对乡镇经济普查工作的指导、督查和组织协调,确保高质量完成全县经济普查工作。9月28日,米脂县第三次经济普查领导小组下发了《关于县统计局领导负责包抓乡镇第三次经济普查工作的通知》(米经普组发?2013?3号)。包乡领导对所包乡镇的经济普查工作负有联系、指导、督查和组织协调的责任。各乡镇配备包乡干部一名,具体负责所包乡镇的业务联系与业务指导,实行岗位目标责任制,实行责任到人,各负其责,确保全县单位核查工作顺利实施。

2、培训工作及时进行。在单位比对的基础上,10月18日,我县举行第三次全国经济普查单位核查业务培训会,参会的人员有各乡镇的三经普分管领导和业务骨干各一名,我县充分利用多媒体教学手段,对核查相关内容进行了业务培训。培训内容包括核查的时间、对象和范围、表式及内容、业务流程、入户核查的步骤、质量控制要求、数据处理以及

结果的对比分析等。会上,将本县的单位核查底册,按照分乡镇分别下发,确保普查员能携带单位核查底册进行“地毯式”核查。定于11月28日前将核查数据和核查表上报县经普办。

3、各乡镇进行“地毯式”核查。单位核查培训以后,各乡镇积极行动,对所属辖区的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户,进行了“地毯式”逐一核查。所有法人单位和产业活动单位,均填报了《法人和产业活动单位核查表》,个体经营户了填报《个体经营户核查表》。

4、召开推进会,确实抓实数据。11月5日,米脂县召开了全县第三次经济普查单位核查工作推进会,协调商讨如何进一步找全单位,抓实数据。各乡镇分管领导、业务骨干参加了会议。会上,李达局长从立足一个“紧”、抓牢一个“实”字两个方面,通报了当前单位核查工作整体进展及存在的突出问题和困难,并对核查要求:一是思想认识再提高,深刻认识核查工作的重要性,务必高质量完成单位核查工作;二是抓住重点再突破,充分意识核查工作的紧迫性,突出重点领域,明确主攻方向,抓住关键环节,把握时间节点,切实将单位核查工作抓实抓细抓到位,并结合20xx年二经普数据进行对比,保证核查数据的真实,确保应查单位一个不漏。

5、录入工作有序进行。结合我县实际,个体户核查表

由经过县普查办培训后的乡级业务骨干进行了编码,县级普查机构收到乡级普查机构上报的核查表后,专人对表中的各项调查信息及编码进行了认真审核,通过人工审核后的核查表才能进入计算机数据处理阶段,审核后的核查表由各乡镇熟悉计算机的普查员按照小区在xls进行了录入,然后报县普查办,由包乡人员具体负责导入程序。 五、认真组织普查登记

第三次经济普查是一项全面使用现代信息技术手段的重大国情国力调查,难度非同以往任何普查。米脂县进一步增强责任意识,切实把经济普查入户登记作为头等大事来抓,高度重视,强化领导,一把手要亲自抓,分管领导靠上抓,各级普查机构和有关专业要具体抓,一级抓一级,形成了条块结合、梯次管理的组织结构,做到领导到位,责任到位,工作到位,确保普查现场登记工作的顺利开展。

1、持续搞好普查宣传动员

普查登记是体现普查成果的关键环节。米脂县高度重视经济普查宣传工作,进一步加大普查宣传工作力度,通过高强度、全方位、多手段的强势宣传,形成声势,充分调动普查对象的积极性和主动性,取得普查对象的支持、参与和配合,为普查登记工作的顺利开展营造良好的社会氛围。

2、全面组织开展PDA入户试登测试工作

PDA的运用使得本次经济普查的数据录入前置到登记阶段,对数据采集、数据审核、数据处理、质量控制等带来许多新问题。在正式普查登记前,我县进行了PDA入户登记全程测试工作,确保每个普查员都能熟练掌握PDA普查技能,确保各乡镇集中发送平台发送前全面审核在线跟踪审核的有效落实。

3、严格落实普查登记阶段各项工作制度

普查登记和数据质量控制责任分工负责制度。县统计局、经普办实行普查登记和数据质量控制责任专业负责制,相关专业负责人为本专业质量控制第一责任人。普查中心负责对普查基本单位的质量控制和审核。根据普查登记的进程和实际需要,通过实地查看、调度、开会、抽查等多种形式对全县的普查登记工作情况进行检查指导。

4、跟踪审核制度。从普查登记开始之日起,县统计局、经普办有关专业人员实行在线跟踪审核,发现问题及时指导纠正。指导各乡镇重点把好PDA数据上传前的全面审核关口,最大限度地减少大规模的查询和后台修改工作量。根据普查登记的进程,及时通报普查登记的进度和审核情况,及时了解和掌握全县普查登记工作动态,以便采取有力措施确保按时保质完成登记任务。

5、继续开展单位查遗补漏工作

如实反映普查对象的数量是经济普查的主要任务之一。在普查登记阶段,单位的查遗补漏任务仍很艰巨。为了保证普查对象应普尽普,坚持普查登记不结束、单位的查遗补漏就不结束的原则,进一步强化政府行为,加强部门协调配合,千方百计查遗补漏。同时,结合地毯式普查登记,进一步查找核查阶段的遗漏单位和个体户,依靠扎扎实实的查找,切实把各类单位查全。

六、存在问题

1、时间紧任务重,“三证”信息采集和数据质量控制

难。由于PDA定位时间较长、纸质普查表填报质量不高,用PDA现场登记所需时间仍然比较长。普查员用PDA设备对普查对象的“三证”(工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证)进行现场拍照存档的要求。对于数量众多、规模较小的单位和个体户,很难一次完成采集“三证”图片,部分单位和个体户只能采集1—2个证件的图片,影响了普查登记进度。普查数据质量控制难。在入户调查时发现,部分产业活动单位不能独立掌握自身财务数据,经济指标填报困难。此外,这次普查项目增加对企业组织结构的调查,但是产业活动单位不清楚归属法人单位的情况,无法提供准确的法人单位信息。部分指标的设置问题。现在许多单位不再使用固定电话,联系业务或日常办公只有移动电话。但普查表中“固定电话”为必填项目,导致部分单位无法填报。

2、PDA使用、数据审核和上报等各方面问题。PDA设备本身存在不足。如:电量使用时间过短,长时间使用发生死机,PDA不能使用手套,只能徒手操作,将导致工作效率下降。应用软件功能还不够完善。PDA数据采集软件对指标的逻辑关联性的审核存在不足,导致重复录入,反复修改,影响进度;系统深入操作时存在的问题。在PDA的输入中会出现许多奇怪的审核错误。某些指标填写是对的或不需要填写,却始终无法审核通过,错误始终显示。

3、普查登记现场的问题。有些企业一时拿不出三证或不愿意拿出三证。在普查员上门拍三证的过程中,有部分单位因负责人不在,或其他原因不能进行原件拍照取证,牵涉了普查员的大量精力。

七、主要建议

1、进一步完善软件开发。三经普首次采用PDA采集数

据,普查应用的软件涉及普查区绘图、GPRS定位、底册管理、数据采集、数据审核、数据上报等多个环节。应针对暴露出的各种问题,尽早修改、完善,才能真正达到提高效率、提高数据质量、减轻基层工作负担的目的。

2、进一步完善普查平台。三经普统计联网直报平台,

数据审核功能不够完善,很多可以自动排除的错误,需要业务人员手动修改,如一些不需要填写的项目,不能自动删除,导致很多项目PDA填写以后,后来需要在平台删除。

 

第二篇:第三次全国文物普查第一阶段工作总结与20xx年度工作安...

第三次全国文物普查第一阶段工作总结与

20xx年度工作安排

20xx年4月4日,《国务院关于开展第三次全国文物普查的通知》(国发?2007?9号)印发,第三次全国文物普查工作正式启动。按照《通知》要求,第三次全国文物普查分三阶段进行,20xx年4月至9月为普查第一阶段,主要任务是确定技术标准和规范,开展培训、试点工作;20xx年10月至20xx年12月为普查第二阶段,主要任务是以县域为单元,实地开展文物调查。《通知》印发以来,各地区、各部门认真落实国务院通知精神,全面推进普查工作,普查第一阶段任务已基本完成。现对第三次全国文物普查第一阶段工作进行总结,并就20xx年度工作安排如下:

一、第三次全国文物普查第一阶段工作情况

(一)加强组织领导,广泛开展动员

1.各级政府建立普查机构

为保证文物普查工作的稳步推进,国务院成立了以陈至立国务委员为组长,各有关部门负责同志为成员的第三次全国文物普查领导小组(以下简称领导小组),办公室设在国家文物局。领导小组和办公室先后召开会议,研究部署和落实第三次全国文物普查的工作方案和技术标准制订、人员培训、经费保障、开展宣传等各项工作。全国31个省(自治区、直辖市)人民政府成立了由政府负责同志担任组长的文物普查领导小组,大部分市、县按要求成立了普查领导小组。其中河北、河南、浙江部分地区将领导小组建到乡镇,形成 1

了省、市、县、乡四级文物普查领导机构,为普查工作的开展创造了便利的条件,保证了普查第二阶段工作的顺利进行。

2.召开第三次全国文物普查动员会议

20xx年9月17日,国务院召开了第三次全国文物普查电视电话会议,对全国文物普查工作进行了动员和部署。各地人民政府积极组织收听收看电视电话会议。全国31个省(自治区、直辖市)都设立了分会场,据统计,全国共设立各级分会场1666个,收听收看的人员达51742人,是全国文物系统历史上动员率最高的一次会议。24个省(自治区、直辖市)随即召开本省的文物普查动员会议,对全省的普查工作进行了安排和部署。多数地区市、县两级相继召开了文物普查动员会。通过层层动员,各级政府和有关部门对开展全国文物普查重要性的认识有了普遍提高,为文物普查工作的顺利开展提供了保障。

3.领导小组成员单位参与普查工作

民政部、国土资源部、建设部、交通部、水利部、商务部、国家林业局、国家宗教事务局、国家测绘局等领导小组成员单位分别与国家文物局联合,向本系统和地方各级有关部门下发了关于开展文物普查的通知,明确了参与文物普查工作的具体措施和要求。财政部与国家文物局联合发布了《第三次全国文物普查专项经费使用管理办法》,按照统一管理、分级负责、合理安排的原则,明确了中央财政和地方财政各自应承担的经费范围和管理要求。国家测绘局与文物局密切配合,为文物普查工作提供电子地图等测绘成果。商 2

务部组织召开了商务领域文物普查工作座谈会,对商业领域的文物普查工作进行全面部署。浙江省建设厅等七部门分别与省文物局联合下发通知,进一步加强协作,共同部署做好浙江省第三次全国文物普查工作。

(二)夯实基础,狠抓组织实施

1.制定颁布实施方案及相关标准规范

20xx年7月26日,领导小组批准颁布了《第三次全国文物普查实施方案及相关标准规范》。实施方案和标准规范系统地总结了近年来开展的文物基础工作建设以及普查试点、培训工作的经验,广泛征求和吸收了各有关部门和各地文物部门的意见。国家文物局已将文物普查实施方案、标准规范和涉及的法律法规、文件资料汇编成文物普查手册公开出版。各地区根据《第三次全国文物普查实施方案及相关标准规范》,并结合本地区文物资源实际情况,也相继出台了既符合国家统一要求又体现地域特点的当地文物普查实施方案,进一步增强了普查方案的可操作性。

2.建立普查管理机制

国家文物局把文物普查作为今后五年全国文物工作的重中之重,通过建立普查督察督导制度、信息报送制度、文物普查专家库等多种方式,建立普查管理机制,督促各地落实普查工作。国家文物局把文物普查作为全国文物行政执法督察的重要内容,由局领导带队对北京、吉林、黑龙江、湖南、湖北、四川、云南、甘肃、青海、西藏等10省(自治区、直辖市)进行了督察。在全国文物法制工作会议期间,国家文物局对天津、吉林、山东、青海、海南五省普查工作 3

进行了专门研究指导。在全国考古工作会议上,国家文物局明确要求全国考古科研机构积极参与普查工作。为了保证普查信息渠道通畅,国家文物局印发了《关于建立第三次全国文物普查工作信息报送制度的通知》,推动建立了国家、省、市、县四级普查工作信息报送体系,及时掌握普查动态。河北、河南、浙江、广东等省认真加强普查机制建设,通过签订责任状、质量控制制度、信息报送制度等多种形式,有效保障了普查工作顺利开展。

3.组建普查工作队伍

在组织管理层面,各级文物管理部门将普查领导小组办公室落到实处,选调人员,确定场所,明确职责任务。国家文物局组建了“国家文物局第三次全国文物普查办公室”,作为国家文物局文物普查工作的专门办事机构,代表国家文物局组织协调各地文物普查机构开展普查工作。绝大部分省级文物行政管理部门成立了实体化的省级普查办,组织实施本地区普查工作。各地都选调了业务过硬、年富力强的人员,组建文物普查工作队伍。大部分省份按照普查实施方案要求,以县域为单元,依靠业务骨干组织了市级普查队与县级普查组。河北、陕西等省份采取了省直普查队与各市、县普查队分工合作的方式,分层次开展文物调查与复查工作。

4.全面开展普查培训

20xx年5月16日至25日,国家文物局组织对各省级文物部门负责文物普查的专业人员和管理人员100多人进行了培训。各地文物普查机构结合试点工作,开展普查人员培训。对培训合格的学员,颁发国家文物局统一印制的普查员资格 4

证书,实行持证上岗,全国31个省份均开展了省级培训工作,部分区域市、县级培训也已完成。据不完全统计,截至20xx年12月底全国参加第三次全国文物普查培训的管理和专业人员达10426名。专家们普遍认为这是一次普及知识、更新观念和提高水平的规模空前的培训,对于管理和业务骨干正在处于新老交替关键阶段的文物行业基层队伍而言,具有承前启后的积极作用。

5.因地制宜组织普查试点

结合普查培训,各地区因地制宜组织试点工作,在室内教学结束后,选择适合地域,组织学员按照普查实施方案及标准规范要求,实地开展发现、复查文物点的工作。河北省在邯郸市七县区、山西省在万荣县、陕西省在三原与蒲城两县集中普查骨干,开展了以县域为单元的普查试点,邯郸市七县区已新发现文物2364处,万荣县普查文物389处(其中新发现268处),三原县普查文物274处(其中新发现176处),蒲城县普查文物424处(其中新发现258处,记录消失文物38处),取得了非常好的效果。通过普查试点,各地区锻炼了骨干队伍,检验了标准规范,新发现了一批重要文物遗存,同时也在组队形式、普查方法等方面积累了宝贵经验。

(三)严格执行方案,落实各项保障

1.落实文物普查经费

我国财政施行年度预算制度,20xx年各级普查经费普遍属于追加性质,同时中央财政设立的普查专项补助经费20xx年不安排东部9省市。在这种情况下,各级政府高度重视, 5

财政文物部门密切配合,按照财政部、国家文物局《第三次全国文物普查专项经费使用管理办法》要求,想方设法落实经费。据不完全统计,20xx年度全国文物普查到位经费总数超过1.3亿元,其中中央财政落实6500万元,省级财政落实4080万元,市县级财政落实经费超过2474万元。东部地区的山东、辽宁、浙江和中西部地区的河北、湖南、四川、陕西等省级财政经费到位情况较好,山东、江苏、浙江、河南、云南等省的市、县级经费到位率突出,河南省沁阳县各乡、镇、办事处均拨付了普查经费。福建、安徽等省文物局不等不靠,筹资垫付了培训与设备经费。同时需要指出的是,虽然经过多方努力,仍有部分省份省级普查经费未能按时到位,市县级经费落实情况也不理想,在一定程度上影响了普查进度。

2.积极应用信息技术

充分运用信息技术,是普查方案的重要要求。国家文物局组织开发了普查系列专用软件,“第三次全国文物普查数据采集专用软件”已通过验收并正式向全国配发,“第三次全国文物普查数据报送专用软件”已完成研发进入试点阶段。国家文物局印发了《第三次全国文物普查数据采集与报送设备配置最低标准》,并在国家测绘局支持下为各地配发了1:100万比例尺全国范围电子地图。国家文物局开通了“第三次全国文物普查”专网。各地区对普查中信息技术应用给予了充分重视,大部分省区普查设备已到位,采集软件和GPS设备应用成为各地普查培训与试点的重点内容,26个省(自治区、直辖市)建立了普查网站或专栏。信息技术对 6

文物普查的支撑作用日益显现。

3.掀起普查宣传热潮

经领导小组批准,正式颁布了《第三次全国文物普查宣传工作方案》。各级普查机构按照方案要求,联合广大新闻媒体,结合第三次全国文物普查电视电话会议、文化遗产日等,开展了广泛深入的宣传活动。第三次全国文物普查电视电话会议召开后,新华社、中央电视台等各大媒体均进行了深入报道,人民日报配发了评论员文章,中国政府网进行了现场直播,中央和地方媒体共同掀起了一次宣传高潮。国家文物局策划制作了普查公益广告片,在中国文物报开辟了文物普查专栏,建立了第三次全国文物普查专题网站,启动了“文物普查我参与、文化遗产我珍惜”全民文化遗产认知行动。地方各级普查机构的宣传活动丰富多彩,通过建立普查网站、公布普查热线、普查队员统一着装、悬挂普查宣传横幅、散发普查宣传单、街头图片展览、广播电视访谈等多种方式,全方位宣传文物普查。天津市文物局与天津电视台共同举办“知家乡、爱天津”文化遗产宣传活动,连续播出不可移动文物宣传短片60部;山西省普查办组织媒体赴普查第一线开展“寻踪之旅”采访报道活动,湖南省文物局组织媒体开展了第三次全国文物普查“发现之旅”活动,均引起了较大反响。

4.吸引各界广泛参与

各级普查机构积极引导社会各界参与文物普查工作。中国华夏文化遗产基金会与国家文物局第三次全国文物普查办公室达成协议,全程赞助普查纸质宣传品印制工作;河南 7

省文物局争取“中原文物保护基金会”资金支持,印制文物普查宣传册页10000份。香港詹益邦先生捐款5万元人民币,专门用于江西省赣州市安远县客家围屋普查工作。西北大学、贵州大学等高等院校与文物部门加强合作,积极参与文物普查。河南省沁阳市吸纳业余文物保护员、退休教师、地方史爱好者、乡土民情爱好者等300多名群众成为文物普查志愿者,并邀请志愿者参加了沁阳市第三次全国文物普查培训班,形成了村村有人参与普查的良好氛围。

总的看来,第三次全国文物普查工作进展顺利,河北、河南、浙江、江苏等省已全面转入实地调查阶段,并取得了实效。但是,由于机构、资金、设备以及气候差异等多方面原因,各地区文物普查工作的进展情况很不平衡,部分省份未能按时转段,个别地区机构、人员、经费、设备等未能及时到位,社会关注与参与程度尚显不足,宣传工作有待加强。这些情况,在一定程度上影响了普查工作的整体进度。

二、第三次全国文物普查20xx年度工作安排

第三次全国文物普查工作已全面转入第二阶段。第二阶段实地文物调查工作是关键,存在普查类别多、地域范围广、环境条件差、工作难度大等诸多困难。各地区、各部门要以高度的责任感和科学严谨的态度,扎扎实实做好这个阶段的工作,严格遵循标准规范,确保数据采集质量,全面摸清我国不可移动文物的基本情况。20xx年重点做好以下工作:

(一)抓紧完成第一阶段扫尾工作

各级普查机构要抓紧时间清理欠账,确保第一季度全部完成辖区内普查第一阶段工作任务扫尾工作,实现机构、人 8

员、资金、设备、培训五到位。县级以上地方各级人民政府尚未建立普查领导小组与工作机构的,应抓紧时间予以落实,确保20xx年3月份县级以上各级政府100%建立领导小组与工作机构。届时仍未建立的,将在全国范围公开通报。为保证普查工作的延续性,各级政府应根据换届情况及时调整普查领导小组及其办公室人员,召开领导小组办公会议,研究部署20xx年度普查工作。

(二)落实联合发文通知内容

国务院十部委分别与国家文物局联合,向本系统和地方各级有关部门下发了关于开展文物普查的通知或管理办法。各级文物部门要主动与相关部门取得联系,加强合作,逐项落实具体要求和措施,特别要尽快落实20xx年度普查工作经费。地方各有关部门要按照国务院通知和各部委的具体要求,切实履行本部门的相关职责,全力推进文物普查,将各项普查工作落到实处,取得实效。

(三)全面转入第二阶段,严格进行质量控制

各级普查机构各项工作应及时转入第二阶段,严格按照普查实施方案与标准规范要求,以县域为基本单元,制定科学合理的工作计划,及早安排普查队(组)进场工作,全面组织展开实地文物调查和信息数据登录。按照普查实施方案要求,各级普查机构应定期上报普查数据和资料:县级普查数据自4月起逐月报送,地(市)和省级普查数据自7月起逐季报送。省级以上普查领导小组办公室,应结合工作实际,对相关普查资料和信息数据进行抽查复核。国家文物局将制订和颁布《第三次全国文物普查质量控制标准》,落实普查 9

质量控制省级责任制。

(四)加大监督检查工作力度

国家文物局将于今年上半年组织召开各省普查办主任工作会议或现场会,通报各地进展情况,交流工作经验,研究解决相关问题;组织督察组,赴各地检查督导文物普查工作;完善国家、省、市、县四级普查工作信息报送制度,以掌握县级普查工作信息为核心,明确工作简报、综合信息月报的具体内容要求,建立普查进度图示系统,利用普查专门网站、《中国文物报》及时公布各地普查进度。各级普查机构应进一步明确管理职责,加强责任意识,完善制度与措施,加大辖区内监督检查力度。

(五)提高信息技术应用水平

按照普查工作的统一安排,“第三次全国文物普查数据采集专用软件”已于20xx年11月研发完成,各级普查机构应于今年3月底前全面完成软件部署与培训工作。“第三次全国文物普查数据报送专用软件”于2月初完成验收,3月进行部署与培训,4月在全国投入应用。启动“第三次全国文物普查数据管理与信息服务系统”研发工作,完成20xx年度中央本级普查数据存储环境建设任务。为扩大普查信息技术应用范围,国家文物局将组织有关单位开展航空遥感考古应用于文物普查的预研究工作。

(六)加强普查宣传,扩大社会参与

各级普查机构应按照普查宣传方案要求,综合运用报纸、广播、电视、网络等传播手段和条幅、海报、宣传册页、街头展览等宣传方式,全方位加大普查宣传力度。国家文物 10

局将与中央各大新闻媒体、中国华夏文化遗产基金会合作,重点组织好文化遗产日宣传、“著名作家文物普查深度写作”、新闻媒体采风、60万份普查海报与宣传折页发放等宣传活动。

积极引导社会各方面力量参与文物普查工作。鼓励基金会等非政府组织和各界人士赞助、支持普查工作。做好高等院校、科研院所参与文物普查的协调工作,组织高等院校师生以实习、社会实践等方式参与普查。总结经验,依靠街道、乡镇、社区、村组等基层组织,建立文物普查志愿者队伍。

抄送:各省、自治区、直辖市人民政府,国务院第三次全国文物普查领导小组各成员单位。

国家文物局办公室秘书处 20xx年1月31日印发 初校:李珅 终校:姚丞

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